Публичные слушания улан удэ - гражданское законодательство и судебные прецеденты

установлены распоряжением Администрации от 18 декабря 2010 года №1867р, которое опубликовано в газете «Правда Бурятии» 24 декабря 2010 года. Таким образом, правовой акт Администрации о назначении вышеназванных публичных слушаний опубликован в средстве массовой информации не позднее, чем за 10 дней до даты проведения публичных слушаний. 19 января 2010 года заявители принимали участие в публичных слушаниях по указанному вопросу. Судом первой инстанции также не установлено нарушений Положения, касающегося состава Комиссии. Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 20.10.2005 №271-32 (в редакции от 21.09.2006 №456-50 действующей в спорный период) утверждено Положение о публичных слушаниях в городском округе «город Улан-Удэ » (далее – Положение). Из пункта 4 статьи 6 Положения следует, что в публичных слушаниях могут принять участие другие должностные лица органа местного самоуправления. Таким образом, довод заявителей в апелляционных жалобах о рассмотрении вопроса об установлении публичного сервитута в незаконном составе Комиссии, является несостоятельным. Суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том,

другой вид такого использования принимается главой местной администрации, за исключением случаев изменения одного вида разрешенного использования земельных участков на другой вид разрешенного использования земельных участков, предусматривающий жилищное строительство, а также случаев, предусмотренных пунктом 5 настоящей части и статьей 4.1 настоящего Федерального закона, с учетом результатов публичных слушаний. Указанные публичные слушания организуются и проводятся в порядке, определенном уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования с учетом положений частей 3-10 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации в части соответствующих требований. Порядок проведения публичных слушаний в городском округе «город Улан-Удэ» регламентирован Положением о публичных слушаниях в городском округе «город Улан-Удэ », утвержденных решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 20 октября 2005 года №271-32. Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, оспариваемое распоряжение принято главой органа местного самоуправления по итогам публичных слушаний. Таким образом, обжалуемое распоряжение принято полномочным на то лицом с соблюдением процедуры установленной действующим

изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 03:24:011203:122 с разрешенного использования «для обслуживания здания автовокзала» на разрешенное использование «для размещения объектов торговли (киосков, павильонов)». Постановлением Администрации от 3 декабря 2012 года № 491 были назначены публичные слушания по вопросу изменения вида разрешенного использования принадлежащего взыскателю земельного участка с кадастровым номером 03:24:011203:122. Согласно заключению публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности от 18 декабря 2012 года в изменении вида разрешенного использования названного земельного участка надлежит отказать в связи с невозможностью устройства автостоянок для обслуживания объектов торговли, а также в связи с тем, что размещение нестационарных торговых объектов на данном земельном участке не предусмотрено Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории г. Улан -Удэ. Распоряжением Администрации от 28 декабря 2012 года № 1853-р Обществу было отказано в изменении вида разрешенного использования земельного участка площадью 459 кв.м., с кадастровым номером 03:24:011203:122, расположенного по адресу: <...> с разрешенным использованием «для обслуживания здания

тем, как правильно указано судом первой инстанции, инициатором общественных слушаний на предмет установления публичного сервитута на земельном участке с кадастровым номером 03:24:032803:48 выступило частное лицо, а не инициативная группа граждан в количестве не менее 50 человек, что правильно расценено им как свидетельствующее об отсутствии у местного населения интереса в установлении публичного сервитута. Согласно пункту 2.5 Порядка организации и проведения общественных слушаний по вопросу установления и прекращения публичного сервитута на территории городского округа "город Улан-Удэ", утвержденного Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов Республики Бурятия от 21 июня 2012 г. N 575-46, после принятия заявления Комитет по архитектуре, градостроительству и землеустройству г. Улан-Удэ " в течение месяца, но не позднее чем за десять дней до даты проведения общественных слушаний обеспечивает опубликование в официальном периодическом печатном издании "Муниципальный вестник города Улан-Удэ", а также на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа "город Улан-Удэ" постановление Администрации г. Улан-Удэ о назначении общественных слушаний, которое должно содержать

