телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, нормативов качества окружающей среды в отношении спорного объекта не установлено. Вывод управления о необходимости отбора проб в точке, предусмотренной подпунктом «а» пункта 4 Положения № 467 признан судами ошибочным, поскольку превышение фоновых значений на территории, прилегающей к объекту размещения отходов, при отборе проб на границе спорного объекта определить невозможно. Представленная обществом программа мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта рекультивации земель с захоронением твердых промышленных отходов 3,4 класса опасности разработана и направлена в управление в 2017 году, возражений по ее содержанию, в том числе, по месторасположению точек отбора проб со стороны Управления не последовало. Все мероприятия мониторинга по отбору проб почвы и атмосферного воздуха обществом проводятся в соответствии с программой мониторинга. Отступ точек отбора проб 50 м от границы объекта, согласно программе мониторинга, обусловлен требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства; отбор проб непосредственно на границе
с действующим законодательством и Бюджетным кодексом Российской Федерации (пункт 3.2 соглашения). Согласно реестру мероприятий по республиканской целевой программе «Отходы (2008-2010 годы)» на 2010 год по МО «Турочакский район» (приложение № 1 к соглашению) на софинансирование проектирования и строительство полигона твердых бытовых отходов (ТБО) в селе Артыбаш направлены денежные средства республиканского бюджета Республики Алтай в размере 5 000 000 руб. Финансирование указанной программы из местного бюджета осуществляется в размере 2 140 000 руб. Республиканская целевая программа «Отходы (2008-2010 годы)» принята Правительством Республики Алтай и утверждена Законом Республики Алтай № 50-РЗ от 14.05.2008 «О республиканской целевой программе «Отходы (2008-2010 годы)» программа «Отходы 2008-2010». Указанной республиканской целевой программой предусмотрено софинансирование средствами республиканского бюджета и бюджетами муниципальных образований строительства на территории муниципальных образований полигонов сбора и переработки твердых бытовых отходов. Денежные средства, выделяемые из бюджета Республики Алтай, перечисляются на счет Министерства регионального развития Республики Алтай, которое на основании подписанных с администрациями муниципальных образований соглашений
наступления убытков; - истечение сроков исковой давности. В ходе судебного разбирательства по ходатайству сторон приобщались дополнительные доказательства и с согласия сторон судом оглашались материалы дела. № А02-607/2013 и № А02-1234/2014. Выслушав представителей сторон, третьего лица, исследовав собранные по делу доказательства и оценив их по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения исковых требований, заявленных Администрацией МО «Турочакский район». Из материалов дела следует: Правительством Республики Алтай принята программа «Отходы 2008-2010», в соответствии с которой предусмотрено софинансирование средствами республиканского бюджета и бюджетами муниципальных образований строительства на территории муниципального образования полигонов сбора и переработки твердых бытовых отходов. Денежные средства, выделяемые из бюджета Республики Алтай, перечисляются на счет Минрегионразвития РА, который подписывает с Администрациями МО в лице главы соглашение на целевое использование и перечисляет выделенные из республиканского бюджета денежные средства в доход бюджета муниципального образования по открытому коду доходов. Полученными денежными средствами муниципальное образование должно было
ассигнования на реализацию краевой программы «Отходы» на 2005-2008 годы», утвержденной Законом Приморского края от 17.03.2005 года № 230-КЗ, в целом, в сумме 54 040 000 тысяч рублей (без выделения средств на строительство отдельных объектов), которые письмами от 25.12.2007 года № 24/03-06-08, от 0.06.2008 года № 24/06-03 доведены Департаментом до Управления ООС в полном объеме. Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее. Законом Приморского края от 17.03.2005 № 230-КЗ утверждена Краевая целевая программа «Отходы » на 2005-2008 годы» (далее – Программа), государственным заказчиком которой определено Управление ООС, которому поручено осуществление контроля за реализацией и управление реализацией Программы. Пунктом 4.2 Программы предусмотрено создание новых полигонов твердых бытовых отходов по экологически безопасному захоронению отходов. В целях реализации пункта 4.2 Программы Управлением ООС в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон
отходами производства и потребления. Судья Петропавловск-Камчатского городского суда на основании совокупности исследованных доказательств, содержание которых и результаты анализа приведены в решении от 27 сентября 2012 года, сделал верный вывод о том, что Администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа во исполнение требований ст. 8 Федерального закона от 24 июля 1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» организованы сбор, вывоз, утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов, для реализации указанной функции органов местного самоуправления разработана муниципальная целевая программа «Отходы на 2010-2014 годы», приняты решения и Положение по организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, заключены муниципальные контракты по организации сбора, вывоза, утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов на территории городского округа, определены специализированные организации, занимающиеся очисткой территории городского округа от отходов производства и потребления, их сбором, вывозом и утилизацией. Поскольку Администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа функции по организации сбора и вывоза, утилизации бытовых и промышленных
о бездействии региональных властей и, в частности, Правительства Сахалинской области, поскольку необходимая инфраструктура для обращения с отходами, образованными на территории области, продолжительное время не создана, а принимаемые меры в указанной сфере, не эффективны. Незаконное бездействие подтверждается и результатами проверки проведенной Контрольно-счетной палатой Сахалинской области. Так, в целях строительства объектов обращения с отходами на территории Сахалинской области, соответствующих требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства, постановлением администрации Сахалинской области от 22.09.2008 года № утверждена долгосрочная областная целевая программа «Отходы производства и потребления Сахалинской области (2009-2015)», исполнителями и соисполнителями которой являлись Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области, Министерство строительства Сахалинской области и Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области. Согласно статье 29 Устава Сахалинской области перечисленные министерства входят в состав Правительства Сахалинской области. В соответствии с данной программой планировалось возведение 15 объектов размещения отходов на территории Сахалинской области до 2015 года, в том числе, полигоны твердых бытовых отходов на территории городских
