Производственная программа сточных вод муп новгородский водоканал - гражданское законодательство и судебные прецеденты

водоотведения, предусмотренных производственной программой, на основании расчетных данных и показателей Прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2017 г., подготовленного Министерством экономического развития Российской Федерации, исходя из годового объема принятых сточных вод и годового объема необходимой валовой выручки. С учетом годового объема принятых сточных вод в размере 5 562,43 тыс. м3 плановая НВВ МУП «Новгородский водоканал» на водоотведение поверхностных сточных вод составила 115 916 685 руб. Постановлением № 24 утверждена производственная программа в сфере водоотведения поверхностных сточных вод МУП «Новгородский водоканал » на 2017 г. согласно приложению № 1 и установлен тариф на водоотведение поверхностных сточных вод для потребителей МУП «Новгородский водоканал» на 2017 г. в размере 20,84 руб./м согласно приложению № 2. АО «НПП «Старт» принадлежат на праве собственности земельные участки, которые находятся в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод в сети ливневой канализации, определенной в Схеме водоснабжения и водоотведения Великого Новгорода на 2014-2025 гг., утвержденной постановлением Администрации Великого

праве хозяйственного ведения 553,25 км водопроводных сетей. Предприятие обеспечивает безаварийную работу канализационных сетей, обслуживание и реконструкцию участков, предусмотренных производственной программой по капитальному ремонту и реконструкции сетей. В пункте 2.8 Схемы водоснабжения «Перечень выявленных бесхозяйных объектов централизованных систем водоотведения» указано, что в Великом Новгороде уполномоченной организацией на эксплуатацию бесхозяйных централизованных сетей водоснабжения является Предприятие. Из письма КУМИ от 26.11.2019 № 8007, пояснений Администрации от 27.11.2019 следует, что участок сети хозяйственно-бытовой канализации, расположенной по ул.Октябрьская, д.17, (протяженность 19,96 п.м., диаметр 300 мм, материал керамика, стоимость 49 800 руб.) до 10 мая 2018 года не имел собственника и на основании приказа КУМИ № 354 от 10.05.2018 был передан в хозяйственное ведение Предприятия как принадлежность к главной вещи (т.2 л.д.25-27, 71). Зоны централизованного водоотведения поверхностных сточных вод в сети ливневой и хозяйственно-бытовой канализации МУП «Новгородский водоканал » утверждены постановлением Администрации Великого Новгорода от 08.11.2017 № 4900 в приложении № 7 к указанной Схеме. Из

о дате, времени и месте проведения судебного разбирательства по правилам ст.123 АПК РФ. Ответчик против удовлетворения заявленных требований возражал. Как следует из материалов дела, АО «Старт» обратилось в ФАС России с заявлением (исх. № 31/13-79-1302 от 20.04.2018г.) о рассмотрении досудебного спора в области государственного регулирования тарифов в сфере водоотведения. Поводом для обращения послужило постановление Комитета по ценовой и тарифной политики Новгородской области от 06.12.2017г. № 46/1 «О производственной программе, долгосрочных параметрах регулирования и тарифах в сфере водоотведения поверхностных сточных вод МУП «Новгородский водоканал » на 2018-2020 годы», утвердившего необоснованно завышенный тариф. В ответ на заявление ФАС России вынес решение от 17.05.2018г. № ВК/35205/18 об отказе в рассмотрении заявления АО «НПП «Старт». Причиной отказа послужил пропуск заявителем 3-х месячного срока для обращения с заявлением Не согласившись с указанным решением и предписанием, заявители обратились в суд с настоящим заявлением. Отказывая в удовлетворении заявленных требований, Арбитражный суд учитывает следующее. В соответствии с абзацем

