Производственный эколого аналитический контроль - гражданское законодательство и судебные прецеденты

состояние земель и проведением рекультивации на участке разлива нефти на 1351,5 км, результаты проведения производственного эколого-аналитического контроля на участке работ по очистке земель от нефти на 1351,5 км 26 марта 2010 года в Управление поступили пояснения Обществ на определение №01-ЕС, которым Общество в том числе сообщило: для проведения биологического этапа рекультивации Обществом заключен договор с Институтом проблем нефти и газа СО РАН, которым гарантированно предусмотрено обязательство по разработке проекта рекультивации и восстановления почвенного покрова до 99,6% и передача рекультивированных земель собственнику земельного участка по акту приема-передачи, в районе 1351,5 км ТС «ВСТО» строительство автодороги не ведется. Для осуществления рекультивационно-восстановительных работ мероприятий в паводковый период производится отсыпка проезда к месту проведения работ. Проезд автотранспорта будет необходим и при биологической рекультивации и при проведении мониторинга окружающей среды после устранения всех последствий, с целью проведения мониторинга и химико-аналитического контроля состояния почвенного покрова и водных объектов в районе 1351,5 км ТС «ВСТО» по указанию

вод производится производственной лабораторией АО «ТМТП», имеющей свидетельство № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН « Об оценке состояния измерений в лаборатории» от 20.01.2014года сроком до 20.01.2017года, но не имеющей аккредитации. В соответствии с п.4.18 ГОСТ Р 56062-2014» Организация и осуществление ПЭАК и ПЭМ в части проведения эколого-аналитических ( инструментальных) измерений входит в сферу государственного регулирования обеспечения единства измерений, что определяет необходимость соблюдения установленных требований системы обеспечения единства измерений, ГОСТ Р8.589-2001. В связи с эти лаборатории, осуществляющие производственный эколого-аналитический контроль и производственный экологический мониторинг( в том числе привлекаемые) должны быть аккредитованы на проведение необходимых измерений». В данном случае, объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.1 КоАП РФ, являются общественные отношения, возникающие в области охраны окружающей среды и соблюдения санитарно-эпидемиологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства. . По мнению суда, в рассматриваемом

охране окружающей среды: осуществляет производственный экологический контроль за соблюдением работниками требований природоохранного законодательства и экологической безопасности; ежегодно формирует документацию: заявки на проведение инструментального контроля на источниках выбросов в атмосферном воздухе; формирует и при необходимости корректирует программу ПЭК для объектов НВОС, организует работу по инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, координирует работы по разработке и выполнению утвержденных программ природоохранных мероприятий; осуществляет постановку на учет объектов негативного воздействия на окружающую среду; обеспечивает ПЭАК ( производственный эколого-аналитический контроль ) в филиале, в том числе планирование, обеспечение доступа и проведения ПЭАК, информирует руководство о результатах ПЭК, в том числе ПЭАК. Данной инструкцией регламентирован порядок проведения производственного эколого-аналитического контроля ( раздел 10), который заключается в наблюдении за состоянием окружающей среды, источниками воздействия и параметрами этих воздействий на окружающую среду от производственных объектов и оценкой их соответствия установленным нормативам допустимого воздействия. Данный вид контроля включает в себя, в том числе инструментальный контроль, проводимый аккредитованными

ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ, последовательно приводил доводы о том, что в соответствии с план-графиком контроля нормативов ПДВ на источниках выбросов для НПС «Суходольная» производственный контроль на источниках осуществлялся расчетным и инструментальным методами, а при проверке в Росприроднадзор по ЮФО были направлены сканированные планы-графики производственного эколого-аналитического контроля объектов окружающей среды, протоколы испытаний и письмо от 15 февраля 2016 года о сдаче отчета о результатах производственного экологического контроля за охраной атмосферного воздуха за 2015 год для филиала АО «Транснефть-Приволга» Волгоградское РНУ по 5 подразделениям Ростовской области. При этом, в подтверждение указанных доводов судье районного суда были представлены, в том числе и план-график производственного эколого-аналитического контроля промышленных выбросов в атмосферу структурных подразделений Волгоградского районного нефтепроводного управления, письмо начальнику Департамента Росприроднадзора по ЮФО от 15 февраля 2016 года с приложением отчета о результатах производственного экологического контроля за охраной атмосферного воздуха для НПС «Суходольная» Верхне-Донского района Ростовской области филиал АО «Транснефть-Приволга» Волгоградское РНУ