ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Публичные слушания по проекту планировки - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Апелляционное определение № 75-АПА19-4 от 04.04.2019 Верховного Суда РФ
являются документами по планировке территории (часть 5 статьи 41 ГрК РФ). Принятию органом местного самоуправления поселения, городского округа решения об утверждении проекта планировки территории и проекта межевания территории в силу положений части 5 статьи 46 ГрК РФ в обязательном порядке должны предшествовать публичные слушания, на которых обсуждается соответствующий проект нормативного правового акта. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее планировки и проекта ее межевания, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов (часть 7 статьи 46 ГрК РФ). В соответствии с положениями Закона № 131-ФЗ и ГрК РФ порядок организации и проведения публичных слушаний определяется в
Апелляционное определение № 78-АПА19-7 от 15.05.2019 Верховного Суда РФ
При этом противоречий в утвержденном проекте планировки с проектом межевания территории требованиям Генерального плана Санкт-Петербурга, Временного регламента застройки судом не установлено, административными истцами такие доводы не приведены. В соответствии с частью 5 статьи 46 ГрК РФ проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории на основании решения органа местного самоуправления городского округа, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях. Из материалов дела следует, что публичные слушания по проекту планировки и проекту межевания квартала 35 пр. Тореза также состоялись 4 декабря 2006 г., о чем 8 декабря 2006 г. составлен протокол публичных слушаний. Заключение о результатах публичных слушаний утверждено заместителем главы администрации Выборгского района Санкт-Петербурга 18 декабря 2006 г.; из заключения усматривается, что публичные слушания признаны состоявшимися. Подготовленный проект планировки территории и проект межевания территории на основании распоряжения Комитета по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга направлен на утверждение Правительству Санкт-Петербурга 8 января 2007
Определение № 308-ЭС16-1003 от 29.07.2016 Верховного Суда РФ
зарегистрировано право собственности Российской Федерации в 2007 году, в то время как участок Общества сформирован и поставлен на кадастровый учет в 2003 году (при надлежащем согласовании границ со смежными землепользователями в том числе с воинской частью); Учреждение также не представило доказательств того, что на спорном участке находятся или когда-либо находились объекты недвижимого имущества Вооруженных Сил Российской Федерации (участок с советских времен использовался под размещение автодрома); в марте 2011 года в Краснодаре проводились публичные слушания по проекту планировки и застройки территории, в границах которой находится спорный участок, в целях установления вида разрешенного использования участка «для строительства многоквартирных домов»; сведения об участке были указаны в данном проекте, опубликованном в печати; Учреждение, обратившись в арбитражный суд с настоящим иском 24.09.2014, пропустило срок исковой давности, который следует исчислять не позднее 06.02.2007 (даты заключения договора аренды участка с Автошколой и передачи участка ей во владение и пользование), о применении которого заявил ответчик; тот факт,
Постановление № 17АП-18153/2017-ГК от 11.04.2018 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
общественного назначения и подземной автостоянкой по ул. ФИО16, 50 в Ленинском районе на основании разрешения на строительство от 14.10.2015 (т. 2 л.д. 11-12). Документация по планировке была согласована с управлением по экологии и природопользованию администрации города Перми, департаментом земельных отношений администрации города Перми, получила положительное заключение Департамента градостроительства и архитектуры администрации города Перми (т. 1 л.д. 65-73). Постановлением Главы города Перми - Председателя Пермской городской Думы от 08.08.2016 № 211 были назначены публичные слушания по проекту планировки (т. 2 л.д. 48, 52). Публичные слушания состоялись 07.09.2016, результаты отражены в протоколе (т.1 л.д. 76-82). Департаментом градостроительства и архитектуры администрации города Перми составлено заключение о результатах публичных слушаний по документации по планировке (т. 1 л.д. 83-84). Заместитель прокурора Пермского края обратился с заявлением по настоящему делу, полагая, что постановление администрации от 14.02.2017 № 99 в части утверждения проекта межевания территории, ограниченной жилым домом по ул. Луначарского, 99/4, ул. Пушкина, ул. ФИО16
Постановление № А60-48071/17 от 11.09.2018 АС Уральского округа
самоуправления городского округа, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях. Согласно положениям частей 6-9 статьи 46 ГрК РФ порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования с учетом положений настоящей статьи. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее планировки и проекта ее межевания, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов. При проведении публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории всем заинтересованным лицам должны быть обеспечены равные возможности для выражения своего мнения.
Постановление № А33-16716/14 от 02.07.2015 АС Восточно-Сибирского округа
товарищества как собственника земельных участков, подпадающих в границы планируемого района, а также существенно нарушена процедура проведения публичных слушаний, СНТ обратилось в суд с соответствующим заявлением. В соответствии с частью 5 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории на основании решения органа местного самоуправления поселения или органа местного самоуправления городского округа, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях. Публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее планировки и проекта ее межевания, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов (часть 7 статьи 46 Кодекса). Порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в городе Красноярске определен Положением, утвержденным решением Красноярского городского
Решение № 2А-1589/2018 от 26.06.2018 Октябрьского районного суда г. Владимира (Владимирская область)
утвержденные постановлением администрации г. Владимира ### от ДД.ММ.ГГГГ. в составе проекта планировки кварталов ### <...> г.Владимире не отличаются и являются идентичными красными линиями, утвержденными в составе оспариваемого постановления администрации <...> ### от ДД.ММ.ГГГГ Представитель заинтересованного лица ООО «ВладСтрой» ФИО9 (по ордеру и по доверенности) считала иск неподлежащим удовлетворению. В обоснование возражений указала, что заказчиком по проекту планировки (корректировки) квартала ### <...> выступал ООО «Владетрой». Постановленим главы города Владимира от ДД.ММ.ГГГГ ### назначены публичные слушания по проекту планировки (корректировки) квартала ### <...>». Организатором публичных слушаний выступила администрация Ленинского района г.Владимира. В соответствии с действующим законодательством официально были опубликованы сведения о проведении публичных слушаний: в газете «<...> от ДД.ММ.ГГГГ ### (###). Публичные слушания проведены: ДД.ММ.ГГГГ в территориальном отделе <...> администрации Ленинского района города Владимира. В публичных слушаниях приняли участие ### чел. В период проведения публичных слушаний поступили письменные обращения граждан, которые включены в протокол публичных слушаний. Публичные слушания по проекту планировки
Решение № 2А-1240/2017 от 14.03.2017 Ногинского городского суда (Московская область)
не смогут использовать свой земельный участок по его целевому назначению (проживание, отдых, занятие садоводством), что нарушит ее законные права и интересы и членов ее семьи, в том числе имущественные. Нарушения, допускаемые при строительстве дороги, создают непосредственную угрозу ее жизни и жизни членов ее семьи. Административный истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ в МУК «Районный дом культуры «Центр культуры им. Г.В. Калиниченко» и в МБУК «Буньковский сельский культурно-спортивный комплекс» администрацией Ногинского муниципального района были проведены публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории в целях размещения линейного объекта (автодорога) на территории муниципальных образований «Город Ногинск Московской области» и «Сельское поселение Буньковское Ногинского муниципального района Московской области» (Постановление Администрации Ногинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №). Согласно п. 4 указанного Постановления ЗАО «Ногинск-Восток» было обязано разместить проектную документацию в МУК «Районный дом культуры «Центр культуры им. Г.В. Калиниченко» и в МБУК «Буньковский сельский культурно-спортивный комплекс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец указывает,