ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Проведение огневых работ без наряда допуска - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Приказ ОАО "Концерн Росэнергоатом" от 10.12.2018 N 9/1719-П "О введении в действие СТО 1.1.1.04.001.1500-2018" (вместе с "СТО 1.1.1.04.001.1500-2018. Стандарт организации. Правила пожарной безопасности при эксплуатации атомных станций", утв. ОАО "Концерн Росэнергоатом" 13.11.2018)
Огневые работы на временных местах выполняются по нарядам-допускам после проверки и выполнения разработанных организационно-технических мероприятий на соответствие требованиям норм и правил по пожаробезопасному их проведению. Мероприятия по пожарной безопасности должны быть согласованы с представителем пожарной охраны. Специалисты ОПБ АС осуществляют выборочный контроль соблюдения мер безопасности при проведении работ во взрывоопасных зонах и помещениях. 17.5 Наряды-допуски на выполнение пожароопасных работ оформляются в соответствии с требованиями "Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок", СТО 1.1.1.02.001.0673. Наряды-допуски на огневые работы регистрируется в "Журнале учета работ по нарядам и распоряжениям" персоналом подразделения, где проводятся работы. В аварийных случаях, как исключение, огневые работы разрешается проводить без оформления наряда-допуска , под непосредственным наблюдением начальника подразделения или другого специалиста этого подразделения им назначенного. Разрешение на производство аварийных огневых работ начальник смены соответствующего подразделения должен получить у оперативного руководителя (НСС, НСБ) и руководителя подразделения. После получения разрешения на производство работ начальник смены должен поставить в известность объектовую
Приказ Минэнерго РФ от 30.06.2003 N 263 "Об утверждении Инструкции о мерах пожарной безопасности при проведении огневых работ на энергетических предприятиях" (вместе с "Инструкцией... СО 153-34.03.305-2003")
(Приложение 3). Талон действителен при наличии удостоверения проверки знаний и дает право на проведение огневых работ. В талоне отмечаются допущенные рабочим нарушения Правил пожарной безопасности, а при грубых нарушениях талон изымается, что влечет за собой внеочередную проверку знаний с выдачей нового талона. 1.7. Отметки о нарушениях требований пожарной безопасности при огневых работах и изъятие указанного талона или наряда производят контролирующие лица, а именно: - инженер по эксплуатации или инженер (инспектор) по пожарной безопасности объекта; - начальник смены структурного подразделения или объекта; - начальник структурного подразделения, руководители объекта; - инженер по пожарной безопасности энергосистемы, объединения, департамента электроэнергетики; - представитель пожарной охраны; - представитель ведомственного технического надзора; - представитель государственного технического надзора. 1.8. Изъятие талона на производство огневых работ означает немедленное и полное их прекращение. Возобновление этих работ разрешается после устранения отмеченных нарушений, а также оформления наряда и допуска . Изъятый талон и наряд с отметкой о нарушении передаются контролирующим лицом техническому
"ППБ СРС 01-2009. Правила пожарной безопасности на строящихся и ремонтируемых судах" (утв. Минпромторгом России)
N 6. Проведение пожароопасных работ на судах без оформленного наряда-допуска ЗАПРЕЩАЕТСЯ. 285. В связи с уже сложившейся практикой разрешительной системы производства работ в судостроительных (судоремонтных) организациях допускается, по согласованию с пожарной охраной, личным составом судна и Заказчика, использовать методы оформления и формы разрешительных документов на производство пожароопасных (огневых, огнеопасных и взрывоопасных) работ, заложенные в инструкциях по пожарной безопасности для строящихся и ремонтируемых (модернизируемых) судов для этих организаций, а также в ведомственных нормативных документах Заказчика. 286. В заводской инструкции по обеспечению пожарной безопасности при строительстве и ремонте судов должен быть определен порядок оформления нарядов-допусков на проведение пожароопасных работ, степень участия представителей подразделения пожарной охраны в согласовании и контроле за их проведением. При этом необходимо учесть следующее: - наряд-допуск оформляется руководителем работ накануне дня производства работ; - наряд-допуск выдается не более, чем на одну смену. Выдача наряда-допуска производится в день проведения работ; - должностные лица, имеющие право выдачи наряда-допуска на проведение
Постановление Минтранса РФ от 12.02.2004 N 12 "О правилах пожарной безопасности при проведении огневых работ на судах, находящихся у причалов морских портов и судоремонтных предприятий"
