Распоряжение правительства о приватизации фгуп - гражданское законодательство и судебные прецеденты

в законодательство о приватизации, распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 г. N 2102-р утверждены прогнозный план (программа) приватизации федерального имущества и основные направления приватизации федерального имущества на 2011 - 2013 годы. Программа предусматривает не только продажу пакетов акций более 1300 акционерных обществ, а также планы Российской Федерации по отчуждению из федеральной собственности акций (части акций) крупнейших акционерных обществ, занимающих лидирующее положение в соответствующих отраслях экономики (ОАО "Совкомфлот", ОАО "Сбербанк России", ОАО "Русгидро", ОАО "Роснефть" и др.), что соответствует основным задачам, определенным Правительством Российской Федерации, в том числе по созданию условий для привлечения внебюджетных инвестиций в развитие акционерных обществ на основе новых технологий, и по стимулированию развития фондового рынка. По отдельным крупнейшим компаниям горизонт планирования определен до 2015 года (ОАО "Россельхозбанк", ОАО "Русгидро" и др.). Также будет продолжена приватизация федеральных государственных унитарных предприятий. До 2013 года планируется преобразовать в открытые акционерные общества свыше 250 ФГУП . Небольшие предприятия, в

очередной финансовый год. Решением об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества на очередной финансовый год могут быть определены ФГУП, решение об условиях приватизации которых будет приниматься Правительством Российской Федерации. 2. В целях организации подготовки и принятия решений об условиях приватизации ФГУП (применительно к каждому ФГУП) Минимущество России издает распоряжение, которым определяет структурные подразделения центрального аппарата и (или) территориальные органы, ответственные за подготовку решений об условиях приватизации ФГУП, и территориальные органы, уполномоченные принять решение об условиях приватизации ФГУП: а) в случае, если решение об условиях приватизации ФГУП должно быть принято Правительством Российской Федерации, работа по подготовке решения об условиях приватизации ФГУП и необходимых документов для направления в Правительство Российской Федерации может осуществляться структурным подразделением центрального аппарата и по поручению Минимущества России территориальным органом; б) в случае, если решение об условиях приватизации ФГУП должно быть принято Минимуществом России, работа по подготовке проекта решения об условиях приватизации ФГУП и необходимых документов может

предусмотрена передача в муниципальную собственность объектов государственной собственности, указанных в Приложении № 3, независимо о того, на чьем балансе они находятся, является действующим. Соответственно обязанность администрации Емельяновского района Красноярского края принять в муниципальную собственность жилой фонд, находящийся в соответствии с пунктом 2 распоряжения № 1499-р/110а/Т-92р от 08.04.2004 на содержании открытого акционерного общества «Российские железные дороги», не прекратилась. Довод территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, что спорные жилые дома уже являются объектами муниципальной собственности Емельяновского района с момента утверждения плана приватизации ФГУП «Красноярская железная дорога» в силу пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 235 не обоснован, так как приватизация ФГУП «Красноярская железная дорога» проводилась не в общем порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», а в порядке, установленном статьями 3 и 4 Федерального закона от 27.02.2003 № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного

принятия решений об условиях приватизации имущественных комплексов федеральных государственных унитарных предприятий является утвержденный Правительством Российской Федерации прогнозный план (программа) приватизации федерального имущества на соответствующий год. В силу части 2 статьи 7 Закона № 178-ФЗ прогнозный план (программа) содержит перечень федеральных государственных унитарных предприятий, которые планируется приватизировать в соответствующем году. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.08.2004 № 1124-р (редакция от 31.10.2005) утвержден прогнозный план (программа) приватизации федерального имущества на 2005 год. Согласно пункту 5 иисьма Минимущества Российской Федерации от 06.06.2002 № АБ-2/10099 «О приватизации имущественных комплексов федеральных государственных унитарных предприятий» со дня утверждения прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества в отношении ФГУП , включенных в прогнозный план, вводятся ограничения, установленные пунктом 3 статьи 14 Закона. В случаях, если решение об условиях приватизации ФГУП будет приниматься Правительством Российской Федерации или Минимуществом России, согласование сделок и действий ФГУП, предусмотренных указанным пунктом, осуществляет Минимущество России. В иных случаях согласование сделок и действий ФГУП, предусмотренных

