тушения лесных пожаров (утв. приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 16.12.2013 № 591) (далее - Методические указания) установлено, что в п. 4 раздела V Плана указываются мероприятия, которые требуют выполнения по отношению к территориям, где имеется в пожароопасный период потенциальная угроза перехода лесных пожаров на земли населенных пунктов, объекты экономики и жизнедеятельности, объекты с экологической ценностью, расположенные на землях иных категорий. В колонке "Вид мероприятия" указываются: противопожарное обустройство лесов и населенных пунктов, профилактические выжигания , процедуры межведомственного взаимодействия. Согласно п. 26 Методических рекомендаций в п. 5 раздела V Плана указываются мероприятия, которые требуют выполнения по отношению к территориям, где имеется в пожароопасный период потенциальная угроза перехода пожаров от населенных пунктов, земель сельскохозяйственного назначения и земель иных категорий в леса, в том числе расположенные на землях лесного фонда. При этом Методическими рекомендациями утверждена форма заполнения данных сведений, включающая графу «лица, ответственные за осуществление мероприятий». Вид мероприятия Срок проведения Органы
Методические указания по заполнению формы Плана тушения лесных пожаров (далее - Методические указания), где в п. 25 Методических указаний установлено, что в п. 4 раздела V Плана указываются мероприятия, которые требуют выполнения по отношению к территориям, где имеется в пожароопасный период потенциальная угроза перехода лесных пожаров на земли населенных пунктов, объекты экономики и жизнедеятельности, объекты с экологической ценностью, расположенные на землях иных категорий. В колонке "Вид мероприятия" указываются: противопожарное обустройство лесов и населенных пунктов, профилактические выжигания , процедуры межведомственного взаимодействия. В силу п. 26 Методических указаний, в пункте 5 раздела V Плана указываются мероприятия, которые требуют выполнения по отношению к территориям, где имеется в пожароопасный период потенциальная угроза перехода пожаров от населенных пунктов, земель сельскохозяйственного назначения и земель иных категорий в леса, в том числе расположенные на землях лесного фонда. Во второй графе указываются меры: мероприятия по проведению противопожарного обустройства лесов и населенных пунктов, профилактических выжиганий, в области координации межведомственного
от 17.08.2018 № 10 (зарегистрировано 04.09.2018 за № 22:17:010105:3-22/023/2018-5) общая площадь арендуемого лесного участка составляет 17 611,6925 га. Согласно Приложению № 4 к дополнительному соглашению от 17.08.2018 № 10 площадь арендуемого лесного участка в Каменском лесничестве составляет 10 832,6925 га, а площадь арендуемого лесного участка в Баевском лесничестве составляет 6 779 га. Ссылаясь на то, что на всей территории арендуемого истцом лесного участка расположен Заказник «Корниловский», на территории которого согласно пункту 14 Методических указаний профилактические выжигания не применяются, истец направил в адрес ответчика письмо от 20.02.2020 № 61 о необходимости рассмотреть и подписать дополнительное соглашение к договору № П-12/1 об исключении из него такого мероприятия как профилактическое выжигание. Письмом от 03.03.2020 № 24/П/2420 ответчик отказал истцу в заключении данного дополнительного соглашения, как не соответствующего действующему лесному законодательству (приложениям 9, 24, 33 к Лесному плану Алтайского края, утвержденному указом Губернатора Алтайского края от 26.02.2019 № 33, и частям 2, 3 статьи
То обстоятельство, что в настоящее время в приказ Рослесхоза № 174 не внесены изменения, не влияет на изложенные выше выводы арбитражного суда. Таким образом, без внесения изменений в Договор № П-18/3 и после в проект освоения лесов к данному договору Общество не может на законных основаниях осуществлять использование, охрану, защиту, воспроизводство и лесоразведение на арендуемом лесном участке. Более того, Общество не вправе в нарушение положений содержащихся в пунктах 14 и 15 Методических указаний, осуществлять Профилактические выжигания на территории ценных лесов и лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, где находится арендуемый лесной участок Общества. Вопреки доводам апелляционной жалобы обжалуемый судебный акт основан на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, принят с соблюдением норм материального и процессуального права. Доводы подателя жалобы о том, что судом первой инстанции не полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, не нашли своего подтверждения. Суд апелляционной инстанции считает, что все обстоятельства дела, собранные