единогласно приняла решение об установлении публичного сервитута для прохода и проезда на указанном земельном участке. Однако вывод суда о соблюдении процедуры установления публичного сервитута не основан на установленных по делу обстоятельствах. Как видно из преамбулы постановления от 13.03.2009 № 100, оно принято в соответствии с Положением «О публичных слушаниях в городском округе «город Улан-Удэ», утвержденным решением Улан-Удэнского Совета депутатов от 20.10.2005 № 271-32. Суд не проверил соблюдение процедуры, предусмотренной названным Положением, в судебном акте выводы в этой части отсутствуют. Как следует из материалов дела, электроподстанция ТП -488 совместно с другими электроподстанциями образует одну из кольцевых схем электрических сетей Советского района г. Улан-Удэ и обеспечивает электроснабжение населения указанного района и предприятий, расположенных на его территории. Публичный сервитут, как указал суд, был установлен с целью обеспечения беспрепятственного прохода и проезда к электроподстанции работников коммунальных и технических служб, пожарной охраны, а также работников ОАО «Бурятхлебпром», обслуживающих электроподстанцию. Суд пришел к выводу о

лица местного самоуправления в Республике Бурятия обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления. Согласно ст.12 Устава городского округа «город Улан-Удэ», утвержденного решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 08.05.2007г. №624-23 (далее-Устав), для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Улан-Удэ городским Советом, мэром города могут проводиться публичные слушания. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением городского Совета. Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 20.10.2005г. №271-32 утверждено Положение о публичных слушаниях в городском округе «город Улан-Удэ » (далее – Положение). Согласно ст.ст.2,3,4 Положения публичные слушания проводятся в целях обсуждения проектов муниципальных правовых актов с участием населения города; выявления учета мнения и интересов населения. Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления. На публичные слушания выносятся, в том числе, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав.

кв.м. Распоряжением Администрации г.Улан-Удэ № от ДД.ММ.ГГГГ проект межевания территории в целях определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков по адресу: <адрес> ориентировочной площадью 1164 кв.м. отклонен, в связи с тем, что согласно проекту планировки центральной части Октябрьского района г.Улан-Удэ, утвержденного распоряжением Администрации г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ №, данная территория входит в границы рекреационной зоны. Постановлением Главы МО – Мэр г.Улан-Удэ № от ДД.ММ.ГГГГ назначены публичные слушания по утверждению проекта планировки центральной части Октябрьского района г.Улан-Удэ на ДД.ММ.ГГГГ в 14-00. В Муниципальном вестнике города Улан-Удэ № (110) от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано постановление от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении публичных слушаний по утверждению проекта планировки центральной части Октябрьского района г.Улан-Удэ. В соответствии с протоколом публичных слушаний по утверждению проекта планировки центральной части Октябрьского района г. Улан-Удэ на слушаниях присутствовало 50 чел., в том числе и население, принято решение публичные слушания считать состоявшимися, проект планировки центральной части Октябрьского района г.Улан-Удэ утвердить с учетом устранения

N 271-32 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ). В соответствии со ст. 7 Порядка проведения публичных слушаний извещение населения города о публичных слушаниях производится не позднее чем за 10 дней до даты проведения публичных слушаний путем опубликования в официальном периодическом печатном издании "Муниципальный вестник города Улан-Удэ", а также на официальном сайте органов местного самоуправления города Улан-Удэ правового акта о назначении публичных слушаний. Проект правового акта, выносимого на публичные слушания, публикуется в официальном периодическом печатном издании "Муниципальный вестник города Улан-Удэ" и (или) на официальном сайте органов местного самоуправления города Улан-Удэ . Правовой акт о назначении публичных слушаний принимается в форме постановления мэра города о назначении публичных слушаний. Публичные слушания по проекту планировки центральной части <адрес> были назначены постановлением мэра от ДД.ММ.ГГГГ №. Данное постановление было размещено на официальном сайте в феврале 2015, а также опубликовано в муниципальном вестнике за №. На официальном сайте указанная информация размещена. По результатам проведения публичных слушаний был утвержден протокол