Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 3 Закона № 38-ФЗ под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Требования к рекламе основанных на риске игр и пари установлены статьей 27 Закона № 38-ФЗ. В силу части 2 статьи 27 Закона № 38-ФЗ реклама основанных на риске игр, пари допускается только: 1) в теле- и радиопрограммах с 22 до 7 часов местного времени, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи; 2) в зданиях, строениях, сооружениях, в которых проводятся такие игры, пари, за исключением объектов транспортной инфраструктуры (вокзалов, аэропортов, станций метрополитена и других подобных объектов); 3) в периодических печатных изданиях, на обложках и в выходных данных которых содержится информация о специализации указанных изданий на сообщениях и материалах рекламного характера, а также
получение добросовестной и достоверной рекламы, создание благоприятных условий для производства и распространения социальной рекламы, предупреждение нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы (статья 1 Закона о рекламе). В соответствии со статьей 3 Закона о рекламе, реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке; объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари ), на привлечение внимания к которым направлена реклама; товар - продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот; ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации. Под информацией понимаются сведения
изображения рулетки, монет, части игрового автомата с выигрышной комбинацией («777»). Данная информация соответствует признакам рекламы, определенных пунктом 1 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» - распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 27 Федерального закона «О рекламе» реклама, основанных на риске игр, пари допускается только в зданиях, строениях, сооружениях, в которых проводятся такие игры, пари, за исключением объектов транспортной инфраструктуры (вокзалов, аэропортов, станций метрополитена и других подобных объектов). Судом первой инстанции сделан верный вывод о наличии состава правонарушения, предусмотренного статьей 14.3 КоАП РФ, это подтверждается материалами дела и не оспаривается правонарушителем. На основании пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей. Фотография (л.д. 31) с изображением
и распространения рекламы регулируются настоящим Федеральным законом, а также принятыми в соответствии с настоящим Федеральным законом иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации. В статье 3 Закона о рекламе предусмотрено, что реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке; объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари ), на привлечение внимания к которым направлена реклама; товар - продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот; ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации; рекламодатель - изготовитель
установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; ориентир здание – крайбольница, глазной корпус (лит. 1); почтовый адрес ориентира: <...>, с видом разрешенного использования «для размещения больничного комплекса», зарегистрировано за Приморским краем. Из выписки из ЕГРН от 28.07.2021 следует, что в пределах земельного участка с кадастровым номером 25:28:020013:87 распложен объект недвижимости – здание с кадастровым номером 25:28:020013:93, местоположение: <...>, принадлежащее с 11.05.2006 на праве собственности закрытому акционерному обществу «Приморское агентство рекламы и информации» (с 01.04.2016 реорганизовано в форме преобразования в ООО «ПАРИ »). Актом от 25.10.2021 осмотра земельного участка с кадастровым номером 25:28:020013:87, проведенного специалистами КГКУ «Управление землями и имуществом на территории Приморского края», зафиксировано, что доступ к участку осуществляется с северной стороны участка по асфальтированной дороге (ул. Прапорщика ФИО2 (Ф-)). Участок находится в плотной городской застройке. На участке расположено не функционирующее 4-х этажное нежилое здание – крайбольница глазной корпус (Ф1, 5, 6, 9, 11) с кадастровым номером 25:28:020013:93. При визуальном
разрешения. Кроме того, указывает на недопустимость использования в качестве доказательств протокола осмотра места происшествия и свидетельских показаний сотрудника милиции. Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований для отмены постановления должностного лица и решения судьи районного суда не усматриваю. Статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 24.07.2007 № 210-ФЗ) предусмотрена ответственность за нарушение законодательства о рекламе, допущенное рекламораспространителем. Согласно части 2 статьи 27 Федерального закона «О рекламе», реклама основанных на риске игр, пари допускается только: в теле- и радиопрограммах с 22:00 до 07:00 местного времени; в зданиях, строениях, сооружениях, в которых проводятся такие игры, пари, за исключением объектов транспортной инфраструктуры, а также в периодических печатных изданиях, на обложках и в выходных данных которых содержится информация о специализации указанных изданий на сообщениях и материалах рекламного характера, а также в периодических печатных изданиях, предназначенных для работников организатора азартных игр и (или) участников таких игр, находящихся в границах
информации, размещенной на Интернет странице, информацией, распространение которой запрещено. В обоснование поданного заявления указано, что прокуратурой Автозаводского района г.Н.Новгорода проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о противодействии организации и проведению азартных игр, в ходе которой установлено, что на сайте https://www.clubgmslots.club организован игровой клуб онлайн. Кроме того, указанный сайт содержит информацию, пропагандирующую азартные игры, запрещенные к обороту законодательством РФ, а также информацию, запрещенную законодательством РФ к размещению указанным способом. На данном сайте распространяется реклама основанных на риске игр, пари (букмекерских контор, онлайн казино), что прямо запрещено действующим законодательством Российской Федерации. Также на названном сайте осуществляется игра в азартные игры с использованием сети Интернет с возможностью получения денежного выигрыша. Вход на сайт свободный, не требуется предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных информационного сайта и скопировать материал в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. В целях ограничения доступа в сети «Интернет» к Интернет-странице https://www.clubgmslots.club, содержащей
названного Закона вправе осуществлять производство и выпуск средства массовой информации с момента его регистрации. С учетом этого к участию в деле о прекращении деятельности средства массовой информации привлекается как его учредитель (соучредитель), так и редакция. Согласно заявлению о регистрации СМИ и данным ЕИС Роскомнадзора адрес редакции: 357500, <...>, адрес учредителя СМИ: 357500, <...>. а/я 164. Согласно данным ЕИС Роскомнадзора ООО «Пари» - Провинциальное Агентство по Рекламе и Информации» является незарегистрированным объединением. К тому же, согласно регистрационному делу СМИ, данные об ИНН. ОГРН ООО «Пари » - Провинциальное Агентство по Рекламе и Информации» отсутствуют. По сведениям с сайта ФНС России данное объединение не зарегистрировано как юридическое лицо. Просил признать недействительной регистрацию СМИ – телепрограмма «Студия- Провинция», регистрационный номер №02002 от 16.04.1992г. В судебное заседание не явился представитель административного истца ФСН в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, представив заявление
в сутки, тематика - информационно-публицистическая, литературно-художественная, музыкально-развлекательная, общественно-политическая, реклама, территория распространения - Ставропольский и , Карачаево-Черкесская Республика. Статус данного СМИ является действующим. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании Плана деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Кавказскому федеральному округу в 2021 году, утвержденного приказом руководителя Управления Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу от ДД.ММ.ГГГГ №, Плана деятельности Управления Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу на декабрь 2021 года, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ и Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-нд «Об объеме планового систематического наблюдения на предмет соблюдения законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации» Управлением Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу совместно с Управлением по филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах было проведено плановое систематическое наблюдение по контролю (надзору) за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации в отношении СМИ - информационного агентства «ПАРИ », регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ В результате
