целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности (часть 1 статьи 6). Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.2012 № 369 утвержден перечень признаковнеиспользования земельных участков для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности. Как следует из судебных актов, по результатам проверки установлено нарушение земельного законодательства, а именно: не использование заявителем принадлежащих на праве собственности земельных участков (категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование «для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности») в течение трех и более лет подряд по целевому назначению. При рассмотрении спора суды пришли к выводу о наличии в действиях заявителя вменяемого ему правонарушения и соблюдении административным органом порядка и процедуры привлечения заявителя к административной ответственности.
№ 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», статьями 7, 60.2 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», постановлением Правительства Российской Федерацией от 23.04.2012 № 369 «О признакахнеиспользования земельных участков с учетом особенностей ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах Российской Федерации», приняв во внимание правовую позицию Конституционного суда Российской Федерации, приведенную в определении от 21.09.2017 № 1795-О, Верховного суда Российской Федерации, приведенную в определении от 24.12.2020 № 302- ЭС20-13098, пришли к выводу о том, что поскольку спорные земельные участки, частично находящиеся в границах участка лесного фонда, на 80% покрыты древесной растительностью и не используется для ведения сельскохозяйственного производства, Министерство правомерно отказало в исключении сведений о них из государственного лесного реестра в части наложения границ земель лесного фонда на эти участки. Суд кассационной инстанции согласился с выводами судов первой и апелляционной инстанций. Доводы кассационной жалобы были предметом рассмотрения арбитражных судов и получили правовую
по результатам проведения внесудебной экспертизы, не могут признаваться экспертными заключениями по рассматриваемому делу. Такое заключение может быть признано судом иным документом, допускаемым в качестве доказательства в соответствии со статьей 89 АПК РФ. Суд критически оценивает представленное в материалы дела заключение специалиста № СХЗ/1/2022, подготовленное ФИО2 по заказу АО «Трансагроэкспорт». В заключении специалиста содержатся выводы о том, что по результатам полевого обследования установлено, что на земльных участках с кадастровыми номерами 50:09:0030414:33, 50:09:0030414:34, 50:09:0030414:36 присутствуют признаки неиспользования земель по целевому назначению более трех лет, отсутствют признаки ведения сельского хозяйства, по результатам лабораторных исследований установлено, что на участках имеет место развитие процессов физической деградаии почв, которая обычно связана с ветровой, водной эрозией. Исследование на предмет использования земельных участков для целей ведения сельского хозяйства проведено специалистом опосредовано – путем исследования обстоятельств, установленных в актах планового (рейдового) осмотра земельных участков от 29.05.2019, 23.07.2020, 24.07.2020, 27.07.2021, 06.08.2021. Специалистом установлено единочное и групповое произрастаниве древесно-кустарниковой и
№294-ФЗ), поскольку правовые основания для проведения проверки в Приказе не указаны и об их руководству не сообщали. Проверка проводилась и по земельному участку с кадастровым номером «…», который предприятию не принадлежит. 2.Составленный государственным инспектором отдела земельного надзора ФИО5 акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ является недействительным, поскольку им допущены грубые нарушения требований Федерального закона №294-ФЗ. Эти нарушения выразились в том, что проверка проводилась по земельному участку с кадастровым номером «…», который ООО «…» не принадлежит. Признаки неиспользования земель сельскохозяйственного назначения, указанные в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О признаках неиспользования земельных участков с учетом особенностей ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах Российской Федерации», в акте проверки не отражены. Кадастровый инженер для разграничения видов угодий и определения засоренности земель привлечен не был. Наличие сорняков на земле объясняется их устойчивостью и нахождением части земли под парами. Инспектор производил фотосъемку полосы отвода дороги, которая находится
к проверке экспертов, указанных в распоряжении, подписан данный Акт только одним инспектором ФИО6 Копия Акта осмотра земельного участка является недопустимым доказательством, так как в нарушение части 2 статьи 27.8 КоАП РФ осмотр производился без участия двух понятых, приложенные к акту осмотра копии фотографий никем не удостоверены и также являются недопустимым доказательством. Заявитель ссылается на то, что установленные инспектором факты не соответствуют действительности, в Акте осмотра, Акте проверки, протоколе, постановлении указаны не фактически выявленные признаки неиспользования земель , а перечислены все признаки, указанные в Постановлении Правительства РФ от 23.04.2012 № 363 «О признаках неиспользования земельных участков, с учетом особенностей ведения сельскохозяйственного производства или осуществления ной, связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах Российской Федерации». При производстве по делу также не учтено, что земельный участок площадью 725 га находится в общей долевой собственности по 5 га каждому без выдела в натуре, в связи с чем, по мнению заявителя, для установления индивидуальной
собственности инвестиционных паев Закрытого паевого фонда инвестиционного рентного фонда «Казанский рентный инвестиционный фонд» под управлением ООО «УК «Капитал-Траст-Инвест». Из Акта осмотра № и фототаблицам к ней следует, что 19.09.2018 государственным инспектором отдела земельного надзора Управление Россельхознадзора по РТ был осуществлен выезд и произведен осмотр земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № В ходе осмотра было установлено, что на данных земельных участках, расположенный в границах Соболевского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района РТ, имеются признаки неиспользования земель , произрастает сорная растительность, земельный участок не обрабатывается, агротехнические и агрохимические мероприятия не проводятся. Из Акта осмотра № и фототаблицам произведен осмотр земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенных в границах Набережно-Морквашского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан, имеются признаки неиспользования земель, произрастает сорная растительность, земельный участок не обрабатывается, агротехнические и агрохимические мероприятия не проводятся. Согласно Акту проверки № от 12 января 2019 года были выявлены нарушения обязательных требований, а
общей долевой собственности инвестиционных паев Закрытого паевого фонда инвестиционного рентного фонда «Казанский рентный инвестиционный фонд» под управлением ООО «УК «Капитал-Траст-Инвест». Из Акта осмотра № и фототаблицам к ней следует, что 19.09.2018 государственным инспектором отдела земельного надзора Управление Россельхознадзора по РТ был осуществлен выезд и произведен осмотр земельных участков сельскогохозяйственного назначения с кадастровым номером №. В ходе, которого установлено, что данных земельных участках, расположенный в границах Соболевского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района РТ имеются признаки неиспользования земель , произрастает сорная растительность, земельный участок не обрабатывается, агротехнические и агрохимические мероприятия не проводятся. Из Акта осмотра № и фототаблицам произведен осмотр земельных участков сельскогохозяйственного назначения с кадастровым номером № № в границах Набережно-Морквашского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан имеются признаки неиспользования земель, произрастает сорная растительность, земельный участок не обрабатывается, агротехнические и агрохимические мероприятия не проводятся. Согласно Акту проверки №01/16 от 12 января 2019 года, были выявлены нарушения обязательных требований, муниципальными
