ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Рекомендации еэк - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Решение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 07.10.2021 N АКПИ21-612 <Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующим пункта 225.1 Разъяснений о классификации в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза отдельных товаров, утв. Приказом ФТС России от 14.01.2019 N 28>
в целях использования ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС. ТН ВЭД ЕАЭС является нормативным правовым документом, имеющим юридическую силу международного договора. Российская Федерация, являясь участницей Конвенции, выполняет обязательства, установленные Конвенцией, в том числе применяет для классификации товаров по ТН ВЭД установленные Конвенцией Основные правила интерпретации. Применение при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС и Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС регламентировано Рекомендацией Евразийской экономической Комиссии от 7 ноября 2017 г. N 21 (далее - Рекомендация ЕЭК). Из Рекомендации ЕЭК следует, что Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС являются вспомогательным рабочим материалом, призванным обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ЕАЭС. Пояснения содержат толкование содержания позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС. Согласно тексту товарной позиции 4403
Распоряжение Минтранса России от 30.07.2012 N НА-96-р "Об утверждении Методических рекомендаций по установке газобаллонного оборудования на колесные транспортные средства, находящиеся в эксплуатации в Российской Федерации"
- ГБО) на колесные транспортные средства, находящиеся в эксплуатации в Российской Федерации. 2. Методические рекомендации предназначены для использования физическими и юридическими лицами, осуществляющими установку газобаллонного оборудования на КТС, находящиеся в эксплуатации на территории Российской Федерации, при подготовке локальных актов предприятий, регламентирующих проведение такого вида работ. II. Организация работ по установке газобаллонного оборудования 3. Общие требования по установке ГБО для сжиженного углеводородного газа (далее - СУГ) и компримированного природного газа (далее - КПГ) на колесные транспортные средства, находящиеся в эксплуатации, установлены Техническим регламентом "О безопасности колесных транспортных средств", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 г. N 720 <*>. -------------------------------- <*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 38, ст. 4475. Базовыми документами технического регламента в части установки ГБО (СУГ и КПГ) на колесные транспортные средства являются Правила Европейской экономической комиссии ООН (далее - ЕЭК ООН) 67-01, 110 и 115. Их положения распространяются на: перечень обязательных элементов оборудования для
"Методические рекомендации по алгоритму действий участника внешнеэкономической деятельности по получению в таможенном органе разрешения на переработку товаров на таможенной территории, в том числе в случае использования в качестве способа идентификации иностранных товаров в продуктах переработки документов, содержащих сведения об использовании иностранных товаров в технологическом процессе совершения операций по переработке, составляющих систему складского, бухгалтерского и налогового учета" (утв. ФТС России)
и налогового учета (далее - Методические рекомендации) разработаны на основании главы 24 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), главы 21 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон). После издания Минфином России на основании отдельных положений главы 21 Федерального закона соответствующего нормативного правового акта Методические рекомендации подлежат доработке. 1.2. На основании пункта 3 статьи 163 ТК ЕАЭС Евразийская экономическая комиссия (далее - ЕЭК ) вправе устанавливать перечень товаров, в отношении которых процедура переработки не допускается. 1.3. При принятии решения об использовании таможенной процедуры переработки на таможенной территории (далее - процедура переработки) целесообразно ознакомиться с Решением Коллегии ЕЭК от 12.11.2018 N 203 "О некоторых вопросах применения таможенных процедур" на предмет наличия наименования товара (товаров) и его кода (их кодов) по ТН ВЭД ЕАЭС, который (которые) предполагается помещать под процедуру переработки,
Решение Суда Евразийского экономического союза от 21.12.2018 N СЕ-1-2/8-18-КС <Об отказе в удовлетворении заявления о признании Решения Коллегии ЕЭК от 03.10.2017 N 132 "О классификации комплектующих для одноразовых шприц-ручек, применяемых для подкожного введения инсулина, в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза" не соответствующим Договору о ЕАЭС от 29.05.2014 и международным договорам в рамках ЕЭАС>
правоотношения, действующие на дату вступления ТК ЕАЭС в силу, сохраняют свою юридическую силу и применяются в не противоречащей ему части. В связи с тем, что все государства - члены Союза участвуют в Конвенции о ГС, являющейся международной основой ТН ВЭД ЕАЭС, Коллегия Суда применяет также ГС и Пояснения к ней, принятые Комитетом по ГС. Пояснения к ГС содержат техническое описание товаров, практические рекомендации по их классификации и идентификации, признаются официальным толкованием ГС на международном уровне и воспроизведены в Пояснениях к ТН ВЭД ЕАЭС, утвержденных Рекомендацией Коллегии ЕЭК от 7 ноября 2017 года N 21. 5.3. Являясь органом Союза, ЕЭК действует в пределах полномочий, которые предоставлены ей Договором о Союзе и международными договорами в рамках Союза (пункт 2 статьи 8 Договора о Союзе), в том числе в сфере таможенного регулирования (пункт 3 Положения о ЕЭК). Комиссия наделена полномочиями по принятию решений о классификации отдельных видов товаров пунктом 1 статьи 22
