в силу части 8.1 статьи 156 Жилищного кодекса минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Законом № 23-ОЗ установлено ограничение в виде предельного размера компенсации, который для граждан, достигших возраста 70 лет, составляет не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом Томской области, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения , установленного администрацией Томской области для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Суды пришли к выводу о том, что суммы компенсаций расходов на оплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, выплаченные учреждением исходя из фактической жилой площади помещений граждан, произведены правомерно, так как у данных граждан площадь жилого помещения составляла менее регионального стандарта нормативной площади жилого помещения для предоставления компенсационных доплат. Иное толкование управлением норм
административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации оснований для ее удовлетворения не находит. Субсидии на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются гражданам на основании статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ). В силу части 1 данной нормы субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения , используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 статьи 159 этого кодекса, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. В совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина включаются в том числе все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка, выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, пенсии, стипендии, денежные
нормативными положениями общеобязательные правила, распространяющиеся на неопределенный круг лиц и рассчитанные на неоднократное применение. Отказывая в удовлетворении административного иска, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что таких оснований по данному административному делу не имеется. Согласно статье 159 Жилищного кодекса Российской Федерации субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее также - субсидии) предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения , используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 этой статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (часть 1). Право на субсидии имеют граждане: пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда; члены жилищных кооперативов; собственники жилых помещений (часть 2). Порядок
исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 159 ЖК РФ, субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии) предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения , используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 настоящей статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются субъектом
ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а для граждан, достигших возраста 80 лет - 100 процентов взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, так и максимальный (предельный) размер ежемесячной денежной выплаты, который для граждан, достигших возраста 70 лет, составляет 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом Томской области, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения , установленного Администрацией Томской области для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а для граждан, достигших возраста 80 лет, составляет 100 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом Томской области, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, установленного Администрацией Томской области для расчета субсидий на оплату жилого помещения
судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации»), в связи с чем между администрацией и ТСЖ «5 звезд» возникли правоотношения, основанные на гражданско-правовой сделке. Исходя из правовой природы договоров предоставления субсидий, отношения сторон регулируются нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), а также положениями ГК РФ. Согласно части 1 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения , используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 настоящей статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, имеют право на субсидию. Согласно статье 69 БК РФ к бюджетным ассигнованиям относятся, в том числе, и ассигнования на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
правомерно. ТСЖ «Степная» заявлено требование о взыскании субсидий в сумме 3 548 633,22 руб. (сумма основана на отчете ответчика о выполнении им работ и услуг за период с 01.01.2008 по 31.05.2013). Рассматривая указанное требование, суд исходил из следующего. Согласно статье 159 ЖК РФ субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии) предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения , используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 настоящей статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Право на субсидии имеют в том числе, пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, собственники жилых помещений (части 1, 2 статьи 159 ЖК РФ). Как предусмотрено пунктом 27 Постановления Правительства Российской Федерации
ими на основании части 2.1 статьи 169 ЖК РФ в соответствии с законами субъектов Российской Федерации соответствующих расходных обязательств. Частью 2.1 статьи 169 ЖК РФ субъектам Российской Федерации предоставлено право законом субъекта Российской Федерации предусматривать предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения , используемой для расчета субсидий, одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, - в размере пятидесяти процентов, восьмидесяти лет, - в размере ста процентов, а также проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, - в размере пятидесяти процентов, восьмидесяти лет, - в размере ста процентов. Все граждане, перечисленные в предписании УФК по Камчатскому краю №
181 настоящего Кодекса в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 ст. 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере. Законом субъекта РФ может быть предусмотрено предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта РФ, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения , используемой для расчета субсидий, одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, - размере пятидесяти процентов, восьмидесяти лет, в размере ста процентов, а также проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, - в размере пятидесяти процентов, восьмидесяти лет, - в размере ста процентов. Несмотря на указанную правовую норму, в квитанциях истца указана сумма за капитальный
самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО2, ФИО3, и просила: установление Управлением труда и социальной защиты населения Гагаринского района города Севастополя размера компенсационной выплаты расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в размере 50 процентов указанного взноса, истцу, как инвалиду 2-й группы, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади помещения в месяц, установленного нормативно правовым актом субъекта РФ, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения , используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, для одного члена семьи, состоящей из 2-х и более человек -18 кв.м., признать необоснованным и неправомерным; Установление Управлением труда и социальной защиты населения Гагаринс к района города Севастополя факта принадлежности к членам семьи истца лиц, зарегистрированных по месту пребывания в <адрес>, принадлежащей мне праве собственности, по адресу: <адрес>, признать незаконным; решение Управления труда и социальной защиты населения Гагаринского района
