Протокол вскрытия проб сточных вод - гражданское законодательство и судебные прецеденты

вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 № 525 (далее – Правила № 525), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644). Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции оценил имеющиеся в деле доказательства, в том числе протоколы вскрытия проб, протоколы исследования проб, и пришел к выводу о недоказанности наличия факта негативного воздействия ответчика на работу централизованной системы водоотведения. Повторно оценив с соблюдением положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами в материалы дела доказательства, суд апелляционной инстанции установил факт проведения процедуры отбора проб сточных вод в соответствии с требованиями законодательства, признал доказанными факты негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения: отбор проб сточных вод и дальнейшее начисление платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения выполнены истцом в соответствии с Правилами № 525 и № 644; исследование основных (контрольных) проб сточных вод проводилось

отбора проб (в случае, если отбор проб сопровождается оформлением протокола) подшивают в папки по объектам испытаний вместе с заявками на выполнение испытаний, программами отбора проб, протоколами испытаний. В случае отсутствия документа об отборе проб (при отборе проб заказчиком) оформляют акт передачи проб и в журнале делают соответствующую отметку. В связи с тем, что истцом представлен в испытательный центр акт отбора проб № 48 от 17.11.2020г. оформление акта передачи проб не производилось. Составление протокола вскрытия пробы сточных вод не предусмотрено руководством по качеству СМК А/РК-01-21. Прием проб сточных вод оформлен работниками лаборатории путем внесения соответствующей записи в журнал регистрации проб всех типов воды. Результаты исследований зафиксированы в рабочих журналах результатов количественного химического анализа и протоколах испытаний. При таких обстоятельствах обоснованных оснований сомневаться в достоверности результатов лабораторных исследований у суда не имеется. Пунктами 22 и 38 Правил № 728 предусмотрено составление актов отбора проб и протоколов исследования проб. Составление протокола вскрытия

Акт отбора проб был составлен в соответствии с постановлением Правительства РФ от 21.06.2013 года № 525 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод» и содержит все обязательные требования к его оформлению. В акте отбора проб указаны номера пломб, которые присвоены тарам с емкостями отобранных проб. Из акта отбора проб усматривается, что разные вещества в соответствии с методиками размещены в соответствующие тары (темное стекло, стекло, пластик), что противоречит заявлению ответчика. Протоколами вскрытия проб сточных вод подтверждено, что пломба не нарушена. Помимо этого, суд апелляционной инстанции правомерно обратил внимание на то, что ГОСТ Р51592-2000 «Вода. Общие требования к отбору проб» (утвержденный постановлением Госстандарта России от 21 апреля 2000 г. № 117-ст) и Методические указания по отбору проб для анализа сточных вод ПНД Ф 12.15.1-08 не являются нормативными правовыми актами, обязательными для применения, так как они не прошли государственную регистрацию, а также не были опубликованы в установленном порядке. Согласно

отсутствие информации об объеме отобранных проб не позволяет достоверно установить достаточность объема отобранного материала (воды) для проведения исследований и не может свидетельствовать о достоверности полученных результатов. Указывают, что в протоколе отбора проб от ***, в протоколах испытаний ЦЛАТИ Коми от *** отсутствует информация об идентификационных номерах пломб, нанесенных на емкости с пробами отобранной воды, о вскрытии пломб при осуществлении анализа. Отсутствие данных о вскрытии пломб не позволяет определить, какой именно материал был предметом исследования. Протоколы испытаний ЦЛАТИ Коми от *** ***-В-18С и ***-В-18С не содержат обязательной информации о времени отбора пробы, о времени доставки пробы в лабораторию и о времени начала анализа, о подготовке проб к хранению (консервации). Таким образом, результаты анализа проб сточных вод , полученные в отсутствие информации о времени отбора проб, о консервации, о конкретном времени передачи пробы в лабораторию (***), о времени начала анализа нельзя рассматривать в качестве достоверных и объективных. Значения результатов исследований в протоколах

нарушением требований методики отбора: в протоколе отбора проб от 08.11.2018 отсутствует обязательная информация об объеме отобранных проб; в протоколе отбора проб от 08.11.2018, в протоколах испытаний ЦЛАТИ Коми от 15.11.2018 отсутствует информация об идентификационных номерах пломб, нанесенных на емкости с пробами отобранной воды, о вскрытии пломб при осуществлении анализа; протоколы испытаний ЦЛАТИ Коми от 15.11.2018 № № не содержат обязательной информации о времени отбора, доставки пробы в лабораторию и времени начала анализа, о подготовке проб к хранению, что не позволяет удостовериться в объективности полученного результата; значения результатов исследований в протоколах испытаний от 15.11.2018 указаны некорректно. Полагает, что протоколы испытаний, выполненных ЦЛАТИ Коми, не могут быть положены в основу выводов о наличии превышений концентрации загрязняющих веществ в воде <данные изъяты>. По мнению заявителя жалобы, сточные воды общества соответствуют нормативным требованиям и не оказывают отрицательного воздействия на водный объект. Должностными лицами Росприроднадзора <данные изъяты> в месте водопользования до контрольного створа общества