передаче в собственность Хабаровского края. Из отзыва Теруправления ФАУГИ на кассационную жалобу следует, что при издании оспариваемого распоряжения полномочия им не превышены, так как какие-либо ограничения в отношении спорного имущества при утверждении Прогнозного плана приватизации федерального имущества на 2006 год не предусмотрены. Кассационная жалоба ОАО «Дальавиа» рассмотрена судом кассационной инстанции в отсутствие третьего лица – Росавиа, надлежаще уведомленного о времени и месте судебного разбирательства (статья 156 АПК РФ). При рассмотрении кассационной жалобы представители ОАО «Дальавиа», Теруправления ФАУГИ ее поддержали в полном объеме, а представители ОАО «Аквариум», Правительства Хабаровского края – отклонили. При проверке законности обжалуемых решений и постановления с учетом доводов ОАО «Дальавиа» судом кассационной инстанции установлено, что они подлежат отмене с передачей дела на новое рассмотрение в связи со следующим. Распоряжением Теруправления ФАУГИ от 26.12.2006 № 1476 «Об условиях приватизации ФГУП «Дальавиа», изданным на основании Прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества на 2006 год», утвержденного распоряжением Правительства РФ

исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации)...». Здание общежития никогда не находилось в управлении местной администрации, всегда находилось в федеральной собственности и оперативном управлении ФГУП «Уралаэрогеодезия». Таким образом, отсутствуют правовые основания для обязательной передачи общежития в муниципальную собственность. В связи с чем, оснований полагать, что общежитие подлежало передаче в муниципальную собственность, не имеется. Также, на сегодняшний день Распоряжением Правительства Российской Федерации № 1805-р от 30.11.2009г. утвержден прогнозный план приватизации федерального имущества на 2010г. и основные направления приватизации федерального имущества на 2011 и 2012 годы. В соответствии с данным планом ФГУП «Уралаэрогеодезия» не входит в состав предприятий, планируемых к приватизации в 2010г. Конституционным судом РФ 3 июля 2007г. N 425-0-0 было вынесено определение «Об отказе в принятии к рассмотрению запросов Лагепасского городского суда ХМАО-Югры Тюменской области «О проверке конституционности статьи 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» в котором рассматривалась аналогичная ситуация и было определено, что указанная

«Научный Центр РАН в Черноголовке» на Здание «Общежитие №2», находящееся по адресу: <адрес>». 4. Обязать «Росимущество» передать, согласно указанному выше, в п. 1, Распоряжению Правительства РФ № 379-р от ДД.ММ.ГГГГ, Здание«Общежитие №2», расположенное по адресу: <адрес> в собственность муниципального образования «<адрес> Черноголовка» <адрес>, как неотъемлемую часть имущественного комплекса ФГУП «Управление Эксплуатации». 5. Признать за ФИО1, право собственности в порядке приватизации, согласно Закону РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», на занимаемую мною изолированную двухкомнатную <адрес> (по Техническому Паспорту на Здание - № 33), находящуюся на пятом этаже Здания «Общежитие №2», расположенного по адресу: <адрес> Иск обосновывал тем, что здание «Общежитие №2», расположенное по адресу: <адрес> находится в собственности Российской Федерации и должно было быть передано в муниципалитет <адрес> в составе имущественного комплекса ФГУП «Управление Эксплуатации» (ФГУП «УЭ»), согласно Распоряжению Правительства РФ № 379-р от ДД.ММ.ГГГГ. На момент передачи ФГУП «УЭ» в муниципалитет <адрес> «Общежитие №2» находилось