проведение должен прекратить работы до устранения опасности и принять меры по устранению (предотвращению) этой опасности. 4.1.11. Рабочим, занятым на погрузочно-разгрузочных работах, запрещается выполнять другие работы, помимо указанных руководителем или не предусмотренных их должностными обязанностями. 4.1.12. Руководители и специалисты, ответственные за безопасное проведение погрузочно-разгрузочных работ, должны проходить проверку знаний особенностей техпроцесса, требований безопасности труда, безопасной эксплуатации транспортных средств, механизмов и устройств, пожарной безопасности и производственной санитарии в соответствии с их должностными обязанностями. 4.1.13. Проверка знаний руководителей и специалистов , ответственных за проведение погрузочно-разгрузочных работ, должна осуществляться специальной комиссией предприятия в сроки, предусмотренные Правилами организации работ с персоналом на предприятиях и в учреждениях энергетического производства, РД 34.12.102-94. 4.1.14. Перед началом погрузочно-разгрузочных работ ответственный за их проведение обязан проверить исправность средств механизации, такелажного и другого погрузочно-разгрузочного инвентаря и приспособлений, а также состояние поверхностей площадок, полов, платформ и проходов. 4.2. Требования к погрузочно-разгрузочным площадкам 4.2.1. Погрузочно-разгрузочные работы должны осуществляться на специально отведенной территории
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ПРИКАЗ от 26 мая 2016 г. N 202 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ОТ 6 АПРЕЛЯ 2012 Г. N 233 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТЕЙ АТТЕСТАЦИИ ( ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ) РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДНАДЗОРНЫХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ" В связи с вступлением в силу постановления Правительства Российской Федерации от 17 октября 2015 года N 1114 "О расследовании причин аварийных ситуаций при теплоснабжении и о признании утратившими силу отдельных положений Правил расследования причин аварий в электроэнергетике" приказываю: 1. Раздел Г.2 "Требования к порядку работы на тепловых энергоустановках и тепловых сетях" областей аттестации (проверки знаний) руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ПРИКАЗ от 29 апреля 2016 г. N 182 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ОТ 6 АПРЕЛЯ 2012 Г. N 233 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТЕЙ АТТЕСТАЦИИ ( ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ) РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДНАДЗОРНЫХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ" В целях приведения приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 6 апреля 2012 г. N 233 "Об утверждении областей аттестации (проверки знаний) руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" в соответствие с законодательством Российской Федерации приказываю: 1. Раздел Б.4 "Требования промышленной безопасности в горной промышленности" областей аттестации (проверки знаний) руководителей и специалистов организаций,
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ПРИКАЗ от 22 декабря 2014 г. N 589 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ОТ 6 АПРЕЛЯ 2012 Г. N 233 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТЕЙ АТТЕСТАЦИИ ( ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ) РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДНАДЗОРНЫХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ" В частичное изменение приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 6 апреля 2012 г. N 233 "Об утверждении областей аттестации (проверки знаний) руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" приказываю: 1. Раздел Б.8 "Требования промышленной безопасности к оборудованию, работающему под давлением" областей аттестации (проверки знаний) руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по
1339 км магистрального газопровода САЦ-1. Согласно пункту 5 статьи 14.1 Закона № 116-ФЗ аттестация в области промышленной безопасности проводится в объеме требований промышленной безопасности, необходимых для исполнения работниками трудовых обязанностей. Судами установлено, что начальник ЛЭС, должностные обязанности которого касаются осуществления строительного контроля, был аттестован в данной области 04.10.2019, что подтверждается протоколом заседания аттестационной комиссии № 28. Аттестация по блоку Б.2.13. «Проектирование, строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов нефтяной и газовой промышленности» предусматривает проверку знаний руководителей и специалистов , занятых проектированием, строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом объектов нефтяной и газовой промышленности, что не входит в должностные обязанности начальника ЛЭС. Кроме того, в разделе «Требования промышленной безопасности в нефтяной и газовой промышленности» Перечня № 334 отсутствует такая область промышленной аттестации, как «Б.2.13.». По пункту 3 оспариваемого предписания суды согласились с доводами общества о том, что проведенная в соответствии с проектной документацией, прошедшей экспертизу промышленной безопасности, ликвидация 2-х ниток подводного перехода магистрального
порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (вместе с «Положением об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», «Положением об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору») (зарегистрировано в Минюсте России 22.03.2007 № 9133), Приказом Ростехнадзора от 06.04.2012 № 233 «Об утверждении областей аттестации ( проверки знаний) руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», Приказом Ростехнадзора от 12.11.2013 № 533 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» (зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2013 № 30992). Установив, что предписание выдано уполномоченным органом в установленном законом порядке, исходя из того, что каждый член комиссии несет ответственность за результаты аттестации в каждой области аттестации, установив факт отсутствия
