ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Регистрация списка кандидатов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

"Обзор судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2017)
указало, что кандидатами, выдвинутыми этой партией в составе областного списка кандидатов, а также иными лицами, имеющими отношение к политической партии, на безвозмездной основе были вручены именные страховые полисы детям - первоклассникам образовательных учреждений субъекта Российской Федерации, что свидетельствует о подкупе избирателей. Решением суда первой инстанции, оставленным без изменения Судебной коллегией по административным делам, в удовлетворении административного искового заявления отказано по следующим основаниям. Согласно подпункту "г" пункта 8 статьи 76 Федерального закона N 67-ФЗ регистрация списка кандидатов может быть отменена судом по заявлению избирательной комиссии, зарегистрировавшей список кандидатов, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, в случае установления факта подкупа избирателей избирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченным представителем, а также действующими по их поручению иным лицом или организацией. Судом установлено, что в сентябре 2016 г. в образовательных учреждениях на торжественных мероприятиях и в классах школьникам вручались страховые полисы, однако указанное обстоятельство не было связано с предстоящими
Статья 76. Основания аннулирования регистрации кандидата (списка кандидатов), отмены решения комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), исключении кандидата из списка кандидатов, отмены регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума
в законную силу решения суда о приостановлении деятельности либо ликвидации соответственно политической партии, ее регионального отделения, иного структурного подразделения. Регистрация кандидата, выдвинутого иным общественным объединением, аннулируется избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, на основании решения соответствующего должностного лица или органа о приостановлении деятельности общественного объединения (если это решение не обжаловано или не признано судом незаконным) либо в случае ликвидации общественного объединения. (в ред. Федерального закона от 05.04.2009 N 42-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 5. Регистрация списка кандидатов аннулируется, если число кандидатов, исключенных из списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, по решению избирательного объединения об исключении кандидатов из списка кандидатов (кроме выбытия по вынуждающим к тому обстоятельствам), а также по основаниям, предусмотренным пунктом 26 статьи 38 настоящего Федерального закона и пунктом 9 настоящей статьи, превышает 25 процентов от числа кандидатов в заверенном списке кандидатов на выборах в федеральные органы государственной власти или 50 процентов от числа кандидатов в
Статья 9.
рассматривается вопрос о нарушении избирательных прав граждан и права граждан на участие в референдуме, на заседание комиссии приглашаются заявители, а также лица, действия (бездействие) которых обжалуются или являются предметом рассмотрения."; 71) в статье 76: а) в пункте 2 слова ", избирательного блока" исключить, слова "пунктом 27 или 28" заменить словами "пунктом 30, 31 или 32", дополнить словами ", а также в связи со смертью кандидата"; б) пункт 4 изложить в следующей редакции: "4. Регистрация списка кандидатов аннулируется, если число кандидатов, исключенных из списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, по решению избирательного объединения об исключении кандидатов из списка кандидатов (за исключением выбытия по вынуждающим к тому обстоятельствам), а также по решению избирательной комиссии об исключении кандидатов из списка кандидатов по основаниям, предусмотренным пунктом 26 статьи 38 настоящего Федерального закона, превышает 25 процентов от числа кандидатов в заверенном списке кандидатов на выборах в федеральные органы государственной власти или
Статья 78. Сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений
участие в референдуме граждан Российской Федерации. 2. Жалоба на решение комиссии о регистрации, об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, о заверении, об отказе в заверении списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам может быть подана в течение десяти дней со дня принятия обжалуемого решения. Жалоба на решение, действие (бездействие) избирательной комиссии, комиссии референдума по иным (кроме заверения, регистрации, отказа в заверении, регистрации списка кандидатов , кандидата) вопросам в период избирательной кампании, кампании референдума может быть подана в соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума в течение 15 дней, а после завершения избирательной кампании - в течение 30 дней со дня принятия обжалуемого решения. Жалоба на решение избирательной комиссии, комиссии референдума, принятое в соответствии с пунктами 6 и 7 статьи 75 настоящего Федерального закона, может быть подана в период избирательной кампании, кампании референдума в течение пяти дней со дня принятия
Статья 38. Регистрация кандидатов, списков кандидатов, порядок назначения референдума
Статья 38. Регистрация кандидатов, списков кандидатов, порядок назначения референдума (в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 1. Регистрация кандидата, списка кандидатов осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии документов, указанных в пунктах 2, 2.2 и 3 (при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, выборов глав муниципальных районов и глав городских округов также документов, указанных в пункте 3.1) статьи 33 настоящего Федерального закона, иных предусмотренных законом документов, представляемых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, списка кандидатов, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей,
