порядок проведения такого приема предусмотрены Инструкцией «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», утвержденной приказом Министерства обороны Российской Федерации от 18 августа 2014 года № 555. Данный прием осуществляется в соответствии с Регламентом Министерства обороны Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства обороны Российской Федерации от 10 января 2015 года № 1. Пунктом 197 указанного Регламента предусмотрено, что в ходе личного приемагражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Однако в данном случае административному истцу фактически отказали в праве на изложение своих доводов, признав личный прием вышеназванным должностным лицом Министерства обороны Российской Федерации нецелесообразным, не выяснив в том числе, предварительно суть его обращения. В связи с чем отказ в личном приеме административному истцу по причине нецелесообразности такого приема по изложенным в
02.05.2006 № 59-ФЗ), который, по мнению заявителя, не может применяться к рассматриваемой ситуации, а также неправильно применены положения пункта 11 Административного регламента, позволяющего направлять обращения в министерство через отдел приема корреспонденции Дома Правительства Московской области. В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить. Представитель министерства против доводов апелляционной жалобы возражал по основаниям, изложенным в письменных пояснениях, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения. Выслушав представителей общества и министерства, изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы и письменных пояснений, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы в связи со следующим. В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) граждане , организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и
требованиями Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по приему квалификационного экзамена у граждан, прошедших обучение по программе профессиональной подготовки частных охранников, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 28.05.2012 № 543 (приложение № 1) предоставить государственную услугу по приему квалификационного экзамена у граждан, прошедших обучение по программе профессиональной подготовки частных охранников, в том числе руководителей частных охранных организаций, прошедших обучение по образовательной программе повышения квалификации и принять решение о согласовании даты и времени приема экзамена. В заявке учреждение указало планируемую дату проведения экзаменов в НОУ ДПО «УТЦ «Кольчуга» - 26.03.2013 и предполагаемое количество экзаменуемых лиц – 21 человек, приложив список этих лиц, экзаменационные листы на них и копии их паспортов (л.д. 15-17). В ответ на заявку Учреждения экзаменационная комиссия при УМВД по Оренбургской области в письме от 07.03.2013 № 3/5-409 сообщила, что в соответствии с графиком работы комиссия осуществляет прием всех граждан , желающих
администрация гостиницы обязана в течение 1 рабочего дня, следующего за днем его прибытия, уведомить территориальный орган ФМС России о прибытии иностранного гражданина в место пребывания. Приказом ФМС России от 29.08.2013 №364 утвержден Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по осуществлению миграционного учета в РФ, (далее - Административный регламент), который определяет сроки и последовательность действий территориальных органов ФМС России и их структурных подразделений, а также порядок взаимодействия всеми заинтересованными службами и ведомствами при постановке иностранных граждан и лиц без гражданства на миграционный учет в РФ и снятию иностранных граждан с миграционного учета. Согласно Административному регламенту примерный график приемаграждан должностными лицами территориального органа ФМС России, участвующими в предоставлении государственной услуги должно осуществляться по следующему графику: понедельник с 09.00 до 18.00, вторник с 11.00 до 20.00, среда с 09.00 до 13.00, четверг с 11.00 до 20.00, пятница с 09.00 до 16.45, суббота с 09.00 до 16.00, воскресенье - выходной
записи, предполагая, что данная запись внесена в журнал по итогам уже вынесенного в отношении ФИО1 постановления о назначении административного наказания. Приказом ФНС России от 17.02.2014 №ММВ-7-7/53@ утвержден Регламент Федеральной налоговой службы (далее – Регламент) (зарегистрирован в Минюсте России 27.05.2014 №32450), разделом XII которого установлен порядок работы с обращениями граждан и организаций, прием граждан. Согласно пункту 12.1 Регламента в Службе подлежат обязательному рассмотрению индивидуальные и коллективные предложения, заявления и жалобы граждан и организаций (далее - обращения граждан), а также ходатайства в их поддержку по вопросам сфер деятельности Службы, порядка исполнения государственных функций и оказания государственных услуг, поступающие в письменной форме, в форме электронных сообщений или в форме устного личного обращения граждан к должностному лицу во время приемаграждан . Пунктом 12.4 Регламента предусмотрено, что в случае если в обращении не указаны фамилия гражданина (наименование юридического лица), направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ в письменной форме, либо
МО «Мособлгаз» ФИО4 перенаправил заявление ФИО1 его заместителю ФИО5 для рассмотрения вопроса заявителя. В установленный законом срок ДД.ММ.ГГГГ заместителем генерального директора ГУП МО «Мособлгаз» ФИО5 был дан ответ ФИО1 на ее заявление. Данными о том, что ФИО1 пыталась записаться на прием к генеральному директору ГУП МО «Мособлгаз» ФИО4 и ей было в этом отказано генеральный директор ГУП МО «Мособлгаз» ФИО4 не располагает и таких доказательств ФИО1 не представлено. В ГУП МО «Мособлгаз» отсутствует регламент приема граждан , однако, генеральный директор ГУП МО «Мособлгаз» ФИО4 ведет личный прием граждан по предварительной записи. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", настоящим Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации (далее также - гражданин) закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и
исполнив надлежащим образом взятую на себя обязанность сообщить об изменении состава семьи, ФИО1 тем самым смог обеспечить реализацию своего права на перерасчет пенсии. Доводы истца в той части, что специалисты пенсионного фонда ему не разъяснили его право на перерасчет размера пенсии судом во внимание не принимаются, поскольку такая обязанность законом не установлена, истец сам не обращался за получением такой консультации, то есть на свое усмотрение распорядился предоставленным ему законом правом. Из представленного ответчиком регламента приема граждан специалистами клиентской службы управления Пенсионного фонда в г. Чусовом видно, что во всех случаях разъяснению получателям пенсии порядка выплаты пенсии, ее перерасчета и другим вопросам предшествует регистрация соответствующего заявления. На основании изложенного суд приходит к выводу, что истцом не представлено доказательств нарушения ответчиком его права на перерасчет размера пенсии, поэтому в удовлетворении исковых требований отказывает в полном объеме. Отказ в удовлетворении исковых требований влечет отказ в возмещении ответчиком понесенных истцом судебных расходов согласно
