рекультивации, согласно которому пространство карьера предполагается использовать под водоем для рыбохозяйственной деятельности. Сославшись на статью 77 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой земли, занятые водными объектами, относятся к землям сельскохозяйственного назначения, суд посчитал, что пользование обществом недрами на участке сельскохозяйственного назначения не свидетельствует о нарушении целевого использования спорного участка. В апелляционной жалобе администрация просит решение отменить, в удовлетворении заявления отказать. Оспаривая судебный акт, заявитель ссылается на то, что обществом не было получено разрешение на снятие плодородного слоя почвы в соответствии с приказом Минприроды Российской Федерации и Роскомзема от 22.12.1995 № 525/67 «Об утверждении «Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы». Считает неправомерным применение судом Методических рекомендаций по государственной кадастровой оценке земель сельскохозяйственного назначения, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 04.07.2005 № 145 (далее – приказ № 145). Отмечает, что согласно кадастровой выписке видом разрешенного использования земельного участка является ведение сельскохозяйственного производства. В отзыве на апелляционную
мирового судьи судебного участка №9 Киевского судебного района г. Симферополь от 29.12.2021 по делу №05-0932/9/2021 обстоятельства виновности ООО «ГИП «Монолит» по ст. 19.5 КоАП РФ о неисполнении ранее выданного предписания от 30.04.2021 №ВП536-1 (по ст.10.9. КоАП РФ) об устранении нарушений земельного законодательства; - решение суда не соответствует фактическим обстоятельствам дела, а именно, в части выводов суда о проведении ООО «ГИП «Монолит» на земельном участке рекультивационных, а не мелиоративных работ, поскольку фактически специальное разрешение на снятие плодородного слоя почвы земельных участков 90:24:0708016:220 и 90:24:0708016:223 выдано ООО «ГИП «Монолит» под условием выполнения землевания земельного участка 90:00:000000:535, предусмотренного в составе проекта рекультивации для размещения объекта «Индустриальный парк «Феодосия» Республика Крым» на территории муниципального образования городской округ Феодосия с. Насыпное Республики Крым»; - указывает на необоснованность вывода о неисполнимости обжалуемого предписания, поскольку заявителю четко указано в предписании, что необходимо устранить выявленное нарушение путем возобновления процесса мелиорации, предусмотренного проектом рекультивации в срок до 01.03.2022. Иные
1,8 га, относящемся к землям поселениям и находящемся на территории 25 квартала в районе ПТУ №31 экскаватором марки ЮМЗ, принадлежащим ЗАО «Тагилэнергосети», гос. номер 6 0119 СР производилось снятие и погрузка плодородного слоя почвы в грузовые автомашины марки ЗиЛ, гос. номер <***> Е 987 АМ. Путевой лист №2904 от 20.09.2006 выписан ЗАО «Тагилэнергосети» на водителя ФИО5 Транспортное средство направлено в распоряжение ДРГЭС. Указанный земельный участок ни физическим, ни юридическим лицам не выделялся, разрешение на снятие плодородного слоя почвы Комитетом по архитектуре и градостроительству не выдавалось, о чем свидетельствуют письма Комитета по архитектуре и градостроительству №2159 от 08.11.2006, №2184 от 10.11.2006. Как пояснил в судебном заседании заявитель, на территории ЗАО «Тагилэнергосети» по улице Юности, 12 проводились работы по благоустройству территории, для чего было привлечено ООО «Озеленитель», между юридическими лицами была устная договоренность о выполнении указанных работ. В подтверждение договорных отношений между обществами заявителем были представлены: письмо ЗАО «Тагилэнергосети» №01-3878 от 25.09.2006
в пользование и дающими разрешение на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова, на основе проектов рекультивации, получивших положительное заключение государственной экологической экспертизы. Согласно главе 2 Приказа определен порядок выдачи разрешений па проведении внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова. Общество подтвердило принятие им мер по получению разрешения. В судебном заседании было представлено письмо Общества № 19/19870 от 11.07.2011 г. адресованное руководителю Комитета по природным ресурсам с просьбой разъяснить требуется ли получить разрешение на снятие плодородного слоя почвы на участке лесного фонда при размещении объектов, которые предусмотрены проектом освоения лесов. Входящий номер Комитета № 4857/11-Д-0 от 12.07.2011 г. Данное письмо было оставлено без ответа. Таким образом, исходя из положений Приказа Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации № 525 от 22.12.1995 г. Общество сделало вывод об отсутствии на территории Ленинградской области органа, наделенного правами выдавать разрешение на снятие плодородного слоя на землях лесного фонда при осуществлении рекреационной деятельности.
руководством проведены земляные работы, связанные со снятием и перемещением плодородного слоя почвы без соответствующей разрешительной документации. На общей территории участка, на площади около 1,3 га плодородный слой почвы снят на глубину до 10 см с последующей добычей грунта (песок) на глубину более двух метров, и перемещен по границам разработки в виде валов. Надлежащих мер по его сохранению принято не было. Собственник участка ФИО1 мер по предотвращению совершаемого нарушения земельного законодательства не принял, разрешение на снятие плодородного слоя почвы не предоставил. Таким образом, ФИО1 допустил нарушения требований ст. 13, ст. 42 Земельного кодекса РФ, совместного Приказа Минприроды РФ и Роскомзема от 22.12.1995г. №525/67 «Об утверждении основных положений о рекультивации земель, снятии, и рациональном использовании плодородного слоя почвы», выразившиеся в самовольном снятии и перемещении плодородного слоя почвы», а также нарушил Порядок выдачи разрешений на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова, на территории Тверской области, утвержденного Постановлением Администрации Тверской области от 31.08.2010г.
инстанции и подтверждается сообщением администрации Добровского муниципального района от 09 марта 2016 г., согласно которому соответствующее разрешение не выдавалось. Проанализировав представленные доказательства по делу, суд пришел к верному выводу о том, что факт самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы при проведении земляных работ без соответствующего разрешения собственника установлен. Ссылка представителей ООО «Транснефтьстрой-Брянск» на ответ администрации Добровского муниципального района Липецкой области от 18 мая 2016 г. о том, что Администрация не выдает разрешение на снятие плодородного слоя почвы , вышеуказанных выводов суда не опровергают, поскольку из представленного в суд распоряжения главы администрации Добровского муниципального района от 07 марта 2014 г. № следует, что в соответствии с указанным правовым актом 07 марта 2014 г. была создана постоянно действующая комиссия по вопросам рекультивации, снятия, сохранения и рационального использования плодородного слоя почвы. Согласно пункту 5 Положения о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы (приложение №3 к распоряжению главы администрации
