ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 8 июня 1998 г. N 762-р 1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Кодекс РСФСР об административных правонарушениях в части осуществления контроля за качеством и рациональным использованием зерна и продуктов его переработки". 2. Назначить начальника Государственной хлебной инспекции при Правительстве Российской Федерации - главного государственного хлебного инспектора Российской Федерации Чекмезова Игоря Мефодьевича официальным представителем Правительства Российской Федерации при рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации проекта Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Кодекс РСФСР об административных правонарушениях в части осуществления контроля за качеством и рациональным использованием зерна и продуктов его переработки". Председатель Правительства Российской Федерации С.КИРИЕНКО ------------------------------------------------------------------
при Правительстве Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами, включая настоящее Положение. 3. Территориальное подразделение Росгосхлебинспекции взаимодействует при осуществлении своей деятельности с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, полномочным представителем Президента Российской Федерации в федеральном округе, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями. 4. Территориальное подразделение Росгосхлебинспекции создается, реорганизуется и ликвидируется в установленном порядке. 5. Основными задачами территориального подразделения Росгосхлебинспекции являются: 1) осуществление государственного контроля за качеством и рациональнымиспользованиемзерна и продуктов его переработки; 2) защита прав потребителей на обеспечение зерном и продуктами его переработки, качество которых соответствует требованиям нормативных и технических документов; 3) разработка совместно с заинтересованными органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации предложений по совершенствованию региональной политики в области повышения качества зерна и продуктов его переработки; 4) сертификация зерна и продуктов его переработки, проводимая в установленном порядке. 6. Территориальное подразделение Росгосхлебинспекции в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие
183-ФЗ «О государственном надзоре и контроле за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки». Согласно статье 1 указанного Федерального закона его целями являются обеспечение населения Российской Федерации качественным зерном и продуктами его переработки и установление государственного надзора и контроля за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки. Названным Федеральным законом установлены основные понятия, используемые в законе, в том числе: обработка зерна, производство продуктов переработки зерна, качество зерна и продуктов его переработки, рациональное использование зерна и продуктов его переработки, хранение зерна и продуктов его переработки. Ответственность за нарушение правил хранения, закупки или рационального использования зерна и продуктов его переработки, а также правил производства продуктов переработки зерна установлена специальной нормой КоАП РФ - статьей 7.18. Таким образом, учитывая, что органом прокуратуры действия ИП ФИО1 квалифицированы по части 1 статьи 19.19 КоАП РФ, суд полагает, что заявителем не доказана надлежащая квалификация соответствующих действий ответчика. Кроме того, в силу части 1
распоряжением зерном и зернопродуктами, как объектами собственности, поэтому ответственность за него установлена в главе седьмой Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «административные правонарушения в области охраны собственности». Объективная сторона правонарушения выражается в нарушении установленных правил хранения, закупки или рационального использования зерна и продуктов его переработки либо правил производства продуктов переработки зерна. Федеральный закон «О государственном контроле за качеством и рациональным использованием зерна и продуктов его переработки» определяет понятия «зерно», «продукты переработки зерна», « рациональное использование зерна и продуктов его переработки». Правила хранения зерна, его транспортировки, переработки состоят из соответствующих государственных стандартов, технических условий, санитарных правил и норм, гигиенических нормативов и иных нормативных документов. В случаях, когда нарушение вышеуказанных правил приводит к тому, что зерно или продукты его переработки становятся опасными для здоровья и жизни людей, необходимо также руководствоваться Федеральным законом от 2 января 2000 г. № 29- ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов». Субъектами ответственности за административное правонарушение,
лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области 27.03.2019 проведена проверка продовольственного склада столовой №31/31 ООО «Потенциал» на предмет соблюдения требований законодательства о сохранности жизни и здоровья военнослужащих в войсковой части 45097, расположенный по адресу: Оренбургская область <...> Авиагородок. В деятельности Общества в процессе оказания услуг по организации питания в данной воинской части выявлены нарушения законодательства Российской Федерации в области качества и безопасности зерна и продуктов его переработки. Заявителю 30.05.2019 за нарушение правил закупки хранения, рациональное использование зерна и продуктов его переработки, правил производства продуктов переработки зерна, вынесено постановление об административном правонарушении по статье 7.18 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 руб. Суд первой инстанции, придя к выводу о том, что Управлением необоснованно не был допущен представитель Общества при возбуждении дела об административном правонарушении, чем нарушило положения КоАП РФ, предоставляющие гарантии защиты прав лицам, привлекаемым к административной ответственности, признал незаконным и отменил постановление заинтересованного
исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 этого же Кодекса являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Административная ответственность по ст. 7.18 КоАП РФ наступает за нарушение правил хранения, закупки или рациональногоиспользованиязерна и продуктов его переработки, а также правил производства продуктов переработки зерна (за исключением случаев, когда такие правила содержатся в технических регламентах). Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному в отношении ФИО1, постановлению должностного лица о привлечении ее к административной ответственности, существо административного проступка выразилось в нарушении требований пункта 3 статьи 5, пункта 1 статьи 23 Технического регламента таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», выразившегося в отсутствии на момент проведения проверки действующей декларации на крупу
исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 этого же Кодекса являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Административная ответственность по ст. 7.18 КоАП РФ наступает за нарушение правил хранения, закупки или рациональногоиспользованиязерна и продуктов его переработки, а также правил производства продуктов переработки зерна (за исключением случаев, когда такие правила содержатся в технических регламентах). Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному в отношении ФИО1, постановлению должностного лица о привлечении его к административной ответственности, существо административного проступка выразилось в нарушении требований пункта 3 статьи 5, пункта 1 статьи 23 Технического регламента таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», выразившегося в отсутствии на момент проведения проверки действующей декларации на крупу
правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Административная ответственность по статье 7.18 КоАП РФ наступает за нарушение правил хранения, закупки или рациональногоиспользованиязерна и продуктов его переработки, а также правил производства продуктов переработки зерна (за исключением случаев, когда такие правила содержатся в технических регламентах). Как следует из протокола об административном правонарушении, составленного в отношении ФИО1, и постановления должностного лица о привлечении ее к административной ответственности, 3 февраля 2020 года в 11 часов в ходе проведения должностными лицами Управления Россельхознадзора плановой выездной проверки в отношении МКП «Городской комбинат школьного питания» по адресу: <...>, было выявлено хранение продукции
правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Административная ответственность по статье 7.18 КоАП РФ наступает за нарушение правил хранения, закупки или рациональногоиспользованиязерна и продуктов его переработки, а также правил производства продуктов переработки зерна (за исключением случаев, когда такие правила содержатся в технических регламентах). Как следует из протокола об административном правонарушении, составленного в отношении ФИО1, и постановления должностного лица о привлечении ее к административной ответственности, 3 февраля 2020 года в 11 часов в ходе проведения должностными лицами Управления Россельхознадзора плановой выездной проверки в отношении МКП «Городской комбинат школьного питания» по адресу: <...>, было выявлено нарушение требований
исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 этого же Кодекса являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Административная ответственность по ст. 7.18 КоАП РФ наступает за нарушение правил хранения, закупки или рациональногоиспользованиязерна и продуктов его переработки, а также правил производства продуктов переработки зерна (за исключением случаев, когда такие правила содержатся в технических регламентах). Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному в отношении ФИО1, постановлению должностного лица о привлечении ее к административной ответственности, существо административного проступка выразилось в нарушении требований пункта ст. 24 федерального закона от 27.12.2002 г. №184-ФЗ «О техническом регулировании» (не проведена процедура декларирования соответствия); п. 3 ст. 5, п. 1 ст. 23 Технического регламента
