Распоряжение имуществом на праве оперативного управления - гражданское законодательство и судебные прецеденты

проверки управлением издано распоряжение от 13.07.2011 № 34 об изъятии из оперативного управления отдела полиции помещений площадью 216 кв.м. в здании, и закреплении данного имущества на праве оперативного управления за налоговой инспекцией. Полагая, что на основании указанного распоряжения у налоговой инспекции возникло вещное право в отношении спорного имущества, последняя обратилась в арбитражный суд с иском о признании права оперативного управления отдела полиции на изъятые у него помещения отсутствующим. В свою очередь, отделом полиции предъявлено в суд требование об оспаривании распоряжения управления, которое рассмотрено в рамках настоящего спора одновременно с иском налоговой инспекции. Согласно пункту 10 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.03.2011 № 248, МВД России является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом органов внутренних дел и внутренних войск. Поскольку оспариваемый ненормативный акт об изъятии спорного имущества, закрепленного за отделом полиции на праве оперативного управления , был издан

Территориального управления Росимущества в городе Москве от 22.10.2010 №2157 и №2158 рассматриваемые объекты недвижимого имущества закреплены на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Вторая типография Федерального управления медико-биологических и экстремальных проблем при Министерстве здравоохранения Российской Федерации». Согласно, оспариваемого распоряжения ТУ Росимущества в городе Москве от 24.05.2012 N 721, рассматриваемые объекты закреплены на праве оперативного управления за Федеральным государственным казенным учреждением «Войсковая часть, 55002». Однако, совместным распоряжением Министерства культуры и Министерства имущественных отношений Российской Федерации №429/1367-р от 22.12.2000 рассматриваемые объекты недвижимого имущества закреплены на праве оперативного управления за ФГБУК "Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры". Указанное распоряжение Министерства культуры и Министерства имущественных отношений Российской Федерации не отменено и является действующим. Министерством имущественных отношений Российской Федерации утверждены акты (накладные) приемки-передачи основных средств от 10.02.2001 №009 и №169, согласно которым рассматриваемые объекты переданы ФГБУК "Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры". Согласно уставу ФГБУК "Агентство по управлению и

исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Изучив судебные акты, состоявшиеся по делу, оценив доводы кассационной жалобы заявителя, суд не находит оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, исходя из следующего. Как следует из обжалуемых актов, на основании распоряжения Комитета по управлению государственным имуществом администрации Пермской области от 31.12.1999 N 1268-р за ФБУЗ "Пермский краевой центр дезинфектологии" на праве оперативного управления зарегистрировано 4-этажное кирпичное здание Пермского областного центра дезинфектологии (лит. А), общая площадь 2 299,5 кв. м, со служебными строениями: 7 гаражей (лит. Г, Г1 - Г6), адрес: Пермский край, г. Пермь, Свердловский район, ул. Маршрутная, д. 5. По распоряжению Правительства Российской Федерации 05.05.2012 N 751-р субъектам Российской Федерации переданы федеральные бюджетные учреждения здравоохранения, подведомственные Роспотребнадзору, по перечню согласно Приложению. Пунктом 2 указанного распоряжения

согласии ФАС России от 17.12.2010 № АК/45182 не представлены характеристики закрепляемого объекта недвижимости (номера на поэтажном плане, площадь). Кроме того, сообщило, что после предоставления уточненной оценки на текущую дату Территориальное управление вернется к рассмотрению данного вопроса по существу (л.д. 10-11). Полагая, что содержание письма свидетельствует о бездействии государственного органа, УФАС по Пермскому краю обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании такого бездействия незаконным и нарушающим его право на владение, пользование и распоряжение имуществом на праве оперативного управления . Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с положениями ст.ст. 9, 65, 71, ч. 5 ст. 200 АПК РФ, арбитражный суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению. В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц,

сельскохозяйственных наук является собственником основных фондов и другого имущества самой Академии, региональных отделений, научных и научно-методических центров, научных учреждений, опытно-производственных, экспериментальных хозяйств и предприятий, входящих в ее систему. В соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Эти права Российской академии сельскохозяйственных наук осуществляются Президиумом Россельхозакадемии. Президиум Академии передает региональным отделениям, научным и научно-методическим центрам, научно-исследовательским учреждениям и другим организациям полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом на праве оперативного управления , а опытно-производственным экспериментальным хозяйствам и предприятиям на праве хозяйственного ведения. Ссылки истца на то, что сведения о спорном гаражном здании отсутствуют в реестре федерального имущества, который ведет ТУ ФАУФИ по Иркутской области, не могут служить доказательством того, что спорный объект не относится к федеральной собственности и не мог быть закреплен за ГУСП ОПХ «Сибиряк». В удовлетворении иска отказано правильно. Оснований к отмене обжалуемого судебного акта не имеется. На основании изложенного, руководствуясь

учреждениям. Согласно пункту 47 устава Россельхозакадемии, принятого объединенным собранием Россельхозакадемии 05.02.92, Россельхозакадемия делегирует своим научно-исследовательским учреждениям право землепользования с оформлением соответствующего свидетельства или государственного акта. Любые изменения в землепользовании таких учреждений могли быть произведены только с согласия Россельхозакадемии. После создания Россельхозакадемии какие-либо документы о делегировании Станции принадлежащего Россельхозакадемии права бессрочного пользования спорным земельным участком оформлены не были. Президиум Россельхозакадемии, на который ее уставом возложены функции по передаче полномочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом на праве оперативного управления входящим в ее систему научно-исследовательским учреждениям, своим решением от 23.09.93 (протокол заседания Президиума № 13) разрешил вывести из землепользования истца земельный участок общей площадью 57 га с последующей его передачей своему подразделению – отделению по Нечерноземной зоне Российской Федерации Россельхозакадемии (правопредшественнику Центра) для организации жилищного строительства работникам научно-исследовательских учреждений отделения и Россельхозакадемии в г. Пушкине. Таким образом, администрация города Пушкина правомерно, в соответствии с действовавшим в тот момент земельным и гражданским законодательством,

регулированию и оказанию государственных услуг в соответствующей сфере деятельности, а также функции по управлению имуществом переданы Министерству науки и высшего образования Российской Федерации. 23 августа 2016 года Советом министров Республики Крым было принято распоряжение № 975-р «О передаче безвозмездно из государственной собственности Республики Крым в федеральную собственность» имущества, находящегося на балансе Государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Научно-исследовательский институт сельского хозяйства Крыма», а именно недвижимое имущество, указанное в приложении №1. Согласно пункта 2.2 распоряжения, имущество на праве оперативного управления закреплялось за Федеральным государственным бюджетным учреждением науки «Научно-исследовательский институт сельского хозяйства Крыма». При этом, согласно пункта 3 распоряжения, право собственности Российской федерации на указанное имущество возникает с даты утверждения акта приема-передачи. Распоряжением Совета министров Республики Крым от 08 ноября 2016 года № 1390-р «О внесении изменений в распоряжение Совета министров Республики Крым от 23 августа 2016 года № 975-р «О безвозмездной передаче имущества из государственной собственности Республики Крым в федеральную собственность», склад