Регламент собрания муниципального образования холмский городской округ - гражданское законодательство и судебные прецеденты

их составе Карты градостроительного зонирования, на которой должны быть установлены границы территориальных зон. В рамках настоящего дела судом установлено, что Собрание приняло в 2012 году Правила землепользования и застройки муниципального образования и города Холмска, в которых указано, что последние включают в себя порядок применения настоящих Правил и внесения в них изменений (общая часть); карту градостроительного зонирования; градостроительные регламенты. В этой связи, суд приходит к выводу, что Собрание, приняв решение об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования, а также города Холмска утвердило и карту (план) объекта землеустройства – муниципального образования «Холмский городской округ », сведения из которой были перенесены в карту градостроительного зонирования. Согласно пункту 11 Положения № 618, действовавшего на момент утверждения вышеуказанных Правил землепользования и застройки муниципального образования «Холмский городской округ», орган местного самоуправления представляет в орган кадастрового учета, в том числе выписку из раздела правил землепользования и застройки, определяющего границы и содержание территориальных зон, перечень координат характерных

апелляционного суда общей юрисдикции Никитиной Г.Н., заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Довыденко Н.П., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции УСТАНОВИЛА: 2 октября 2013 года Собранием муниципального образования «Холмский городской округ» принято решение №2/5-9 «Об утверждении Регламента Собрания муниципального образования «Холмский городской округ». 31 октября 2013 года Собранием муниципального образования «Холмский городской округ» принято решение № 3/5-29 «О внесении изменений в Регламент Собрания муниципального образования «Холмский городской округ », утвержденного решением Собрания муниципального образования «Холмский городской округ» от 02.10.2013г. № 2/5-9» (далее – Регламент). Регламент Собрания муниципального образования «Холмский городской округ» с внесенными изменениями опубликован в газете «Холмская панорама» 9 ноября 2013 года № 134-135(10547), а также на официальном сайте представительного органа. Решением Собрания муниципального образования «Холмский городской округ» от 25 февраля 2021 года № 38/6-323 в вышеуказанный нормативный правовой акт внесены изменения, в частности, часть 1 статьи 8

округа пятого созыва признаны состоявшимися и действительными; в Собрание избрано 20 депутатов, поименованные в приложении №1 к решению (том 2 л.д. 177-178). В силу пункта 7 статьи 29 Устава муниципального образования «Холмский городской округ» (в редакции от 8 августа 2013 года), Собрание Холмского городского округа принимает Регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности, а также порядок принятия решений. 2 октября 2013 года Собранием Холмского городского округа принято решение №2/5-9, которым утвержден Регламент Собрания муниципального образования «Холмский городской округ » (том 1 л.д. 147). Проверяя соблюдение процедуры принятия Регламента Собрания Холмского городского округа, суд исходит из следующего. В соответствии с частью 1.1 статьи 35 Федерального закона №131-ФЗ Уставом муниципального образования определяется правомочность заседания представительного органа муниципального образования. Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Согласно статье 38 Устава муниципального образования «Холмский городской округ» (в редакции от 8

(депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи. Порядок деятельности фракций устанавливается законом субъекта Российской Федерации и (или) регламентом либо иным актом представительного органа муниципального образования (ч.2 ст.35.1 Ф3№131). Согласно части 1 статьи 11 Регламента Собрания муниципального образования «Холмский городской округ », утвержденного решением Собрания от 31.10.2013г. №2/5-9, депутаты вправе образовывать в Собрании депутатские объединения (депутатские фракции) по партийной принадлежности или иным политическим интересам. Часть 2 ст. 11 Регламента предусматривает, что депутатские объединения (депутатские фракции) образуются на добровольной основе в количестве не менее 2 депутатов. В силу ч. 3 Регламента, об образовании депутатского объединения (депутатской фракции) и их списочном составе, а также об изменении состава или прекращении деятельности руководитель или иной представитель

за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами". Пункт 4 статьи 5 Федерального закона № 273-ФЗ предусматривает, что федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления осуществляют противодействие коррупции в пределах своих полномочий. Собрание Холмского городского округа осуществляет деятельность на основании Устава МО «Холмский городской округ», зарегистрированного Управлением МинЮста РФ по Сахалинской области 08.04.2013 года № RU 653120002013001, в соответствии с Регламентом Собрания муниципального образования «Холмский городской округ », утвержденного Решением Собрания муниципального образования «Холмский городской округ» от 2 октября 2013 года № 2/5-9. В соответствии с частью 3 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон № 131-ФЗ) полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного округа местного самоуправления нового созыва. Частью 3 статьи 29 частью 3