Федерации юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей. Применительно к правилам, предусмотренным данной главой, работниками признаются граждане, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), а также граждане, выполняющие работу по гражданско-правовому договору, если при этом они действовали или должны были действовать по заданию соответствующего юридического лица или гражданина и под его контролем за безопасным ведением работ (пункт 1). В соответствии с пунктом 1 статьи 1079 этого же кодекса юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышеннойопасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве
с начала производства работ оформление наряд-допуска, выдачу заданий производителям работ и бригадирам, контроль выполнения производителями ремонта требований проекта ремонта. ППР. строительных норм и правил, правил пожарной безопасности, правил по охране труда, соблюдение технологической, производственной и трудовой дисциплины, строительный контроль за качеством применяемых материалов и выполняемых работ. В соответствии с пунктом 23 Приказа Минтруда России от 11.12.2020 № 884н «Об утверждении Правил по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ»: электросварочные и газосварочные работы повышенной опасности выполняются в соответствии с письменным распоряжением - нарядомдопуском на производство работ повышенной опасности, оформляемым уполномоченными работодателем должностными лицами. В соответствии с письмом Госгортехнадзора РФ от 14.02.2002 г. № 03-35/30 «О согласовании «Положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах РАО «ЕЭС России»» и Приложения к нему «Типового положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах предприятий АО-энерго (филиала) РАО «ЕЭС России»» (вместе с
о применении нарядов-допусков при выполнении работ повышенной опасности на опасных производственных объектах горно-металлургической промышленности», утвержденными приказом Ростехнадзора от 18.01.2012 № 44, зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 06.03.2012 № 23411 (далее - ФНиП). Согласно пункту 11 ФНИП лицами, ответственными за правильную организацию и безопасное производство работ повышенной опасности, являются: выдающий наряд-допуск, допускающий к работе по нарядам-допускам, производитель работ, исполнители работ (члены бригады). Из содержания пункта 11 ФНИП следует, что выдающий наряд-допуск на выполнение работы повышенной опасности и допускающий к работе - два отдельных должностных лица, ввиду того, что фраза «лицами, ответственными» в п. 11 ФНИП приведена во множественном числе. Пунктами 13, 14 ФНИП установлено, что лицо, выдавшее наряд-допуск, назначает допускающего (их) к работе и несет ответственность за инструктаж и безопасность производства работ, правильность и полноту указанных в наряде-допуске мер безопасности и соответствие квалификации исполнителей порученной работе. Выдающий наряд-допуск знакомит допускающего к работе по нарядам-допускам (далее - допускающий к работе)
в собственности транспортных средств, не располагало необходимыми материально-техническими ресурсами. Кроме того, в рамках мероприятий налогового контроля установлено отсутствие персонала необходимого для производства работ, так как сотрудники ООО «Грифон» в 4 квартале 2018 года одновременно числятся в нескольких организациях, с разным видом деятельности, с территориальной удаленностью места работы и места проживания сотрудника. Основной вид деятельности ООО «Грифон» (торговля оптовая неспециализированная) не позволяет контрагенту выполнять ремонтные работы зданий, строений, сооружений. Согласно нормативным требованиям, специалисты, выполняющие работы повышенной опасности , должны помимо основной специальности отдельно пройти обучение безопасным методам выполнения работ, а также изучить нормативные требования в соответствии с выполняемыми работами. Делается это для обеспечения безопасности специалистов во время проведения работ. Работа в люльках относится к работам повышенной опасности и выполняется на высоте 1,8 м. Соответственно относится к высотным работам. Согласно Приказу 782н «Охрана труда при работе на высоте»: специалисты, выполняющие работу на высоте свыше 1,8 метров, должны пройти проверку знаний требований
до 50 000 руб. В качестве требований, нарушение которых допущено подрядчиком, указан пункт 1.4.12.6 Типового соглашения. Согласно пункту 8.11 договора подрядчик обязан руководствоваться Типовым соглашением об обеспечении безопасности производства от 20.04.2021 № 400659305, которое является неотъемлемой частью договора. Компанией 21.07.2021 взамен соглашения от 20.04.2021 утверждено Типовое соглашение № 400659305 (далее – Типовое соглашение от 21.07.2021) В соответствии с пунктом 1.4.12.6 приложения 1 к Типовому соглашению от 21.07.2021 при выполнении работ по наряду-допуску на работы повышенной опасности одновременное совмещение одним лицом функций (выдающего, допускающего, производителя работ или члена бригады (исполнителя работ)) запрещается. Компания настаивает на том, что в период с 26.07.2021 по 23.12.2021 зафиксировано 135 случаев совмещения работниками подрядчика функций производителя и исполнителя работ, в подтверждение представлен журнал выдачи нарядов-допусков, табели учета рабочего времени. Податель жалобы считает указанные документы достаточными для подтверждения своих доводов. Суд первой инстанции, с учетом положений пункта 43, 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от
промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте. В соответствии с пунктом 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Положение о применении нарядов-допусков при выполнении работ повышенной опасности на опасных производственных объектах горно-металлургической промышленности», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 18 января 2012 г. № 44 (далее Положение о применении нарядов-допусков), работы повышенной опасности проводятся не менее чем двумя работниками с оформлением наряда-допуска на выполнение работ повышенной опасности (далее - наряд-допуск) по образцу согласно приложению N 1 к настоящему Положению. Согласно пункту 25 этого же Положения производитель работ перед началом работы обязан проинструктировать бригаду(-ы) о мерах безопасности на рабочем месте. Проведение инструктажа оформляется по образцу, указанному в приложении к наряду-допуску. При изменении состава бригады производитель работ обязан проинструктировать рабочих, вновь введенных в бригаду. Пунктом 28 Положение о