Апелляционное определение № 92-АПА19-13 от 02.09.2019 Верховного Суда РФ
в удовлетворении заявленных требований отказано. В апелляционной жалобе административный истец просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении административного иска. Обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, проверив материалы дела, Судебная коллегия полагает постановленное судом решение не подлежащим отмене. В силу пункта 1 статьи 38 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» регистрация списка кандидатов осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии документов, указанных в пунктах 2, 2 и 3 (при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, выборов глав муниципальных районов и глав городских округов, а также документов, указанных в пункте З1) статьи 33 указанного федерального закона, иных предусмотренных законом документов, представляемых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, и при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных
Апелляционное определение № 92-АЛА19-15 от 02.09.2019 Верховного Суда РФ
муниципальных образований определены Федеральным законом № 67-ФЗ. В соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона № 67-ФЗ решение избирательной комиссии о регистрации списка кандидатов может быть отменено судом по заявлению избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, если будет установлено, что оно принято с нарушением требований, предусмотренных пунктом 25 статьи 38 названного закона, иных предусмотренных им требований, а также иным законом. Согласно пункту 1 статьи 38 поименованного закона регистрация списка кандидатов при проведении выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии документов, указанных в пунктах 2, 2.2, 3 и 3.1 статьи 33 названного закона, иных предусмотренных законом документов, представляемых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения списка кандидатов в соответствии с пунктом 17 статьи 37 этого закона. Аналогичные положения закреплены в
Апелляционное определение № 83-АПА19-24 от 09.08.2019 Верховного Суда РФ
и быть избранными в органы государственной власти, является Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ). Согласно пункту 26 статьи 38 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ основаниями исключения кандидата из заверенного списка кандидатов являются: отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов , документов, необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом, иным законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата, включенного в список кандидатов (подпункт «ж»); наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных в отношении кандидата с нарушением требований настоящего Федерального закона, иного закона (подпункт «з»); отсутствие на день, предшествующий дню
Апелляционное определение № 92-АЛА19-15 от 02.09.2019 Верховного Суда РФ
муниципальных образований определены Федеральным законом № 67-ФЗ. В соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона № 67-ФЗ решение избирательной комиссии о регистрации списка кандидатов может быть отменено судом по заявлению избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, если будет установлено, что оно принято с нарушением требований, предусмотренных пунктом 25 статьи 38 названного закона, иных предусмотренных им требований, а также иным законом. Согласно пункту 1 статьи 38 поименованного закона регистрация списка кандидатов при проведении выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии документов, указанных в пунктах 2, 2.2, 3 и 3.1 статьи 33 названного закона, иных предусмотренных законом документов, представляемых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения списка кандидатов в соответствии с пунктом 17 статьи 37 этого закона. Аналогичные положения закреплены в
Апелляционное определение № 92-АПА19-13 от 02.09.2019 Верховного Суда РФ
в удовлетворении заявленных требований отказано. В апелляционной жалобе административный истец просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении административного иска. Обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, проверив материалы дела, Судебная коллегия полагает постановленное судом решение не подлежащим отмене. В силу пункта 1 статьи 38 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» регистрация списка кандидатов осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии документов, указанных в пунктах 2, 2 и 3 (при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, выборов глав муниципальных районов и глав городских округов, а также документов, указанных в пункте З1) статьи 33 указанного федерального закона, иных предусмотренных законом документов, представляемых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, и при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных
Апелляционное определение № 83-АПА19-24 от 09.08.2019 Верховного Суда РФ
и быть избранными в органы государственной власти, является Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ). Согласно пункту 26 статьи 38 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ основаниями исключения кандидата из заверенного списка кандидатов являются: отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов , документов, необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом, иным законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата, включенного в список кандидатов (подпункт «ж»); наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных в отношении кандидата с нарушением требований настоящего Федерального закона, иного закона (подпункт «з»); отсутствие на день, предшествующий дню
Определение № А51-880/2022 от 21.01.2022 АС Приморского края