Решение Евразийского межправительственного совета от 29.05.2015 N 3 "О плане мероприятий по развитию легкой промышленности государств - членов Евразийского экономического союза на 2015 - 2016 годы"
(или) инвестиционных проектов в сфере создания инновационной промышленной инфраструктуры рекомендация Комиссии, правовые акты государств-членов при необходимости Комиссия, государства-члены 2015 - 2016 годы 3. Обеспечение равных условий доступа хозяйствующих субъектов государств-членов, осуществляющих деятельность в сфере производства и реализации продукции легкой промышленности, к участию в государственных (муниципальных) закупках рекомендация Комиссии Комиссия, государства-члены 2015 - 2016 годы 4. Предложения по определению критериев отнесения товаров легкой промышленности, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования, стоимостных и весовых норм, в пределах которых такие товары могут ввозиться без уплаты таможенных пошлин, налогов предложения в Рабочую группу по совершенствованию таможенного законодательства, созданную в соответствии с Решением Совета ЕЭК от 09.10.2013 N 61 государства-члены декабрь 2015 г. 5. Предложения по вопросу о внесении изменений в правила, регламентирующие таможенные операции, связанные с таможенным декларированием, на основе анализа сведений, заявленных при таможенном декларировании товаров легкой промышленности предложения в Рабочую группу по совершенствованию таможенного законодательства, созданную в соответствии
Постановление № А33-8105/2021 от 15.03.2022 Третьего арбитражного апелляционного суда
к субпозициям, а также положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. В силу статей 6, 7, 8 Конвенции Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, содержащие толкование текстов позиций ТН ВЭД ЕАЭС, подлежат непосредственному применению в целях использования ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС. Применение при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС и Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС, регламентировано Рекомендацией Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 № 21 (далее - Рекомендации ТЭК). Согласно Рекомендации ЕЭК Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС являются вспомогательным рабочим материалом, призванным обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ЕАЭС. Пояснения содержат толкования содержания позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС. Согласно правилу 6 Пояснений к ТН ВЭД
Постановление № А55-7782/2022 от 28.09.2022 АС Самарской области
продажи оцениваемых (ввозимых) товаров. Также в этом абзаце жалобы приведена ссылка на пункт 4.3 договоров, в которой укзано, что именно заявитель осуществляет изначальный поиск (выбор) комплектующих. Это не соответствует действительности. В договорах указано, что именно франшизодатель представляет информацию о характеристиках, именах и адресах поставщиков, необходимую заявителю в поиске комплектующих. То есть называя фирмы-продавцы, франшизодатель знает о качестве и наименовании их товара и рекомендует только данных продавцов. Указанный в подателем жалобы пример № 6 из рекомендации ЕЭК № 20 не является аналогом спорного дела. Приводится пример только при использовании товарного знака, кроме того в примере сам лицензиат решает вопрос о приобретении сырья и компонентов по своему усмотрению. Также ввозимые товары еще и используются для ремонта, кроме производства товара. Таким образом, указанный в жалобе заявителем пример не может быть применим. Перечисленные в п. 9 Положения, не являются исчерпывающими, законодательством не установлено, что данные условия должны соблюдаться одновременно, при соблюдении хотя бы одного
Постановление № А09-1129/2021 от 25.10.2021 Двадцатого арбитражного апелляционного суда
приведенных выше условий лицензионные платежи не подлежат включению в таможенную стоимость ввозимых товаров. Евразийской экономической комиссией (далее – ЕЭК) разработано Положение о добавлении лицензионных и иных подобных платежей за использование объектов интеллектуальной собственности к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары (рекомендация Коллегии ЕЭК от 15.11.2016 № 20, далее – Рекомендация ЕЭК № 20), содержащее разъяснения относительно выполнения условий включения лицензионных платежей в таможенную стоимость применительно к различным ситуациям. В пункте 7 Рекомендации ЕЭК № 20 разъясняется, что в целях проверки выполнения условий, предусмотренных подпунктом 7 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС, и решения вопроса о том, подлежат ли лицензионные платежи добавлению к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, должны быть проанализированы условия лицензионного договора и внешнеэкономического договора (контракта), в соответствии с которым осуществляется продажа товаров для вывоза на таможенную территорию Союза, а также иные документы, имеющие отношение к продаже товаров и уплате лицензионных платежей.