3-х экземплярах наряд-допуск и передать их оформленные своей подписью в подразделение пожарной охраны накануне производства огневых работ для согласования; - представитель пожарной охраны должен проверить подготовленность места проведения работ и, в случае необходимости, сделать запись в наряде-допуске о выполнении дополнительных мероприятий. Один экземпляр наряда-допуска остается в подразделении пожарной охраны; - по получении согласованного подразделением пожарной охраны наряда-допуска лицо, ответственное за проведение огневых работ, должно лично убедиться в подготовленности места работ, проинструктировать непосредственных исполнителей о мерах пожарной безопасности с оформлением наряда-допуска их подписями и выдать им наряд-допуск. Один экземпляр наряда-допуска остается у лица, ответственного за проведение огневых работ, выдавшего наряд-допуск. 13. Приступать к выполнению огневых работ разрешается только по получении согласия подразделения пожарной охраны и допуска вахтенным помощником капитана. Вахтенный помощник капитана должен сделать запись в судовом журнале о проведении огневых работ на судне с указанием времени, места и вида работ, фамилии исполнителя и номера наряда-допуска, оформить наряд-допуск, предъявленный исполнителем,
Решение № А07-24632/20 от 04.03.2021 АС Республики Башкортостан
за нарушение Стандарта, действующего на территории ООО «Газпром нефтехим Салават» и допущенное работником субподрядной организации ООО «Камелот» (Ответчик) ФИО3 Так, в период нахождения на территории ООО «Газпром нефтехим Салават», работником организации ООО «Камелот» ФИО3 нарушено условие Регламента взаимодействия Сторон по вопросам исполнения требований экологической, промышленной безопасности, охраны труда, правил пожарной безопасности, транспортной безопасности, правил внутреннего трудового распорядка, внутриобъектового и пропускного режима, действующих на территории ООО «Газпром нефтехим Салават», а именно, 08.10.2018 допущено проведение огневых работ без наряда-допуска , что является нарушением п. 2.11.5 вышеуказанного Стандарта. За указанное нарушение, подтверждаемое актом № 0894 о выявленном нарушении (л.д. 15) и объяснительной запиской работника (л.д. 16), предусмотрен штраф в размере 150 000 рублей (п.З классификатора). В соответствии со стандартом «Обеспечение охраны объектов Общества и внутриобъектового режима» ООО «Газпром нефтехим Салават» лицо, находящееся на территории ООО «Газпром нефтехим Салават» обязано выполнять требования промышленной безопасности, охраны труда, охраны окружающей среды, правил пожарной безопасности, транспортной
Постановление № 18АП-6034/2021 от 18.06.2021 Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда
150 000 руб. за нарушение Стандарта, действующего на территории общества «Газпром нефтехим Салават», в виде допущенного работником общества «Камелот» ФИО2 В период нахождения на территории общества «Газпром нефтехим Салават» работником организации общества «Камелот» ФИО2 нарушено условие Регламента взаимодействия Сторон по вопросам исполнения требований экологической, промышленной безопасности, охраны труда, правил пожарной безопасности, транспортной безопасности, правил внутреннего трудового распорядка, внутриобъектового и пропускного режима, действующих на территории общества «Газпром нефтехим Салават», а именно 08.10.2018 допущено проведение огневых работ без наряда-допуска , что является нарушением п. 2.11.5 вышеуказанного Стандарта. За указанное нарушение, подтверждаемое актом № 0894 о выявленном нарушении (л.д. 15) и объяснительной запиской работника (л.д. 16), предусмотрен штраф в размере 150 000 руб. (п.3 классификатора). В соответствии со стандартом «Обеспечение охраны объектов Общества и внутриобъектового режима» общества «Газпром нефтехим Салават» лицо, находящееся на территории общества «Газпром нефтехим Салават» обязано выполнять требования промышленной безопасности, охраны труда, охраны окружающей среды, правил пожарной безопасности, транспортной
Определение № А55-1338/16 от 01.02.2016 АС Самарской области
Закрытому акционерному обществу "ПромМонтажСтрой" о взыскании 1 405 557 руб. 40 коп. и приложенными к заявлению документами, признал: Акционерное общество "Транснефтепродукт-Самара" обратилось в Арбитражный суд самарской области с иском к Закрытому акционерному обществу "ПромМонтажСтрой" о взыскании 1 405 557 руб. 40 коп., в том числе: 405 557 руб. 40 коп. – неустойка за нарушение сроков выполнения работ на основании п. 28.1.1. контракта № 293/2014 от 27.03.2014, 500 000 руб. – штраф за проведение огневых работ без наряда допуска на площадках резервуарных парков и сливоналивных эстакадах, 500 000 руб. – штраф за проведение газоопасных работ без наряда допуска на площадках резервуарных парков и сливоналивных эстакадах. Исковое заявление подано с соблюдением требований, установленных статьями 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; необходимо произвести действия, направленные на обеспечение правильного и своевременного рассмотрения спора. Принимая во внимание достаточность оснований для принятия искового заявления, руководствуясь частью 3 статьи 127, статьями 133-135, 137 Арбитражного процессуального кодекса
