Публичные слушания по уставу - гражданское законодательство и судебные прецеденты

и (или) земельных участков, указанных в части 3 данной статьи, иными способами, обеспечивающими доступ участников общественных обсуждений или публичных слушаний к указанной информации (части 7, 8). В части 24 этой же статьи предусмотрено, что порядок организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам, официальный сайт и (или) информационные системы, требования к информационным стендам, на которых размещаются оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний, форма оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний определяются уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования. Аналогичные положения содержатся в частях 4 и 5 статьи 28 Закона № 131-ФЗ. Таким образом, приведенные положения призваны обеспечить каждому заинтересованному лицу возможность выразить свою позицию в отношении предполагаемых градостроительных решений и гласность при их подготовке и принятии, а также учет мнения участников публичных слушаний, в том числе путем предоставления возможности довести до сведения уполномоченного органа свое мнение по соответствующему вопросу, при

плана осуществляется в соответствии с требованиями статьи 9 ГрК РФ и с учетом региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, результатов публичных слушаний по проекту генерального плана, а также предложений заинтересованных лиц. Проект генерального плана подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях, проводимых в соответствии со статьей 28 данного кодекса (часть 11 статьи 24 ГрК РФ). Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования об их проведении до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и не может быть менее одного месяца и более трех месяцев (часть 8 статьи 28 ГрК РФ). Обязательными приложениями к проекту генерального плана являются протоколы публичных слушаний по указанным проектам и заключение о результатах таких публичных слушаний (части 12, 13 статьи 24 ГрК РФ). Порядок проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования городской округ Евпатория регламентирован статьей 23

4 статьи 7 Федерального закона № 131-ФЗ). Перечень вопросов местного значения городского округа определен в статье 16 Федерального закона № 131-ФЗ, к числу которых пункт 26 части 1 относит решение вопросов градостроительной деятельности, в том числе утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории и др. Часть 3 статьи 28 Федерального закона № 131-ФЗ устанавливает случаи обязательного обсуждения именно на публичных слушаниях: проект устава муниципального образования и изменений в него; проект местного бюджета и отчет о его исполнении; проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования; вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 указанного федерального закона для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан. Одновременно часть 5 названной статьи предусматривает, что по перечисленным в ней вопросам градостроительной деятельности проводятся общественные обсуждения или публичные

незаконным; о взыскании с АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА УСОЛЬСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, КОМИТЕТА ФИНАНСОВ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА УСОЛЬСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ДУМЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА УСОЛЬСКОГО РАЙННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ в бюджет городского поселения Мишелевского муниципального образования денежные средства (дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений) в размере 1018000 рублей. АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА УСОЛЬСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ письмом от 31.05.2016 года ходатайствовала об отложении судебного заседания в связи с невозможностью явки по причине необходимости участия представителей в публичных слушаниях по Уставу Усольского районного муниципального образования 22 июня 2016 года. Суд считает необходимым данное ходатайство удовлетворить, судебное разбирательство по делу отложить. Руководствуясь статьями 158, 184-185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд ОПРЕДЕЛИЛ: 1.Судебное разбирательство отложить до 27 июля 2016 года до 10 час. 00 мин. в помещении арбитражного суда по адресу: 664025, г. Иркутск, б. ФИО2, 70, кабинет № 418, телефон: <***>, факс: <***>, адрес электронной почты специалиста для предоставления сторонам информации по делу:

использования земельного участка или объекта капитального строительства регламентирован статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которой физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - разрешение на условно разрешенный вид использования), направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в комиссию. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования с учетом положений настоящей статьи. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе местной администрации. На основании указанных в части 8 статьи 39 Градостроительного кодекса

планов городских округов проводятся в соответствии со статьей 28 ГрК РФ. В соответствии с частями 1-6, 8 статьи 28 ГрК РФ в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проектам генеральных планов, в том числе по внесению в них изменений (далее – публичные слушания), с участием жителей поселений, городских округов проводятся в обязательном порядке. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования с учетом положений настоящей статьи. Публичные слушания проводятся в каждом населенном пункте муниципального образования. В случае внесения изменений в генеральный план в отношении части территории поселения или городского округа публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах территории поселения или городского округа, в отношении которой осуществлялась подготовка указанных изменений. При проведении публичных слушаний в

он своевременно получал проекты всех решений под роспись, которые выносились на заседания Земского собрания; активно участвовал на предварительном обсуждении указанных проектов на совместных заседаниях постоянных комиссий (18.12.2013) и на заседаниях Земского собрания 27.08.2013 года, 20.12.2013 года, 22.01.2014 года, 28.02.2014 года, что отражено в протоколах заседаний Земского собрания; 03.02.2014 года письменно представил свои предложения и замечания на проект решения Земского собрания «О внесении изменений в Устав муниципального района» совместно с другими депутатами. Считает, что публичные слушания по Уставу муниципального образования Кизеловский муниципальный район прошли в соответствии с действующими нормами Устава, требованиями федерального законодательства, заявитель в полной мере реализовал свои права при обсуждении проектов о внесении изменений в Устав муниципального образования Кизеловский муниципальный район. В судебном заседании представитель Земского собрания Кизеловского муниципального района ФИО2 дополнительно пояснила, что ч. 2 ст. 72 Устава предусматривает опубликование проекта решения о внесении изменений в Устав или обнародование. Публичные слушания должны быть назначены не позднее 20 дней

направленных в Министерство юстиции Краснодарского края, в том числе входила выписка из протокола заседания Совета Передовского сельского поселения от 26.05.2020 № 18, указанную выписку напечатала ФИО14, подписала БазА. А.С. и депутат Совета Передовского сельского поселения ФИО15 Свидетель ФИО15 в судебном заседании пояснила, что она является депутатом сельского поселения и с сентября 2019 года секретарем Совета Передовского сельского поселения. Подтвердила, что с марта 2020г. по 26 июня 2020 г. сессия сельского совета не созывалась, публичные слушания по уставу не проводились. Представитель заинтересованного лица - ФКУ Управление министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежаще. Выслушав представителей административного истца, административного ответчика, свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает, что уточненное административное исковое заявление прокурора Отрадненского района подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Согласно частям 1 и 2 статьи 43 Федерального закона № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

полномочия депутатов Славгородского городского Собрания депутатов, полномочия главы г. Славгорода, полномочия главы администрации г. Славгорода. В обоснование жалобы ссылается на то, что вывод суда о законности оспариваемого Устава муниципального образования г. Славгород является необоснованным. Данный Устав принят Славгородским городским Собранием депутатов, действующим на основании Устава муниципального образования г. Славгород 2005 года, который также является незаконным, следовательно, оспариваемый Устав 2009 года принят органом, не имеющим надлежащих полномочий. На основании Устава 2005 года незаконно проведены публичные слушания по Уставу 2009 года. Судом не рассмотрены требования о признании нелегитимными полномочий депутатов Славгородского городского Собрания депутатов, полномочий главы г. Славгорода, полномочий главы администрации г. Славгорода. Также заявитель просит вынести частное определение в адрес руководства АК, ОВД и прокуратуры г. Славгорода о полном отсутствии правового контроля в период 2005-2010 годов за подготовкой и принятием Устава 2005 года и Устава 2009 года; обратиться в ГД РФ, Совет Федерации РФ для устранения двойного толкования ст.226 ГПК РФ.