Постановление № А19-14651/2021 от 15.02.2022 Четвёртого арбитражного апелляционного суда
составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены законом, то применяются правила международного договора. Российская Федерация, являясь участницей Конвенции, выполняет обязательства, установленные Конвенцией, в том числе применяет для классификации товаров по ТН ВЭД установленные Конвенцией Основные правила интерпретации. Кроме того, применение при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС и Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС, регламентировано Рекомендацией Евразийской экономической Комиссии от 07.11.2017г. №21 (далее - Рекомендация ЕЭК). Согласно Рекомендации ЕЭК , Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС являются вспомогательным рабочим материалом, призванным обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ФЭД ЕАЭС. Пояснения содержат толкования содержания позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС. Согласно правилу 6 Пояснений к ТН
Постановление № 07АП-4135/2022 от 09.06.2022 Седьмой арбитражного апелляционного суда
тем не исключает возможности при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, содержащие толкование позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции номенклатуры. Кроме того, при классификации любого товара необходимо исходить, прежде всего, из его уникальных свойств и целевого назначения. Применение при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС и Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС, регламентировано Рекомендацией Евразийской экономической Комиссии от 07.11.2017 № 21. Согласно Рекомендации ЕЭК , Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС являются вспомогательным рабочим материалом, призванным обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ЕАЭС. Пояснения содержат толкования содержания позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС. Согласно абзацу 2 постановления Пленума Верховного
Постановление № 1-239/19 от 19.04.2019 Советского районного суда г. Астрахани (Астраханская область)
определен Решением Комиссии Таможенного союза от <дата> <номер> «О Положении о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров» (далее – РК ТС <номер>) согласно которому применение правил ОПИ осуществляется единообразно при классификации любых товаров и последовательно от 1 ОПИ к 6-му. Последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации определена положениями пункта 7 РК ТС <номер>. Законодательством определен исчерпывающий перечень нормативных источников (пункты 1, 6, 7 статьи 52 ТК ТС, рекомендация ЕЭК от 12.03.2013 № 4), от 07.11.2017 № 21 в соответствии с которыми осуществляется классификация товаров, а именно: текст ТН ВЭД, официальные решения и разъяснения по видам товаров, пояснения к ТН ВЭД (вспомогательный материал). Таким образом, классификацию товаров следует осуществлять исходя из текстов товарных позиций и примечаний к разделам и группам, а не в соответствии с текстами научной литературы, энциклопедий, национальных стандартов; в указанных документах нет взаимных отсылочных норм. Терминология указанных источников не совпадает с
Решение № 2А-2270/20 от 09.09.2020 Советского районного суда г. Астрахани (Астраханская область)
положениями Правил 2, 3, 4 и 5, где это применимо. Так же в пояснениях к ОПИ 1 ЕТН ВЭД ТС однозначно указано, что «если такими текстами не предусмотрено иное" вполне недвусмысленно означает, что наименования товарных позиций и примечания к разделам или группам являются приоритетными, то есть учитываются в первую очередь при классификации товара…». Законодательством определен исчерпывающий перечень нормативных источников, в соответствии с которыми осуществляется классификация товаров (пункты 1, 6, 7 статьи 52 ТК ТС, рекомендация ЕЭК от 12.03.2013 № 4), а именно: текст ТН ВЭД, официальные решения и разъяснения по видам товаров, пояснения к ТН ВЭД (вспомогательный материал). Таким образом, классификацию товаров следует осуществлять исходя из текстов товарных позиций и примечаний к разделам и группам, а не в соответствии с текстами научной литературы, энциклопедий, национальных стандартов; в указанных документах нет взаимных отсылочных норм. Терминология указанных источников не совпадает с терминологией ТН ВЭД, поскольку они преследуют разные цели правового регулирования. В
Апелляционное определение № 33-3223/2013 от 16.04.2013 Нижегородского областного суда (Нижегородская область)
утвержденному Приказом МВД России N 496, Минпромэнерго России N 192, Минэкономразвития России N 134 от 23.06.2005. В «Методических рекомендациях по проведению независимой технической экспертизы транспортного средства при ОСАГО (N 001МР/СЭ)» (утв. НИИАТ Минтранса РФ 12.10.2004 г., РФЦСЭ при Минюсте РФ 20.10.2004 г., ЭКЦ МВД РФ 18.10.2004 г., НПСО "ОТЭК" 20.10.2004 г.) содержится определение термину «автобус», согласно которому это - автотранспортное средство, предназначенное для перевозки пассажиров и имеющее более 8 мест для сидения, не считая места водителя. Подразделяются на микроавтобусы, городские, пригородные, междугородние и туристические автобусы. В п.1.2.1 Приказа Минтранса РФ от 08.01.1997 г. № 2 «Об утверждении Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами» разъяснено, что «автобус» - автотранспортное средство с двигателем, предназначенное для перевозки пассажиров с числом мест для сидения (помимо сиденья водителя) более 8 (классификация автотранспортных средств принята правилами ЕЭК ООН, М-2 и М-3). Согласно паспорту транспортного средства от 22 июля 1999 года № <…> на автомобиль <…>,