ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Протокол о признании участниками аукциона - гражданское законодательство и судебные прецеденты

"Положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд ОАО "РЖД" (утв. ОАО "РЖД" 28.06.2018) (ред. от 28.06.2021)
предложившим демпинговую цену договора в составе заявки на участие в конкурсе, запросе котировок, запросе предложений. В случае невыполнения таким участником этого требования или признания комиссией предложенной цены договора необоснованной заявка на участие в конкурентной закупке такого участника отклоняется. Указанное решение комиссии фиксируется в протоколе; - участником, предложившим демпинговую цену договора и с которым заключается договор, при направлении заказчику подписанного проекта договора при проведении аукциона, в том числе в электронной форме. В случае невыполнения таким участником такого требования он признается уклонившимся от заключения договора. При признании заказчиком предложенной цены договора (цены лота) необоснованной, договор с таким участником не заключается и право заключения договора переходит к участнику аукциона , который предложил такую же, как и победитель аукциона, цену договора или предложение о цене договора (цене лота) которого содержит лучшие условия по цене договора (цене лота), следующие после условий, предложенных победителем аукциона. В этих случаях решение заказчика оформляется протоколом, который размещается в
"Положение о закупке товаров, работ, услуг государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" (утв. Наблюдательным советом Госкорпорации "Роскосмос", Протокол от 01.12.2015 N 3/2015) (ред. от 27.05.2019)
рассмотрения вторых частей заявок процедура закупки признается несостоявшейся в случаях, если ЗК принято решение о несоответствии требованиям документации о закупке всех вторых частей заявок либо о соответствии только 1 (одной) второй части заявки на участие в аукционе, при этом в протокол рассмотрения вторых частей заявок (подведения итогов) вносится соответствующая информация. Последствия признания процедуры закупки несостоявшейся по указанным основаниям установлены в пунктах 11.9.4 и 11.9.5 Положения соответственно. 13.9.9. ЗК присваивает участникам, вторые части заявок которых были признаны соответствующими требованиям документации о закупке, места, начиная с первого; при этом победителем закупки признается участник закупки, который предложил минимальную цену договора (в случае если цена договора была снижена до нуля и далее аукцион проводился на повышение цены договора, первое место присваивается участнику, который предложил максимальную цену договора). Если минимальную (в случае проведения аукциона на повышение - максимальную) цену договора предложило несколько участников аукциона, меньший номер присваивается участнику, ценовое предложение которого было сделано ранее.
"Положение о закупке товаров, работ, услуг государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов" (утв. решением Совета директоров ГК "Агентство по страхованию вкладов" от 28.06.2018, протокол N 7, раздел X) (ред. от 28.06.2021) (вместе с "Методикой определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), цены договора при малых закупках, включая порядок определения формулы цены, устанавливающей правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора, определения и обоснования цены единицы товара, работы, услуги, определения максимального значения цены договора")
комиссией принято решение об отказе в допуске всем участникам закупки либо о допуске к участию в аукционе только одного участника закупки. При этом в протокол рассмотрения заявок вносится соответствующая информация. Последствия признания процедуры закупки несостоявшейся на указанных основаниях установлены в пунктах 21.5.4 и 21.5.5 Положения соответственно. 23.7.11. Протокол рассмотрения заявок должен быть официально размещен не позднее 3 дней со дня его подписания. 23.7.12. Любой участник закупки после официального размещения протокола рассмотрения заявок вправе направить заказчику посредством функционала электронной площадки запрос о разъяснении результатов рассмотрения относительно своей заявки. Заказчик в течение 5 рабочих дней со дня поступления такого запроса обязан предоставить такому участнику закупки соответствующие разъяснения посредством функционала электронной площадки. Не предоставляются разъяснения результатов рассмотрения заявок по запросам в отношении иных участников закупки. 23.8. Проведение аукциона 23.8.1. В аукционе могут участвовать только участники закупки, допущенные к нему по результатам рассмотрения заявок. Аукцион проводится оператором электронной площадки путем использования соответствующих программно-
Определение № 302-КГ17-9939 от 11.08.2017 Верховного Суда РФ
системе в связи с отсутствием в протоколе от 12.05.2016 обоснования причины отклонения заявки с указанием положений документации об электронном аукционе, которым она не соответствует, а также не указанием в протоколе конкретных положений заявки, которые не соответствуют требованиям документации об электронном аукционе; пункта 3 части 6 статьи 67 Закона о контрактной системе в связи с отсутствием в протоколе от 12.05.2016 информации о решении каждого члена аукционной комиссии в отношении каждого участника такого аукциона о допуске к участию в нем и о признании его участником или об отказе в допуске к участию в таком аукционе . С учетом подтвержденного управлением нарушения аукционной комиссией пункта 2 часть 6 статьи 67 Закона о контрактной системе, а также признания судом нарушения последней пункта 2 части 4 и части 5 статьи 67 Закона о контрактной системе, апелляционным судом сделан вывод о незаконности пункта 1 решения антимонопольного органа. Суд округа согласился с выводами суда апелляционной инстанции.