Определение № А55-1338/16 от 15.04.2016 АС Самарской области
40 коп. при участии в заседании от истца – не явился, извещен от ответчика – не явился, извещен установил: Акционерное общество "Транснефтепродукт-Самара" обратилось в Арбитражный суд самарской области с иском к Закрытому акционерному обществу "ПромМонтажСтрой" о взыскании 1 405 557 руб. 40 коп., в том числе: 405 557 руб. 40 коп. – неустойка за нарушение сроков выполнения работ на основании п. 28.1.1. контракта №293/2014 от 27.03.2014, 500 000 руб. – штраф за проведение огневых работ без наряда допуска на площадках резервуарных парков и сливоналивных эстакадах, 500 000 руб. – штраф за проведение газоопасных работ без наряда допуска на площадках резервуарных парков и сливоналивных эстакадах. Стороны явку своих представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом. Согласно ч.2 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или
Определение № А55-1338/16 от 09.03.2016 АС Самарской области
руб. 40 коп. при участии: от истца – не явился, извещен от ответчика – не явился, извещен установил: Акционерное общество "Транснефтепродукт-Самара" обратилось в Арбитражный суд самарской области с иском к Закрытому акционерному обществу "ПромМонтажСтрой" о взыскании 1 405 557 руб. 40 коп., в том числе: 405 557 руб. 40 коп. – неустойка за нарушение сроков выполнения работ на основании п. 28.1.1. контракта № 293/2014 от 27.03.2014, 500 000 руб. – штраф за проведение огневых работ без наряда допуска на площадках резервуарных парков и сливоналивных эстакадах, 500 000 руб. – штраф за проведение газоопасных работ без наряда допуска на площадках резервуарных парков и сливоналивных эстакадах. Стороны явку своих представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом. Суд по правилам части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции. От ответчика поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства. Рассмотрев ходатайство ответчика, суд считает необходимым его
Решение № 12-232/2022 от 20.06.2022 Стерлитамакского городского суда (Республика Башкортостан)
основаниям, что в постановлении об административном правонарушении указано, что в ходе поступления сообщения о срабатывании автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре путем передачи сигнала по каналу радиосвязи на пульт ДДС «01» из здания ГБУЗ «Республиканского клинического наркологического диспансера» Министерства здравоохранения Республики Башкортостан с адреса <адрес> произошла не достоверная передача сообщения о пожаре, чем не обеспечена повышенная достоверность сигнала о пожаре, а также допущено проведение в здании палат объекта здравоохранение проведение огневых работ без наряда допуска , горючие материалы не убраны у места проведения огневых сварочных работ, на месте проведения сварочных огневых работ отсутствуют первичные средства пожаротушения (огнетушители). Однако, 21.01.2022 года в 13 часов 35 минут на пульт пожарной охраны ЦППС 14 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по РБ поступил сигнал автоматической пожарной сигнализации с прибора «Стрелец-Мониторинг», установленном на втором этаже в отделении 4 ГБУЗ РКНД МЗ РБ по <адрес>. После поступления сигнала прибыл наряд пожарной охраны.
Постановление № 5-34/2016 от 08.07.2016 Красноуральского городского суда (Свердловская область)
также требований пункта 437 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390, который действительно предусматривает, что на выполнение огневых работ оформляется наряд-допуск по форме, предусмотренной приложением Правила противопожарного режима. Однако, данный пункт не содержит указания кто- в какое время выполнял огневые работы без наряд-допуска. Государственным инспектором в судебном заседании указывалось, что наряд-допуски он не запрашивал. Огневые работы ФИО15 года не велись. Других дат, свидетельствующих о проведении огневых работ без наряд-допусков , протокол не содержит. В судебном заседании представлены ФИО16. наряд-допуски на выполнение работ в различные даты. Доказательств, опровергающих данное, не представлено. Пункт 3 –правонарушение указанное государственным инспектором, состоит в не обеспечении безопасности при хранении взрывчатых материалов и отходов производства, которые после демонтажа оборудования складируются на территории завода без соблюдения необходимых требований промышленной безопасности, что является нарушением требований ст. 9 ФЗ ФЗ № 116 « О промышленной безопасности опасных производственных объектов», предусматривающей обязанность