Рассмотрение обращений поступивших через гис жкх - гражданское законодательство и судебные прецеденты

В представлениях (л.д.9, 115-116) указано, что в нарушение статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в ответе, который дан ФИО2, ненадлежащим образом рассмотрен его довод. Предприятие, считая указанные представления незаконными, обратилось в суд. Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующих обстоятельств. Пунктом 40 части 1 статьи 6 Закона № 209-ФЗ установлено, что в системе должна размещаться, в том числе информация о поступивших обращениях по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения. Поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе (часть 3 статьи 8 Закона № 209-ФЗ). Информация, содержащаяся в системе, является официальной (часть 2 статьи 9 Закона № 209-ФЗ). Из материалов дела следует, что третье лицо обратилось через систему ГИС ЖКХ , ответ на данное обращение также был дан через систему ГИС ЖКХ. Ответ был дан своевременно. Прокуратура, вынося

информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в ГИС ЖКХ информацию о поступивших обращениях по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения. На основании пунктов 20.1 – 20.2 Состава, сроков и периодичности размещения информации в ГИС ЖКХ, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.02.2016 № 74 и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.02.2016 № 114/пр, обращение, поступившее с использованием системы ГИС ЖКХ , ответ на обращение и документы, являющиеся приложениями к данному ответу на обращение, размещаются в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом определены Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 (далее – Правила № 416).

административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ. Действия ФИО2 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, требованиями КоАП РФ и законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан. Доводы заявителя об отсутствии локального акта, регламентирующего порядок работы с обращениями граждан, поступившими через ГИС ЖКХ и об отсутствии доказательств, свидетельствующих о том, что обращение было адресовано департаменту жилищной политики и городского хозяйства администрации г. Усть-Илимска, являются несостоятельными в силу следующего. В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства – это единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и

на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие). Однако административным истцом не представлено доказательств о поступивших в администрацию Василевского сельского поселения обращений по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и о не размещении результатов их рассмотрения. В материалах дела имеется сообщение административного ответчика-главы администрации сельского поселения ФИО1, сообщает о том, что в администрацию Василевского сельского поселения обращений по вопросам жилищно- коммунального хозяйства за 2021 год и по настоящее время, не поступало. По мере поступления в администрацию Василевского сельского поселения данных обращений, информация о поступивших обращениях и о результатах их рассмотрении будет размещена в сети «Интернет» на сайте ГИС ЖКХ . На основании изложенного, суд признает не обоснованными доводы административного истца о том, что административным ответчиком допущено незаконное бездействие в связи не размещением в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте ГИС ЖКХ -www.dom.gosuslugi.ru информации, предусмотренной п. 40 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от

жилищного надзора в отношении начальника контрольно-организационного отдела управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации МО «» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 13.19.2 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 00 минут, по адресу: администрации МО «» (ИНН <***>, ОГРН <***>) службой жилищного надзора при рассмотрении поступившего посредством государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) обращения ФИО2 по вопросу непредставления ответа на обращение № от ДД.ММ.ГГГГ, направленного через ГИС ЖКХ в адрес администраций МО «», установлено, что администрация МО «» не предоставила в установленный законом срок ответ по поступившему через ГИС ЖКХ обращению № от ДД.ММ.ГГГГ, по сроку предоставления ответа не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Ответ на обращение № от ДД.ММ.ГГГГ в ГИС ЖКХ не размещен. В судебном заседании представитель службы жилищного надзора Астраханской области ФИО3 протокол поддержала. ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признала, просила производство по делу прекратить, в связи с

дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи (часть 1). Как видно из материалов дела, что 30 июня 2021 года Службой жилищного надзора Астраханской области рассмотрено поступившее посредством ГИС ЖКХ обращение ФИО4 по вопросу непредставления ответа на обращение № 30- 2021-623 от 26 мая 2021 года, направленного через ГИС ЖКХ в адрес администрации муниципального образования «Город Астрахань». В ходе рассмотрения обращения установлено, что, администрация муниципального образования «Город Астрахань» не предоставила в установленный законом срок ответ по поступившему через ГИС ЖКХ обращению № 30-2021-623 от 26 мая 2021 года, по сроку предоставления ответа не позднее 30 июня 2021 года. Ответ на обращение от 26 мая 2021 года в ГИС ЖКХ не размещен исполнителем - руководителем группы энергоснабжения и повышения энергетической эффективности коммунального отдела управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования «Город Астрахань» ФИО1, чем нарушены требования статей 2, 6 Федерального закона «О государственной

обращений по вопросам ЖКХ в администрацию Речанского сельского поселения им не проводилась. Административный ответчик - глава Речанского сельского поселения Торопецкого района Тверской области ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представил заявление с ходатайством о рассмотрении данного административного искового заявления в отсутствие представителя административного ответчика, в заявлении указал, что в администрацию Речанского сельского поселения обращений по вопросам жилищно- коммунального хозяйства за 2021 год и по настоящее время, не поступало. По мере поступления в администрацию Речанского сельского поселения данных обращений, информация о поступивших обращениях и о результатах их рассмотрении будет размещена в сети «Интернет» на сайте ГИС ЖКХ . Заслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. Положениями части 4 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или