их таксацию, закрепление на местности и государственный кадастровый учет лесного участка. Таком образом, индивидуализация лесного участка осуществляется путем присвоения кадастрового номера; - ответчиком не представлены материалы лесоустройства на спорные земельные участки, не представлена выписка из лесного реестра; - согласно представленному Ответчиком кадастровому паспорту зарегистрированный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения; - в соответствии со ст. 8 ЗК РФ перевод земель из одной категории в другую осуществляется в соответствии с федеральным законами. Процедура перевода земель из одной категории в другую установлена Федеральным законом от 21.12.2004 № 172-ФЗ. Согласно ст. 5 указанного закона акт о переводе земель из одной категории в другую направляется в орган кадастрового учета для внесения соответствующих изменений; - так как истцом представлен кадастровый паспорт на участок земель сельскохозяйственного назначения, очевидно, что процедура перевода земель из одной категории в другую не соблюдена. Обязательность проведения такой процедуры подтверждается Конституционным судом РФ (Постановление от 09.01.1998 г. № 1-П); - кроме того,
Полагая, что орган кадастрового учета неправомерно изменил категорию земельных участков с «земли лесного фонда» на «земли населенных пунктов», Минлесхоз РБ обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением. Удовлетворяя требования заявителя, арбитражный суд первой инстанции исходил из того, что предусмотренных законом оснований для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости у органа кадастрового учета не имелось. Суд пришел к выводу о том, что заинтересованными в изменении категории земельного участка лицами не соблюдена процедура перевода земель из одной категории в другую , предусмотренная Федеральным законом от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». В частности, не получено согласие уполномоченного органа власти (Правительства Российской Федерации – представителя собственника земельного участка, то есть Российской Федерации) на совершение соответствующих действий. Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке, предусмотренном статьями 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив
что наложение земельного участка на земли лесного фонда подтверждается картой-схемой местоположения и границ, путем совмещения координатных характерных точек границ земельного участка с цифровыми лесными картами, поскольку соответствующая схема составлена учреждением, имеющим лицензию на осуществление геодезических и картографических работ. Управление указало, что даже при изменении границ населенного пункта право федеральной собственности не прекращается, а часть лесного участка, собственником которого является Российская Федерация, возможно, входит в существующие границы соответствующего населенного пункта, поскольку правовая процедура перевода земель из одной категории в другую в настоящем случае не проводилась. По мнению заявителя, Администрация не имела полномочий на распоряжение частью спорного земельного участка, поэтому распоряжение от 25.12.2009 № 8285ро вынесено с превышением полномочий, предоставленных заинтересованному лицу в соответствующей сфере. Администрация в представленном суду апелляционной инстанции письменном отзыве на апелляционную жалобу не согласилась с доводами такой жалобы, просила решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. До начала судебного заседания Департаментом лесного комплекса
порядка перевода земель из одной категории в другую является основанием признания недействительными актов об отнесении земель к категориям, о переводе их из одной категории в другую. Отношения, возникающие в связи с переводом земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, регулируются Федеральным законом от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (далее – Закон о переводе земель), которым установлена процедура перевода земель из одной категории в другую . Согласно статье 5 данного Закона уполномоченный орган, принявший акт о переводе земель или земельных участков, направляет копию такого акта в орган кадастрового учета, который вносит соответствующие изменения в государственный кадастр недвижимости. В силу пункта 3 статьи 5 упомянутого Закона перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую считается состоявшимся с даты осуществления государственного кадастрового учета земельных участков в связи с изменением их категории. Из
местного самоуправления. В силу ст. 10 вышеуказанного Закона перевод земель иной категории или земельных участков в составе таких земель в земли особо охраняемых территорий и объектов допускается в случае: 1) создания особо охраняемых территорий; 2) создания туристско-рекреационных особых экономических зон; 3) в иных установленных Земельным Кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами случаях. Вместе с тем, при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № не была соблюдена вышеуказанная процедура перевода земель из одной категории в другую , отсутствует акт о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, предусмотренный Федеральным законом от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». Рассматриваемый земельный участок из земель особо охраняемых территорий с кадастровым номером № образован из земельного участка, образованного из квартала № согласно постановления главы муниципального образования Приморско-Ахтарский район № от 01.06.2007г. Следовательно, категория предоставленного земельного участка
имеющего в соответствии с приказом Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Краснодарского края Федеральной службы земельного кадастра России от 18.07.2001 № 103-П категорию - земли запаса, с присвоением ему кадастрового номера № которые в соответствии с ч. 2 ст. 103 Земельного кодекса РФ - могут использоваться только после перевода их в другую категорию. Вместе с тем, при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № не была соблюдена вышеуказанная процедура перевода земель из одной категории в другую , отсутствует акт о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, предусмотренный Федеральным законом от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». Согласно сведений, представленных Приморско-Ахтарским отделом Федеральной кадастровой палатой Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, 07.06.2007 был поставлен на кадастровый учет земельный участок Государственной собственности не закрепленный за конкретными лицами с кадастровым номером №, из
вид сырья – пески строительные, размерность месторождения – крупное. Согласно Карте месторождений и проявлений полезных ископаемых регионального назначения Схемы территориального планирования Ленинградской области земельные участки находятся на землях сельскохозяйственного назначения. Постановлением № 523, без участия или уведомления ООО «Ландшафт», земельные участки переведены из категории земель «земли сельскохозяйственного назначения» в категорию земель «земли населенных пунктов». С учетом фактического использования земельных участков, их следовало отнести к землям промышленности с видом разрешенного использования «недропользование». Процедура перевода земель из одной категории в другую не соблюдена. Включение земельных участков в границы населенных пунктов привело к нарушению прав собственника по использованию земельных участков в соответствии с лицензионными требованиями. В отзыве административного ответчика Правительства Ленинградской области указано, что основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют. Административным истцом не приведено конкретных фактов нарушения права на использование земельных участков. Участки включены в составе земель населенных пунктов в 2013. Поскольку лицензия на пользование недрами выдана в 2017, то на момент выдачи