статьи 5.27.1 названного кодекса установлена административная ответственность. В настоящей жалобе защитник заявляет о необоснованности привлечения общества к административной ответственности, ссылаясь на то, что вмененного нарушения допущено не было, названные работники в соответствии с абзацем 10 пункта 2.3.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний непосредственно в организации прошли обучение по охране труда и проверку знаний. Данный довод нельзя признать состоятельным. Абзацем 10 пункта 2.3.2 Порядка обучения по охране труда и проверкизнаний предусмотрено, что руководители и специалисты организации могут проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в самой организации, имеющей комиссию по проверке знаний требований охраны труда. Положения данной нормы относятся к руководителям и специалистам организации, которые не указаны в абзацах 3-9 пункта 2.3.2 названного порядка. Производитель работ К. и начальник участка У. относятся к числу лиц, перечисленных в абзаце 3 пункта 2.3.2 названного порядка, и должны проходить обучение в обучающей организации при наличии
реконструкции, капитальном ремонте подземных сооружений; у общества отсутствуют документы, подтверждающие наличие высшего технического образования соответствующего профиля у маркшейдеров; отсутствуют протоколы периодической проверки знаний в области маркшейдерского обеспечения безопасного ведения горных работ при осуществлении пользования недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации гидротехнических сооружений у маркшейдеров; отсутствуют протоколы периодической проверкизнаний маркшейдеров в области строительства, реконструкции, капитального ремонта подземных сооружений; проект производства маркшейдерских работ при строительстве станции «Терешково» и среднего тупикового тоннеля составлен главным маркшейдером, не аттестованным в области маркшейдерского обеспечения безопасного ведения горных работ руководителей и специалистов организаций, осуществляющих работы, связанные с пользованием недрами и их проектированием. Иная оценка обстоятельств спора не свидетельствует о неправильном применении судами норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, и не является основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определила: отказать
НПО "УГЭК" доводило до сведения ООО "ЭнергоСтройМеханизация" о приостановке работы газовой котельной для теплоснабжения здания ООО "ЭнергоСтройМеханизация" по адресу: <...>, в связи с окончанием 30.11.2014 отведенного срока проведения пуско-наладочных работ и отсутствием возможности подписания акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы в органах Ростехнадзора, по причине отсутствия в обществе с ограниченной ответственностью "ЭнергоСтройМеханизация" обученного и аттестованного персонала; - протокол заседания территориальной аттестационной комиссии Уральского управления Ростехнадзора от 16.12.2014 № 56-14-6114, которым зафиксирована проверка знаний руководителей и специалистов ООО "ЭнергоСтройМеханизация" в соответствии с должностными обязанностями (т. 3, л.д. 37); - план взаимодействия Центральной аварийно-диспетчерской службы ОАО "Челябинскгоргаз" по локализации и ликвидации возможных аварий в газовом хозяйстве ООО "ЭнергоСтройМеханизация", утвержденный истцом 23.01.2015 (т. 3, л.д. 39 - 45); - акты приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы "Газоснабжение котельной для теплоснабжения здания ООО "ЭнергоСтройМеханизация" по ул. Шарова, 59 в г. Челябинске" (т. 3, л.д. 46, 47), "Газовая котельная для теплоснабжения здания ООО
систем кондиционирования воздуха», ИП ФИО2 применял упрощенную систему налогообложения, справки по форме 2-НДФЛ за 2015- 2016г представлялись предпринимателем только на ФИО2; в отношении иных лиц сведения о доходах не представлялись. Также установлено, что между ИП ФИО2. и налогоплательщиком заключен договор подряда от 12.01.2015 № 1/01ПЭС-15 на выполнение работ на объекте «УПСВ-Север Ванкорского нефтяного месторождения», вместе с тем ФИО2 в октябре - декабре 2014 г. являлся сотрудником ООО «ПромЭнерго-Север». ОАО «АК ВНЗМ» проводилась проверка знаний руководителей и специалистов ООО «ПромЭнерго - Север», в том числе ФИО2, работающего в должности мастер строительно-монтажных работ. Кроме того, инспекцией установлено перечисление денежных средств с расчетного счета ИП ФИО2 в адрес работников налогоплательщика. Помимо названного, суды установили, что на спорном объекте проживали следующие физические лица, которые после заключения договоров со «спорными» контрагентами указаны в качестве работников ООО «Роникон Строй», ООО «Новатор», ООО «Алютекс», ООО «Хоум - Мастер». При этом с карточного счета главного бухгалтера ООО
проверки от 07.08.2019 № 11/143/2966-р/кр/2019 зафиксировано, что Генеральный директор ФИО4 С.В не аттестована в комиссии ЕУ Ростехнадзора, (область А.1). Вместе с тем, зафиксированное актом проверки и указанное в п. 4 предписания от 07.08.2019 № 11/143-Т правонарушение в отношении руководителя организации (генерального директора) не соответствует фактическим обстоятельствам дела. Генеральный директор ФИО4 аттестована в комиссии ЕУ Ростехнадзора (область А.1, что подтверждается протоколом № 66-17-113 от 20.01.2017, согласно которому территориальной аттестационной комиссией ЕУ Ростехнадзора проведена проверка знаний руководителей и специалистов в объеме, соответствующем должностным обязанностям в областях: А.1 и Б.8.22. В соответствие с п. 96 ФНП № 116 периодическая аттестация руководителей и специалистов проводится один раз в пять лет. Срок следующей аттестации не наступил. Исходя из вышеизложенного, пункт 4 предписания от 07.08.2019 № 11/143-Т в части аттестации руководителя организации является не законным и нарушает права заявителя. С учетом установленных обстоятельств по делу, суд полагает заявление не подлежащим удовлетворению частично. Согласно статье 110
