обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 №1680, мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, осуществляются органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, уполномоченными на осуществление соответствующего вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля, в соответствии с ежегодно утверждаемыми программами профилактики нарушений. Программа профилактики нарушений на следующий год утверждается ежегодно, до 20 декабря текущего года (п.5). Согласно представленной в прокуратуру информации, программа профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального земельного контроля, муниципальным органом на 2020, 2021 годы не утверждалась. Таким образом, Администрацией не соблюдены требования ст.8.2 Федерального закона №294 по принятию указанной муниципальной программы и проведению в рамках данной программы профилактических мероприятий, связанных, в частности, со снижением уровня ущерба охраняемым законом земельным отношениям, повышением прозрачности системы муниципального земельного контроля, разъяснением подконтрольным субъектам обязательных требований, предупреждением нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований земельного законодательства, включая устранение причин, факторов и условий,
31.03.2008 №53 «Об организации прокурорского надзора за соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности» прокуратурой г.Карачаевска проведен анализ деятельности Администрации в сфере соблюдения прав субъектов предпринимательской деятельности. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Карачаевского городского округа Карачаево-Черкесской Республики Администрация входит в структуру органов местного самоуправления Карачаевского городского округа. В ходе проведения проверки установлено, что Администрацией не разработана и не принята муниципальная программа профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального земельного контроля. Прокуратурой направлено требование в адрес Администрации от 01.12.2020 №7-01-2020 о необходимости представления в срок не позднее 02.12.2020 программы профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального земельного контроля на 2020 год, принятой в соответствии с ч.1 ст.8.2 Федерального закона №294. В ответ на письмо Администрация сообщила, что программа профилактики нарушений на 2020 год, разрабатываемая в соответствии с ч.1 ст.8.2 Федерального №294-ФЗ, не принималась. Программа профилактики нарушений обязательных требований
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ) у РСТ Забайкальского края отсутствовали. Вместе с этим, согласно части 1 статьи 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ, в целях предупреждения нарушений юридическими лицами обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, органы государственного контроля (надзора), осуществляют мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований, в соответствии с ежегодно утверждаемыми ими программами профилактики нарушений. Приведенная в соответствие действующему законодательству Программа профилактики нарушений обязательных требований , соблюдение которых оценивается при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) на территории Забайкальского края на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов утверждена приказом РСТ Забайкальского края от 17 июля 2019 года № 160 (далее - Программа профилактики). Как пояснила представитель РСТ, во исполнение профилактического мероприятия Программы профилактики по информированию юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований в области регулируемых государством
утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 № 1680, мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, осуществляются органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, уполномоченными на осуществление соответствующего вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля, в соответствии с ежегодно утверждаемыми программами профилактики нарушений. Программа профилактики нарушений на следующий год утверждается ежегодно, до 20 декабря текущего года (пункта 5). Согласно представленной в прокуратуру Малокарачаевского района администрацией Малокарачаевского района информации, программа профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального земельного контроля, муниципальным органом на 2020, 2021 годы не утверждалась. Из пояснений начальника отдела экономического развития, торговли и муниципальных закупок администрации Малокарачаевского муниципального района ФИО2 следует, что требования Федерального закона от 26.12.2008 № 294 в части принятия программы профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального земельного контроля на 2020 год муниципальным органом не исполнены. Таким образом, администрацией Малокарачаевского муниципального района не соблюдены требования статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008
№53 «Об организации прокурорского надзора за соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности» прокуратурой Прикубанского района проведен анализ деятельности Администрации в сфере соблюдения прав субъектов предпринимательской деятельности. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики Администрация входит в структуру органов местного самоуправления Прикубанского муниципального района. В ходе проведения проверки установлено, что Администрацией не разработана и не принята муниципальная программа профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального земельного контроля. Прокуратурой направлено требование в адрес Администрации от 07.12.2020 о необходимости представления в срок не позднее 08.12.2020 программы профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального земельного контроля на 2020 год, принятой в соответствии с ч.1 ст.8.2 Федерального закона №294. В ответ на письмо Администрация сообщила, что программа профилактики нарушений на 2020 год, разрабатываемая в соответствии с ч.1 ст.8.2 Федерального №294-ФЗ, не принималась. Посчитав незаконным бездействие Администрации по разработке
администрации <...> ФИО1 вынесено постановление о привлечении ее к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.27 КоАП РФ. Как следует из указанного постановления, ФИО1, являясь должностным лицом - главой администрации <...>, в нарушение требований Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», не обеспечила размещение в сети «Интернет» информации о деятельности органов местного самоуправления, а именно: программа профилактики нарушений обязательных требований , относящихся к предмету муниципального контроля администрацией <...>, не разработана и не утверждена, на сайте <...> по состоянию на 22.03.2019 не обеспечено размещение для каждого вида муниципального контроля перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов. Не согласившись с постановлением мирового судьи, должностное лицо ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в
Омской области о понуждении к действию, УСТАНОВИЛ: Прокурор Русско-Полянского района Омской области обратился в суд с названными административными исковыми требованиями, в обоснование указав, что в ходе проведенной проверки соблюдения административным ответчиком исполнения требований законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении проверок о муниципальной службе в деятельности администрации Хлебодаровского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области, установлено отсутствие отдельного подраздела, «Информация о реализации мероприятий по профилактике нарушений» раздела « Программа профилактики нарушений обязательных требований юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями» информацию о реализации мероприятий по профилактике нарушений. 22.03.2019 в адрес главы Хлебодаровского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области внесено представление об устранении выявленных нарушений. Вместе с тем, проведенной прокуратурой района проверкой в порядке контроля установлено, что отдельный раздел (подраздел), содержащий информацию о реализации мероприятий по профилактике нарушений, программы профилактики нарушений отсутствует. Просил суд обязать административного ответчика создать на официальном сайте в сети «Интернет» отдельный раздел (подраздел),