Определение № А51-3981/11 от 14.07.2011 АС Приморского края
суда первой инстанции на 16.08.2011 в 13 часов 00 минут в помещении арбитражного суда по адресу: г. Владивосток, ул. Светланская, 54, каб. № 504. Истцу направить третьему лицу копии искового заявления, приложенных к нему документов, доказательства заблаговременного получения третьим лицом направленных документов представить арбитражному суду. Ответчику направить истцу копии отзыва, приложенных к нему документов, доказательства заблаговременного получения истцом направленных документов представить арбитражному суду, представить протокол о результатах аукциона, извещение о проведении аукциона, протокол о признании участниками аукциона . Каждому из лиц, участвующих в деле, заблаговременно направить всем другим лицам, участвующим в деле, и арбитражному суду копии представленных и дополнительно представляемых доказательств, письменных пояснений. Уведомление о вручении, иные документы, свидетельствующие о получении лицами, участвующими в деле, направленных документов, представить в арбитражный суд Приморского края. Телефон канцелярии суда: (4232)22-04-35, факс – 26-62-81. Адрес электронной почты суда - E-mail: info@primkray.arbitr.ru Информацию о движении настоящего дела можно узнать на сайте суда http://primkray.arbitr.ru. Судья
Постановление № 16АП-1784/19 от 27.05.2019 Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда
УФАС РС) подана жалоба на действия аукционной комиссии уполномоченного органа при проведении аукциона. По решению УФАС по Республики Дагестан заключение контракта было приостановлено до рассмотрения жалобы по существу, о чем появилось соответствующее уведомление на торговой площадке. Рассмотрение жалобы назначено на 29.06.2018. Решением УФАС по РД от 29.06.2018 №902А-2018 жалоба общества признана необоснованной. 28.06.2018 общество разместило на сайте подписанный государственный контракт с перечислением суммы обеспечения заявки в размере 960 руб. 28.06.2018 заказчиком опубликован протокол о признании участника аукциона уклонившимся от подписания контракта в связи с не подписанием контракта в регламентированный срок. Общество обратилось в суд с иском о признании недействительным протокола от 28.06.2018, мотивируя тем, что заключение контракта было приостановлено антимонопольным органом в соответствии с требованиями части 7 статьи 106 Закона №44-ФЗ на срок рассмотрения жалобы истца, в связи с чем общество было вправе заключить контракта до 29.06.2018. Контракт им заключен 28.06.2018, однако заказчик неправомерно признал его уклонившимся от заключения
Постановление № 11АП-6190/20 от 10.06.2020 Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда
усиленной электронной подписью указанный проект контракта, размещает на электронной площадке подписанный проект контракта и документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта, если данное требование установлено в извещении и (или) документации о закупке, либо размещает протокол разногласий, предусмотренный частью 4 названной статьи. В установленный срок общество контракт не подписало, протокол разногласий к нему не представило. Электронной площадкой 12.11.2019 сформировано уведомление об уклонении победителя от заключения контракта. Заказчиком 12.11.2019 составлен и 13.11.2019 размещен в ЕИС протокол о признании участника аукциона уклонившимся от заключения контракта в связи с невыполнением последним требований статьи 83.2 Закона №44-ФЗ, а именно: непредставлением подписанного проекта контракта в требуемый срок. Заказчик 14.11.2019 представил в антимонопольный орган документы и сведения о победителе аукциона, уклонившемся от заключения контракта, для включения сведений о нем в РНП. По результатам рассмотрения представленных документов антимонопольным органом вынесено решение РНП №058/06/104-822/2019 от 21.11.2019 о включении в РНП сроком на два года сведений об ООО «Фармбонус», представленных
Решение № А58-762/2021 от 19.07.2021 АС Республики Саха (Якутия)