водоотведения, предусмотренных производственной программой, на основании расчетных данных и показателей Прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2017 г., подготовленного Министерством экономического развития Российской Федерации, исходя из годового объема принятых сточных вод и годового объема необходимой валовой выручки. С учетом годового объема принятых сточных вод в размере 5 562,43 тыс. м3 плановая НВВ МУП «Новгородский водоканал» на водоотведение поверхностных сточных вод составила 115 916 685 руб. Постановлением № 24 утверждена производственная программа в сфере водоотведения поверхностных сточных вод МУП «Новгородский водоканал » на 2017 г. согласно приложению № 1 и установлен тариф на водоотведение поверхностных сточных вод для потребителей МУП «Новгородский водоканал» на 2017 г. в размере 20,84 руб./м согласно приложению № 2. АО «НПП «Старт» принадлежат на праве собственности земельные участки, которые находятся в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод в сети ливневой канализации, определенной в Схеме водоснабжения и водоотведения Великого Новгорода на 2014-2025 гг., утвержденной постановлением Администрации Великого

порядок и сроки проведения ремонтных работ на коммунальных предприятиях водопроводно-канализационного хозяйства, вопросы их планирования, финансирования и организации. Даны классификация ремонтных работ, перечень основных работ и межремонтных сроков по сооружениям, трубопроводам и оборудованию предприятий водопроводно-канализационного хозяйства. В соответствии с Положением капитальным ремонтом является замена участков труб, пришедших в негодность с одновременной заменой труб в отдельных случаях на другой материал. Общая протяженность таких участков не должна превышать 50 % общей протяженности. Производственной программой в сфере водоотведения поверхностных сточных вод МУП «Новгородский водоканал » на 2017 год предусмотрены мероприятия по капитальному ремонту участков сетей ливневой канализации протяженностью менее 50 %. Представлен адресный перечень объектов. Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Великого Новгорода на период до 2025 года, утвержденная постановлением Администрации Великого Новгорода от 11.11.2016 № 5162 (далее - программа комплексного развития), не имеет отношения к рассматриваемому спору, поскольку в указанную программу включены мероприятия по строительству и реконструкции сетей ливневой канализации, не включенные

период продолжительностью не менее 1 года, если иное не предусмотрено Законом о водоснабжении. Таким образом, по отношению к 2018 году истекшим периодом является 2016 год, а по отношению к 2017 году – 2015 год, поскольку Постановления № 24 и № 46/1 были приняты в 2017 году. Пунктами 5, 9 Правил разработки производственных программ установлены требования к содержанию производственной программы и проверке ее на соответствие требованиям. Постановлением № 46/1 утверждена производственная программа в сфере водоотведения поверхностных сточных вод МУП «Новгородский водоканал » на 2018-2020 годы, содержание которой соответствует требованиям пункта 5 Правил разработки производственных программ. В разделе 8 производственной программы на 2018-2020 годы «Отчет об исполнении производственной программы за истекший период регулирования» указано, что на 2016 год производственная программа МУП «Новгородский водоканал» в сфере водоотведения поверхностных сточных вод не утверждалась, поскольку Предприятие стало осуществлять регулируемую деятельность только с 2017 года. Постановлением Комитета от 12 сентября 2017 г. № 24 была

Комитета по тарифной политике Новгородской области от 20 декабря 2018 года №67/3, от 07 мая 2019 года №20/1, от 03 сентября 2019 года №39, от 13 декабря 2019 года №79/6), установил: 12 сентября 2017 года Комитетом по ценовой и тарифной политике Новгородской области (с 1 января 2018 года переименован в Комитет по тарифной политике Новгородской области) принято постановление №24 «О производственной программе и тарифе на водоотведение поверхностных сточных вод муниципального унитарного предприятия Великого Новгорода «Новгородский водоканал» на 2017 года» (далее – Постановление №24), пунктом 2 которого МУП «Новгородский водоканал » установлен тариф на водоотведение поверхностных сточных вод на 2017 год согласно приложению №2 (20 руб. 84 коп. за куб. м.), действующего со дня, следующего за днем официального опубликования по 31 декабря 2017 года (опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации Новгородской области http://www.pravo.gov.ru 15 сентября 2017 года и в газете «Новгородские ведомости №12 (4667) от 20 сентября 2017 года). Постановлением