на изготовление ПСД; копии актов приема-передачи ПСД; копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), включая экспертизу достоверности сметной стоимости строительства (реконструкции, технического перевооружения); копии сметной документации и техническо-экономических показателей; копии договоров (контрактов) на выполнение работ; копии актов о приемке выполненных работ (унифицированная форма N КС-2); копии справок о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма N КС-3); копии платежных документов согласно применяемым формам расчетов, порядку и условиям их применения, предусмотренных действующим законодательством и установленными в соответствии с ним банковскими правилами, подтверждающих факт оплаты ПСД и работ; копии разрешения на реконструкцию мелиоративной системы и разрешения на ввод реконструированной мелиоративной системы в эксплуатацию (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации выдача таких разрешений является обязательной); в) за выполненные культуртехническиеработы : - подрядным способом: копии договоров
получателем субсидии); копии платежных поручений (при проведении работ получателем субсидии - копия журнала по форме № КС-6, согласованного с организацией, имеющей допуск к строительному контролю за общестроительными работами), подтверждающих факт оплаты фактически выполненных объемов работ в части доли, установленной для получателей субсидий, в размере не менее 50 процентов; копия положительного заключения проверки сметной документации; фотоотчет с указанием адреса предприятия, наименования объекта мелиорации согласно ПСД о ходе проведениякультуртехнических мероприятий с привязкой к одним и тем же точкам местности перед началом, в процессе и по завершении работ (2-3 фотографии по каждому периоду работ). Как следует из материалов дела, 20.11.2017 ООО «Рос Агро» предоставлен в Комитет пакет документов на получение субсидий на возмещение части затрат на развитие мелиорации сельскохозяйственных земель по второму этапу культуртехнических мероприятий, проведенных хозяйством осенью 2017 г., на сумму 3 175 356 руб. Комитетом после проверки полноты и соответствия представленных документов Порядку 01.12.2017 сформировано уведомление (номер внутренней регистрации
зачеркнутые слова, иные неоговоренные исправления. В ходе рассмотрения протокола на заседании суда 11.01.2022 ФИО1 по нарушению подпункта 6 (вместо проектно-сметной документации на проведение культуртехнических мероприятий в составе документов приняты сметно-финансовые расчеты (составляющие только часть псд) даны пояснения о том, что сметно-финансовые расчеты по своей сути являются ПСД. Однако, указанный довод нельзя признать обоснованным, исходя из следующего. В материалах проверки и в протоколе отражено, что сметно-финансовой расчет является только составляющей частью ПСД. Как отмечалось в материалах проверки, проектирование проведениякультуртехническихработ должно осуществляться в соответствии с Инструкцией, разработанной отраслевым Департаментом Министерства сельского хозяйства РФ в 2015 г. Учитывая, что методическое руководство по данной отрасти экономики осуществляет Министерство сельского хозяйства РФ, при расходовании бюджетных средств (в т.ч. федеральных) необходимо руководствоваться разрабатываемыми актами. Согласно указанной Инструкции, в состав ПСД входят: - проект проведения культуртехнических мероприятий; - пояснительная записка; - сметная документация с указанием видов, стоимости и объемов работ. В свою очередь пояснительная записка
допущены нарушения условий предоставления субсидий из бюджета Тульской области, предусмотренных Правилами №: 1. в нарушение пункта 24, для предоставления субсидий к возмещению приняты документы, не соответствующие: -подпункту 6 - вместо проектно-сметной документации на проведение культуртехнических мероприятий в составе документов приняты сметно-финансовые расчеты (составляющие только часть ПСД); -подпункту 11 - документы, подтверждающие фактические затраты на культуротехнические мероприятия: 1)представлены не в полном объеме (70% вместо 100%), а только на сумму получаемой субсидии, соответственно сумма понесенных затрат подтверждена на 70%; 2)не соответствуют актам обследования участков, на которых запланировано проведениекультуртехнических мероприятий, и сметно-финансовым расчетам (предусмотренные подпунктами 6,7 пункта 24 Правил №); 3)приняты к возмещению затраты на работы , по расценкам, превышающим расценки, содержащиеся в сметной документации, проверенной Автономным учреждением Тульской области «Управление государственной экспертизы в строительстве по Тульской области» (проведение экспертизы предусмотрено подпунктом 9 пункта 24 Правил №). 2. В нарушение пункта 29, к возмещению приняты документы ООО «Экоферма «Зеленый квадрат», подтверждающие
