ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Раскрытие информации на сайте - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № 03АП-7414/18 от 14.11.2019 Верховного Суда РФ
управлению многоквартирными домами на территории Красноярского края осуществляется заявителем на основании соответствующей лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 16.08.2017 № 024-000494, выданной службой надзора в установленном законом порядке. Таким образом, по мнению учреждения, при выборе заявителя в качестве управляющей организации требования законодательства соблюдены в полном объеме (принято решение о выборе учреждения в качестве управляющей организации, заключен договор управления, получена лицензия). Вместе с тем учреждение указывает на соблюдение обязанности по раскрытию информации на сайте www.reformagkh.ru и неоднократное обращение в службу надзора с заявлениями о внесении в реестр лицензий сведений о многоквартирных домах, в отношении которых лицензиат осуществляет деятельность по управлению. Вступившим в законную силу постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 28.02.2019 по делу № А33-5465/2018 приказ службы надзора от 27.02.2018 № 69-ОДЛ об отказе во внесении изменений в реестр лицензий признан недействительным как не соответствующий Жилищному кодексу, приказу Минстроя России от 25.12.2015 № 938/пр «Об утверждении Порядка
Постановление № 305-АД14-4106 от 22.12.2014 Верховного Суда РФ
электрической энергии, а также к порядку, способам и срокам ее раскрытия. Субъекты рынков электрической энергии обязаны раскрывать информацию в соответствии с настоящим документом. ООО «Транснефтьэнерго», являясь субъектом розничного рынка электрической энергии, на основании пункта 2 Стандартов раскрытия информации обязано раскрывать соответствующую информацию в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2004 года № 24 «Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии». Как усматривается из судебных постановлений, УФМС в целях контроля соблюдения субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии Стандартов был проведен мониторинг официального сайта Общества в сети Интернет на предмет размещения информации, подлежащей раскрытию в сети «Интернет». По итогам осмотра сайта составлен акт от 4 июня 2013 года № 2, в котором зафиксирована размещенная на сайте информация и указан перечень отсутствующей информации, которая должна была быть раскрыта, а именно: прогнозная информация, предусмотренная п. 4 раздела 1 Стандартов, раскрываемая до начала отчетного периода; годовая
Определение № 303-ЭС19-8654 от 24.06.2019 Верховного Суда РФ
и использовался в тестовом режиме (справка разработчика сайта - ИП ФИО1 от 13.03.2018 N М13-18). Компанией необходимая информация направлена для размещения на официальных сайтах РФ, ЧАО, которая по сути, обеспечивала не только раскрытие информации об акционерном обществе в установленном порядке, но и публичность, открытость данной информации для неопределенного круга лиц. В этой связи суды не усмотрели в действиях Компании намерений о сокрытии информации об акционерном обществе и, как следствие, незаконности в неосуществлении Департаментом контроля по исполнению Распоряжения в части, касающейся обеспечения раскрытия информации. Доказательств того, что Общество своевременно не имело возможности ознакомиться с информацией относительно приватизации указанного имущества в дело не представлено, как и не обоснованы доводы, каким образом нарушены его права неразмещением соответствующей информации на сайте Компании в сети «Интернет»: https://rpchaofish.ru/. К основным видам деятельности Компании относится рыболовство, производство рыбопродукции, оптовая торговля рыбопродукцией; общество с 2008 года является пользователем водных биологических ресурсов по договорам о закреплении долей квот
Постановление № А65-21901/14 от 17.12.2014 АС Республики Татарстан
указал, что общество, не имевшее собственного интернет сайта, зарегистрировало персональную страницу на специализированном сервере по раскрытию информации: http://дляакционеров.рф и начало осуществлять там раскрытие информации на своей странице. В 2012 году, в связи с принятием Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утвержденного приказом ФСФР России от 04.10.2011, раскрытие эмитентами информации могло осуществляться только на сайтах информационных агентств, уполномоченных Федеральной службой по финансовым рынкам России. В связи с этим, 21.08.2012 общество начало осуществлять раскрытие информации на сайте уполномоченного агентства по адресу: http://www.e-disclosure.ru/portal/company.aspx?id=29545, при этом, в целях обеспечения защиты раскрываемой информации, общество параллельно продолжало раскрывать (дублировать) всю свою информацию на прежнем сайте по адресу: http://oao-кпкб.дляакционеров.рф. На протяжении всего этого времени, раскрытие информации общества осуществлял один и тот же ответственный сотрудник - ФИО2, которая в июне 2014 года была на 6 -м месяце беременности, а с 23.06.2014 ушла в декретный отпуск по беременности и родам. Изменения и дополнения № 3 в Устав,
Постановление № 20АП-3340/17 от 17.07.2017 Двадцатого арбитражного апелляционного суда
не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, а именно досудебная претензия в адрес ответчика с требованием предоставить именно те документы, которые указаны в решении суда, не направлялась. Апеллянт ссылается на то, что суд первой инстанции не применил к спорным правоотношениям положения пункта 17 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 (далее по тексту - Стандарт № 731), а также полагает, что раскрытие информации на сайте исключает необходимость предоставления копий документов, заверенных руководителем исполнителя или уполномоченным органом управляющей организации другим лицам, включая ресурсоснабжающие организации; решение суда противоречит фактическим обстоятельствам дела и является неисполнимым, так как в материалах дела отсутствуют доказательства наличия у ответчика документов, указанных в обжалуемом судебном акте; полагает, что к спорным правоотношениям пункт 6 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных
