ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 306-ЭС15-17361 ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва 26 февраля 2016 г. Судья Верховного Суда Российской Федерации Разумов И.В., изучив кассационную жалобу Министерства промышленности, развития предпринимательства, инновационной политики и информатизации Пензенской области (далее – министерство) на решение Арбитражного суда Пензенской области от 07.04.2015 по делу № А49-14439/2014, постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2015 и постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 22.10.2015 по тому же делу, у с т а н о в и л: муниципальное унитарное предприятие «Пассажирские перевозки города Пензы» (далее – предприятие) обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с иском к Пензенской области в лице министерства и Российской Федерации
соотношения региональных и федеральных льготников, приобретших единый социальный проездной билет, к платным пассажирам – 0,31 и 0,15 соответственно; тариф 16,03 рубля, сумма финансирования, полученная из бюджета в возмещение оказанных услуг; сумма от реализации единых социальных проездных билетов. Коэффициент соотношения региональных и федеральных льготников к платным пассажирам определен на основании данных обследования пассажиропотока на городских маршрутах. Расчет убытков утвержден управлением и не был оспорен представителями Министерства финансов Пензенской области и Министерства промышленности, развития и предпринимательства, инновационной политики и информатизации Пензенской области. Судебная коллегия посчитала, что в части взыскания убытков с Пензенской области судебные акты являются правильными. Вместе с тем, поскольку требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами истец не заявлял, и принимая во внимание, что постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» признан не подлежащим применению пункт 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного
его представителя. В соответствии с пунктом 1 статьи 123, пунктами 3, 5 статьи 156, пунктом 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба заявителя рассмотрена в отсутствие неявившихся представителей. Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждаются следующие фактические обстоятельства. 15.10.2012 между ЗАО «ИТ-Центр-Ярославль» (исполнитель) и КП ЯО «Электронный регион» (заказчик) заключен договор № 12136/ОП, согласно условиям которого заказчик поручает в соответствии с государственным заказом в целях реализации областной целевой программы « Развитие информатизации Ярославской области», а исполнитель обязуется выполнить работы по модернизации локальных вычислительных сетей и структурированных кабельных сетей связи ЛПУ. Срок выполнения работ в соответствии с пунктом 1.2 договора – с момента заключения настоящего договора по 20.11.2012. Цена договора составляет 1 660 875 руб. и является твердой (пункты 2.1, 2.4 договора). В соответствии с пунктом 5.2 договора в случае просрочки исполнителем выполнения обязательств, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего договора, заказчик вправе потребовать от исполнителя уплаты пени в
финансов города Севастополя был обязан обеспечить финансирование мероприятий по ограждению территории ГБУЗС «Городская больница № 5 - «Центр охраны здоровья матери и ребенка». В бюджете города Севастополя (Закон города Севастополя от 28.12.2016 № 309-ЗС «О бюджете города Севастополя на 2017 год») по отрасли «Здравоохранение» на 2017 год по главному распорядителю бюджетных средств – Департаменту здравоохранения города Севастополя в рамках государственной программы города Севастополя «Развитие здравоохранения в городе Севастополе» на 2017-22020 годы подпрограммы 6 « Развитие информатизации и обеспечение комплексной безопасности объектов здравоохранения» мероприятия 6.2 «Обеспечение государственных учреждений здравоохранения системами комплексной безопасности (противодействие ЧС, антитеррористические мероприятия, охрана, повышение энергоэффективности, установка систем пожарной безопасности, видеонаблюдения и пр.)» предусмотрены средства в объеме 21224,9 тыс. руб. на реконструкцию наружного ограждения ГБУЗС «Городская больница № 5 - «Центр охраны здоровья матери и ребенка». В соответствии с пунктом 4 Порядка составления и ведения бюджетной росписи бюджета города Севастополя, утвержденного приказом Департамента финансов города Севастополя от 27.11.2015
по ограждению территории ГБУЗС «Городская больница № 5 - «Центр охраны здоровья матери и ребенка». 10.07.2017 года Департаментом финансов города Севастополя в адрес МОСП УФССП России по Севастополю был направлен ответ о том, что в бюджете города Севастополя на 2017 год по отрасли «Здравоохранение» на 2017 год по главному распорядителю бюджетных средств – Департаменту здравоохранения города Севастополя в рамках государственной программы города Севастополя «Развитие здравоохранения в городе Севастополе» на 2017-2020 гг. подпрограммы 6 « Развитие информатизации и обеспечение комплексной безопасности предусмотрены средства в объеме 21224,9 тыс. рублей на реконструкцию наружного ограждения ГБУЗС «Городская больница №5 –«Центр охраны здоровья матери и ребенка». Данную информацию Департамент финансов довел до сведения главного распорядителя бюджетных средств – Департамент здравоохранения Севастополя. Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемое постановление вынесено судебным приставом-исполнителем в рамках предоставленных ему полномочий, с соблюдением установленного нормами Федерального закона «Об исполнительном производстве» порядка и при
сторонами. Судом установлено, что 30.10.1997 года регистрационной палатой администрации (мэрии) г. Ульяновска зарегистрировано Некоммерческое Партнерство изучения и развития информатизации, телекоммуникаций и электросвязи (далее НП), основной государственный регистрационный номер 102 730 118 5790 от 24.12.2002 года. Запись о Некоммерческой организации внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Управления Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области 26 июля 2007 года за учетным номером Номер обезличен Из Устава Некоммерческого Партнерства следует, что целью некоммерческой организации является изучение и развитие информатизации , телекоммуникаций и электросвязи в Ульяновской области. Источниками формирования имущества организации являются вступительные и членские взносы, добровольные взносы и пожертвования. Из протокола собрания учредителей организации от 04.09.1997 года следует, что председателем Совета организации избран ФИО1, директор ООО «Линк». Из Устава организации следует, что ООО «Линк» в лице его директора ФИО1 является учредителем организации. 04 февраля 2010 года в Управление юстиции Российской Федерации по Ульяновской области от учредителя и председателя совета организации ФИО1 поступило заявление