в указанных документах и информации фактов. В случае подтверждения достоверности этих фактов федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, включает информацию, предусмотренную частью 3 настоящей статьи, в реестр недобросовестных поставщиков в течение трех рабочих дней с даты подтверждения этих фактов (часть 7 статьи 104 Закона о контрактной системе). Заявитель, ссылаясь на часть 13 статьи 83.2 Закона о контрактной системе, считает, что аукционная комиссия не наделена полномочиями на вынесение протокола о признании участника аукциона уклонившимся от заключения контракта. Между тем, протокол о признании участника аукциона уклонившимся от заключения контракта от 20.01.2021 бы утвержден и подписан заказчиком в лице заместителя главы ГО «Город Якутск». Согласно пункту 2.1 должностной инструкции № 62-ДИ/2021, утвержденной и.о. главы городского округа «Город Якутск», к компетенции заместителя главы относятся осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Окружной администрации города Якутска. Кроме того, пунктом 3.1.1 должностной инструкции установлено, что заместитель главы Городского округа
Решение № 2-55/20 от 30.01.2020 Кизилюртовского городского суда (Республика Дагестан)
указанием причин отказа в допуске к участию в нем. Заявитель, признанный участником аукциона, становится участником аукциона с даты подписания организатором аукциона протокола рассмотрения заявок. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе подписывается организатором аукциона не позднее чем в течение одного дня со дня их рассмотрения и размещается на официальном сайте не позднее чем на следующий день после дня подписания протокола.В соответствии с пунктами 2.4 и 2.5 Положения о комиссии по организации и проведения аукционов (торгов) по продаже земельных участков на территории муниципального образования «Город Кизилюрт» утвержденные постановлением главы администрации МО «город Кизилюрт» от 02.10.2014г. (далее - Положение) основными задачами и функциями Комиссии являются принятие решений о признании претендентов участниками аукционов или об отказе в допуске к участию в аукционах по основаниям, установленным действующим законодательством.Определение победителя аукциона , подписание протокола о результатах аукциона, оформление договоров купли-продажи или купли-продажи права аренды и аренды земельного участка.Протокол рассмотрения заявок — это исчерпывающий документ, позволяющий
Апелляционное определение № 33-21354/2016 от 14.11.2016 Верховного Суда Республики Башкортостан (Республика Башкортостан)
собственность на которые не разграничена от дата № АДМ/КУС-13-32 от дата № б/н. Право собственности подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от датаг. серия адрес. В соответствии с постановлением главы Администрации муниципального района адрес РБ дата №... «О предоставлении земельных участков в собственность за плату по договору купли продажи для индивидуального жилищного строительства единственным заявителем без проведения торгов (конкурсов, аукционов) и участниками аукциона, признанным победителями по результатам аукциона, состоявшегося 22.08.2013», протоколом рассмотрения заявок и признание лиц, подавших заявки участниками аукциона от дата №... Продавец - Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по адрес - продает, а Покупатель Г.И.Р. покупает по начальной цене продажи земельного участка и на условиях настоящего Договора земельный участок (лот №...) в собственность, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, кадастровый №..., общей площадью 1385 кв.м., местоположение РБ, адрес, д. Казадаевка, квартал «А», уч. 9, с разрешенным использованием (назначением): индивидуальное жилищное строительство
Апелляционное определение № 2-736/2022 от 21.07.2023 Ростовского областного суда (Ростовская область)
иском к ООО «МДТ» о признании публичных торгов недействительными, отмене протокола торгов, признании недействительным Постановления судебного пристава, акта передачи нереализованного имущества, об обязании исполнить предписание, указав на то, что02.02.2021 ООО «МДТ» объявило о проведении торгов по продаже арестованного имущества в газете «Наше время № 54» от 02.02.2021. Организатором было опубликовано сообщение о торгах следующего имущества: Лот № 20 (вторичные): квартира, площадью 26,1 кв. М., кадастровый (или условный) НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (залог), должник Залозная Л. А. (Поручение ТУ Росимущества в РО от 24.11.2020№ 61-1 138-У). Адрес (местоположение): АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Окончание приема заявок и задатков 24.02.2021 в 12-00 час. Данные торги 11.03.2021, по мнению истца, проведены с грубым нарушением установленного законом порядка: организатор торгов необоснованно в интересах конкретных участников продлил срок приема заявокс 24.02.2021 по 25.02.2021 в 12.00 часов, а также не обеспечил реальную возможность иным участникам в момент проведения аукциона сделать ценовое предложение. 12.08.2021 Управлением Федеральной антимонопольной службы по Ростовской