уклонения от принятия решения) Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (далее - ЦИК России), избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, окружных избирательных комиссий по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации; об оспаривании решений, действий (бездействия) избирательных комиссий муниципального образования, а также окружных избирательных комиссий по выборам в представительные органы муниципальных образований, территориальных и участковых избирательных комиссий; об отмене регистрации кандидата, об отмене регистрации кандидата, включенного в зарегистрированный список кандидатов, об отмене регистрации списка кандидатов при проведении муниципальных выборов, а также об отмене регистрации инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников такого референдума; о расформировании избирательных комиссий муниципальных образований, окружных избирательных комиссий по выборам в представительные органы муниципальных образований, территориальных избирательных комиссий, а также участковых избирательных комиссий; об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, нарушающих избирательные права и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации; о назначении
Решение № 2-1793/2013 от 19.08.2013 Переславского районного суда (Ярославская область)
созыва по единому избирательному округу, выдвинутому Региональным отделением в Ярославской области Политической партии «Российская экологическая партия «Зеленые», обязать комиссию зарегистрировать список кандидатов. Требование мотивировано тем, что основанием для отказа в регистрации списка послужило отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, необходимых документов. В соответствии с п. 1 ст. 50 Закона Ярославской области «О выборах в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области» регистрация списка кандидатов осуществляется при предоставлении избирательным объединением сведений об изменениях в данных о кандидатах, представленных ранее при выдвижении. В законе не оговорен срок, в который избирательное объединение должно предоставить такие сведения, из смысла статьи ясно только, что они должны быть представлены до регистрации списка. Заявление о внесении уточнений и дополнений в сведения о кандидатах были представлены в территориальную избирательную комиссию г. Переславля-Залесского 01 августа 2013 года. Таким образом на момент принятия решения об отказе в
Решение № от 04.10.2010 Индустриального районного суда г. Ижевска (Удмуртская Республика)
объединения «Удмуртское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ». С момента начала избирательной компании по выборам депутатов Городской думы ... пятого созыва избирательным объединением «Удмуртское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» были допущены существенные и многочисленные нарушения избирательного законодательства, являющиеся основанием для отмены регистрации муниципального списка кандидатов. В соответствии с п.п. «в» и «г» п.8 ст.76 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» регистрация списка кандидатов может быть отменена судом по заявлению избирательной комиссии, зарегистрировавшей список кандидатов, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, в случаях: а) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации списка кандидатов, предусмотренным подпунктом "а", "е", "ж", "и", "к", "м" или "н" пункта 25 статьи 38 настоящего Федерального закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации списка кандидатов, но не были
Решение № 3-84/2013 от 02.09.2013 Верховного Суда Республики Бурятия (Республика Бурятия)
или избирательного объединения РО ПП Справедливая Россия в Республике Бурятия. ФИО2 или избирательное объединение РО ПП Справедливая Россия в Республике Бурятия не являлись заказчиками данных статей. Редакции указанных изданий самостоятельно действовали при их публикации, содержание статей не согласовывалось с ФИО2, договоры на их публикацию не заключались. Интервью журналисту газеты «...» дано ФИО2 ... года. Кроме того, в соответствии с разъяснениями, данными Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в п.31 Постановления от 31.03.2011 г. №5, регистрация списка кандидатов может быть отменена по основаниям, предусмотренным пунктами 7-9 статьи 76 Федерального закона от 12 июня 2002 г. №67-ФЗ, за нарушения законодательства о выборах, допущенные после регистрации списка кандидатов. Список кандидатов в депутаты Народного Хурала Республики Бурятия пятого созыва, выдвинутого РО ПП Справедливая Россия в Республике Бурятия, зарегистрирован постановлением избирательной комиссии Республики Бурятия от ... года. Поскольку газета «...»№... вышла в тираж ... г., то опубликованная в ней статья «Жизнь прекрасна в разнообразии» не
Решение № 2А-6829/18 от 24.08.2018 Ленинскогого районного суда г. Екатеринбурга (Свердловская область)
Екатеринбурга с административным иском к избирательной комиссии муниципального образования «город Екатеринбург» об отмене регистрации списка кандидатов в депутаты Екатеринбургской городской Думы седьмого созыва по единому избирательному округу, выдвинутого избирательным объединением «Региональное отделение Политической партии «Российская партия пенсионеров за социальную справедливость» в <адрес>. В ходе рассмотрения дела с согласия административного истца ответчик заменен на Региональное отделение Политической партии «Российская партия пенсионеров за социальную справедливость» в <адрес>. В обоснование требований административным истцом указаны следующие основания. Регистрация списка кандидатов ответчика подлежит отмене на основании п. 8 ст. 98, подп. 2 п. 6 ст. 53 Избирательного кодекса <адрес>, подп. а п. 8 ст. 76, подп. а п. 25 ст. 38 Федерального закона N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". уполномоченным представителем Избирательного объединения был представлен список кандидатов и иные связанные с выдвижением списка кандидатов документы, в том числе выписка из Протокола заседания Правления