Постановление № А65-19464/17 от 22.11.2017 АС Республики Татарстан
России № 129). Порядок раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения путем ее опубликования в сети «Интернет» и взаимодействия регулируемых организаций с органом регулирования тарифов установлен Регламентом, утвержденным приказом ФСТ России от 16.12.2014 № 2244-э (далее - Регламент). Согласно пункту 5 Регламента формы предоставления информации направляются регулируемыми организациями в Госкомитет посредством ФГИС ЕИАС ФСТ России и (или) посредством электронной почты, и (или) на электронных носителях. Исходя из пункта 4 Регламента в разделе « Раскрытие информации» на сайте госкомитета kt.tatarstan.ru размещен электронный адрес monitoringokk@mail.ru для направления заполненных форм раскрытия информации. В соответствии с пунктом 5 Регламента формы предоставления информации при направлении посредством электронной почты заверяются простой электронной подписью регулируемой организации. В случае отсутствия простой электронной подписи регулируемая организация направляет в орган регулирования тарифов уведомление, подтверждающее направление информации, с формами предоставления информации на бумажном носителе, подписанное руководителем регулируемой организации или уполномоченным им заместителем и скрепленное печатью регулируемой организации. В ходе проверки заявителя
Постановление № А24-2117/18 от 04.09.2018 АС Камчатского края
информации, установленных частью 10.1 статьи 161 настоящего Кодекса. По правилам части 2 статьи 5 Закона №469-ФЗ положения пункта 6.1 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются с 1 января 2018 года. Положения пункта 6 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации подлежат применению до 31 декабря 2017 года включительно (часть 3 статьи 5 Закона №469-ФЗ). Системное толкование названных норм права показывает, что требования части 10 статьи 161 ЖК РФ, предусматривающие раскрытие информации на сайте www.reformagkh.ru в соответствии со Стандартом №731, как соблюдение управляющими организациями лицензионных требований, прекратили свое действие с 01.01.2018. С этого же числа к лицензионным требованиям по управлению многоквартирными домами отнесено условие части 10.1 статьи 161 Кодекса о размещении управляющими организациями информации о своей деятельности в системе ГИС ЖКХ на сайте www.dom.gosuslugi.ru. Данные выводы судебной коллегии согласуются с разъяснениями Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, изложенными в письме от 29.08.2017 №30838-АЧ/04. Из материалов дела усматривается,
Постановление № 13АП-16268/15 от 10.08.2015 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
опубликования в полном объеме в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность (далее - официальные печатные издания), в случае если на территории муниципального образования отсутствует доступ к сети Интернет; в) размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации; г) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде. Заявитель обязан осуществлять раскрытие информации на сайте в сети Интернет по адресу: www.reformagkh.ru (далее - сайт). Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 02.04.2013 № 124 именно данный сайт определен как официальный сайт в сети Интернет, предназначенный для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами. Вторым сайтом для размещения информации согласно подпункту а) пункта 5 Стандарта Общество выбрало свой официальный сайт www.gks-l.ru. Факт не раскрытия заявителем в полном объеме информации, установленной требованиями подпунктов в) г) д) ж)
Постановление № 4А-371/2016 от 23.06.2016 Саратовского областного суда (Саратовская область)
судья пришел к выводу о недоказанности обстоятельств, указанных в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 16.02.2016 в части нарушений пп. «а», «к» п.3 Стандарта раскрытия информации. Доводы жалобы об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ, со ссылкой на заключение Правительством Саратовской области 26.03.2015 Соглашения об опытной эксплуатации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства на территории Саратовской области, в связи с чем, по мнению заявителя, проверке подлежало раскрытие информации на сайте ГИС ЖКХ, и, в случае установления нарушений, могло было быть возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.19.2 КоАП РФ, несостоятельны. В соответствии с ч.3 ст.6 Федерального закона от 21.07.2014 №263-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Федеральный закон №263-ФЗ) со дня вступления в силу Федерального закона №263-ФЗ субъекты Российской Федерации имеют право заключить соглашения об опытной
Постановление № 4А-196/2017 от 09.03.2017 Саратовского областного суда (Саратовская область)
за исполнением законодательства в жилищно-коммунальной сфере» проведена проверка в сфере предоставления информации организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, в том числе в ООО «УК на Гоголя» по адресу: <...>. Проверкой установлено, что деятельность ООО «УК на Гоголя» осуществляет на основании лицензии № 064-000237 от 10.08.2015. Постановлением Правительства от 23.09.2010 №731 утвержден стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее стандарт). Во исполнение стандарта ООО «УК на Гоголя» произвело раскрытие информации на сайте www.reformagkh.ru. В ходе проверки указанного интернет-сайта выявлены нарушения стандарта. Так, на интернет странице ООО «УК на Гоголя» в нарушение пункта 3 Стандарта не раскрыты следующие сведения. В управлении ООО «УК на Гоголя» находится жилой многоквартирный дом 1 по ул. Гоголя г. Саратова. В нарушение пункта 3 Стандарта ООО «УК на Гоголя» по указанному выше дому не произвело раскрытие следующих сведений: информация о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме