Продажа объекта незавершенного строительства с публичных торгов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

строительства, на заключение (пролонгацию) после 01.03.2015 однократно договора аренды для завершения строительства без торгов на три года при условии, что такой земельный участок после указанной даты не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта. В случае если объект так и не был введен в эксплуатацию по истечении срока такого договора, уполномоченный орган вправе обратиться в суд в порядке статьи 239.1 ГК РФ с заявлением о продажи объекта незавершенного строительства с публичных торгов . Как установлено судами и подтверждается имеющимися в деле доказательствами, спорный земельный участок предоставлен предпринимателю без торгов по процедуре выбора и предварительного согласования места размещения объекта в аренду в 2010 году для проектирования и строительства объекта недвижимости, в период действия договора аренды предприниматель в соответствии с разрешительными документами уполномоченных органов возвел на этом участке объект незавершенного строительства, право собственности на который зарегистрировано до 01.03.2015, на основании норм земельного законодательства, вступивших в

не следует. Кроме того, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Омской области по делу N А46-13044/2019 от 03.09.2019 установлено незаконное бездействие департамента имущественных отношений администрации города Омска, выраженное в ненадлежащем рассмотрении заявления N 13824/СОО от 17.06.2019, вследствие чего был нарушен срок строительства объекта. Отменяя судебные акты судов первой и апелляционной инстанций и удовлетворяя заявленные требования, суд округа исходил из следующего. Федеральным законом N 171-ФЗ ГК РФ дополнен статьей 239.1, предусматривающей продажу объекта незавершенного строительства с публичных торгов в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности. В соответствии с пунктом 1 статьи 239.1 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов. Порядок проведения публичных

участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 01.03.2015 или такой земельный участок предоставлен до 01.03.2015 в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 ЗК РФ. Законом № 171-ФЗ Гражданский кодекс Российской Федерации дополнен, в том числе статьей 239.1 предусматривающей продажу объекта незавершенного строительства с публичных торгов в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности. Пунктом 33 статьи 34 Закона № 171-ФЗ предусмотрено, что положения статьи 239.1 ГК РФ не распространяются на случаи, если договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключен до дня вступления в силу этого Федерального закона (согласно пункту 1 статьи 35 Закона № 171-ФЗ данный Закон вступил в силу с 01.03.2015). Согласно данным нормам права

заключение (пролонгацию) после 01.03.2015 однократно договора аренды для завершения строительства без торгов на три года при условии, что такой земельный участок после указанной даты не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта. В случае если объект так и не был введен в эксплуатацию по истечении срока такого договора, уполномоченный орган вправе обратиться в суд в порядке статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации с заявлением о продаже объекта незавершенного строительства с публичных торгов . Учитывая, что спорный земельный участок предоставлен предпринимателю без торгов по процедуре выбора и предварительного согласования места размещения объекта в аренду в 2010 году для проектирования и строительства объекта недвижимости, в период действия договора аренды предприниматель в соответствии с разрешительными документами уполномоченных органов возвел на этом участке объект незавершенного строительства, право собственности на который зарегистрировано до 01.03.2015, на основании норм земельного законодательства, вступивших в силу с 01.03.2015, ФИО1 земельный участок в

действие, а иного права на использование этого земельного участка как у прежнего, так и у нового собственника объекта незавершенного строительства не имеется, суд округа на основании 239.1 ГК РФ удовлетворил требование Администрации, осуществляющей в силу статьи 3.3 Закона № 137-ФЗ распоряжение земельными участками, расположенными в городе Сургуте, право государственной собственности на которые не разграничено, об изъятии объекта путем продажи с публичных торгов. С учетом изложенного продажа объекта незавершенного строительства, в отношении которого органом публичной власти предъявлено требование об изъятии и продаже с публичных торгов , влечет материальное правопреемство, что в свою очередь обуславливает процессуальное правопреемство, то есть замену ответчика в споре об изъятии этого объекта в связи с прекращением действия договора аренды, в том числе при исполнении судебного акта. После продажи объекта с торгов новому собственнику будут перечислены денежные средства, вырученные от продажи объекта незавершенного строительства. Отказ в процессуальном правопреемстве сделает невозможным исполнение судебного акта, породит правовую неопределенность в

арбитражный суд с настоящими требованиями о продаже объекта незавершенного строительства с публичных торгов в порядке ст. 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации. Ввиду имеющейся у Общества задолженности по оплате арендных платежей и пеней, Отделением судебных приставов по г. Ухте УФССП по Республике Коми возбуждено исполнительное производство № 215915/21/11003-ИП. В рамках указанного исполнительного производства в отношении объекта незавершенного строительства введен запрет на осуществление регистрационных действий, наложен арест на указанный объект. Истец указал, что продажа объекта незавершенного строительства с публичных торгов , даст возможность для потенциального приобретателя объекта незавершенного строительства заключить договор аренды на указанный земельный участок для завершения строительства и на законных основаниях завершить строительство такового. Продажа спорного имущества с публичных торгов приведет также к поступлению денежных средств Обществу и способствует погашению имеющейся задолженности. В соответствии с положениями ст. 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной

действия договора аренды строительство объекта недвижимости ФИО3 завершено не было. Ссылаясь на ст. 239.1 ГК РФ, истец просит изъять у ФИО3 путем продажи с публичных торгов объект незавершенного строительства, расположенный <адрес> инвентарный №, кадастровый №. В судебном заседании представитель истца Комитета по управлению имуществом города Череповца по доверенности ФИО1 уточнила заявленные требования, дополнительно просит предоставить истцу право погасить задолженность по исполнительным производствам, возбужденным в отношении ФИО3, из денежных средств, вырученных от продажи объекта незавершенного строительства с публичных торгов , остальные требования поддержала по мотивам, изложенным в исковом заявлении. Заключение судебной экспертизы о стоимости объекта незавершенного строительства не оспаривает. В судебное заседание ответчик ФИО3 не явилась, о дне слушания извещена, направила представителя. В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО2 пояснила, что с уточненными исковыми требованиями согласна, заключение судебной экспертизы не оспаривает. Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Согласно ст. 239.1 ГК РФ если иное не

объекта. Статьей 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов. Порядок проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства устанавливается Правительством Российской Федерации. Требование в суд о продаже объекта незавершенного строительства с публичных торгов вправе заявить исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельным участком, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен этот объект. Требование о продаже объекта незавершенного строительства не подлежит удовлетворению, если собственник этого объекта докажет, что нарушение срока строительства объекта связано с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен)

объект незавершенного строительства, расположенного по <адрес> кадастровый № без проведения торгов.На основании статьи 239.1 ГК РФ в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.Порядок проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства устанавливается Правительством Российской Федерации.Требование в суд о продаже объекта незавершенного строительства с публичных торгов вправе заявить исполнительный орган государственной власти или орган местногосамоуправления, уполномоченные на распоряжение земельным участком, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен этот объект (пункт 2 статьи 239.1 ГК РФ).Реализация предоставленного действующим законодательством уполномоченному органу права на обращение в суд с требованием об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов не ставится в зависимость от объективных и субъективных факторов связанных с не освоением арендатором земельного участка