и средств пожаротушения по лесопожарным формированиям 1 и 2 типов на территории Забайкальского края. Создавались лесопожарные формирования, укомплектовывались техникой, снаряжением и инвентарем, личным составом, создавались запасы ГСМ и продуктов (выполнено в марте 2013 года); - в апреле проводилась работа по организации выполнения всеми филиалами КГСАУ «Забайкаллесхоз» с участием представителей территориальных отделов профилактических выжиганий горючих растительных остатков по границам с безлесными пространствами. В результате проведенной работы к началу пожароопасного сезона на территории Забайкальского края выполнены профилактические выжигания на общей площади 219,3 тыс.га, что повлияет на снижение пожарной опасности в лесах по границам с безлесными пространствами; ФИО1 осуществлялись работы по тушению лесных пожаров (расстановка сил и средств на тушение лесных пожаров, сбор и анализ информации о лесных пожарах), принимались решения о межрайонном маневрировании силами и средствами тушения пожаров, принималось участие в селекторных совещаниях; не допущен выход из под контроля лесопожарной обстановки, обнаружение и тушение лесных пожаров осуществлялось более оперативно, чем в предыдущие
Забайкальского края от 23 декабря 2008 года №140 «О Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Забайкальского края», Постановления руководителя администрации муниципального района «Читинский район» от 19 февраля 2015 года №420 «О первоочередных мерах по подготовке к пожароопасному сезону 2015 года» органы местного самоуправления, в том числе и главы поселений, в срок до 20 марта 2015 были обязаны принять меры по своевременной очистке территорий объектов организаций различных форм собственности; провести профилактические выжигания на землях поселений и завершить работу по противопожарному обустройству населенных пунктов, до 1 апреля 2015 года взять под личный контроль выполнение работ по созданию минерализованных полос вокруг садово-огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан на территории поселения; обязанность ФИО1 по проведению противопожарных мероприятий в 5 и 9 кварталах <данные изъяты> участкового лесничества подтверждается Планом первоочередных мероприятий по подготовке к пожароопасному сезону 2015 года и Планом профилактических выжиганий сухих горючих материалов на 2015 год, согласно которым
городского округа «<адрес>» не является должностным лицом, не обладает распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления. Судом установлено, что ФИО1 принимались все возможные меры по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа «<адрес>», но в связи с погодными условиями, усилением ветра до 15-20 м/с, что подтверждается представленными документами, в полном объеме не проведены профилактические выжигания сухой травы на территории городского округа «<адрес>», не проведена очистка территории населенного пункта от бытовых отходов. При назначении административного наказания гражданину - специалисту по делам ГО и ЧС администрации городского округа «<адрес>» ФИО1, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, то, что впервые привлекается к административной ответственности, поэтому суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного предупреждения, На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья РЕШИЛ: Постановление начальника территориального отдела
прочих горючих материалов. Запретить сжигание отходов и тары в местах, находящихся на расстоянии менее 50 метров от объектов. В силу п. 2.1.2 решения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуации и обеспечению пожарной безопасности муниципального района «Шилкинский район» от 06.02.2015 главам городских и сельских поселений района рекомендовано исходя из погодных условий, провести мероприятия по противопожарному обустройству территории от возможности распространения природных пожаров. С использованием имеющихся минерализованных полос, дорог, оврагов и иных особенностей местности провести профилактические выжигания по периметру населенных пунктов. Выявленные нарушения законодательства Российской Федерации, в части обеспечения органами местного самоуправления сельского поселения «Новоберезовское» пожарной безопасности в населенных пунктах, нарушают права граждан на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара (статья 35 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»). Не проведение работ по выжиганию растительности вдоль минерализованных двойных полос, очистке минерализованных полос от мусора, сухой травы, расположенных вокруг населенных пунктов поселения создает непосредственную угрозу для жизни