выявленных нарушений в части не невыполнения всего комплекса мероприятий, включая обустройство минерализованных полос и закрепления в натуре площадей, отводимых для проведения мер содействия естественному возобновлению леса (отклонения Министерством актов технической приемки и признания соответствующих мероприятий не выполненными в установленный срок), суд находит противоречащим нормативному регулированию правоотношений в области охраны и защиты лесов (статья 61 ЛК РФ, названные Правила лесовосстановления, Указания по проектированию и технической приемке работ по лесовосстановлению и выращиванию посадочного материала, Рекомендации по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб). Довод ответчика о том, что ссылка истца на Указания по проектированию и технической приемке работ по лесовосстановлению и выращиванию посадочного материала неправомерна, поскольку данный документ официально не опубликован, а, следовательно, является не действующим, отклоняется судом ввиду того, что Указания по проектированию и технической приемке работ по лесовосстановлению и выращиванию посадочного материала наряду с Правилами лесовосстановления и иными правовыми актами, регулирующими правоотношения в области освоения и охраны лесов
отвечают требованиям и характеристикам указанного вида противопожарных мероприятий. В соответствии с ОСТ 56-103-98 минерализованная полоса - это полоса поверхности земли определенной ширины (1), очищенная от лесных горючих материалов (2) или обработанная почвообрабатывающими орудиями (3) либо иным способом до сплошного минерального слоя почвы. Ширина минерализованной полосы должна составлять 1,4 м в соответствии с Приказом Рослесхоза от 17.02.2010 № 58 «Об утверждении технологических карт на выполнение работ по профилактике и тушению лесных пожаров», « Рекомендации по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб» утвержденных приказом Рослесхозом 17.11.1997, также в соответствии с нормативно-технологическими картами и регламентами лесничеств. Лесные горючие материалы (ЛГМ) - растения лесов, их морфологические части и растительные остатки разной степени разложения, которые могут гореть при лесных пожарах. Данное определение приведено в «ГОСТ Р 22.1.09-99. Государственный стандарт Российской Федерации. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование лесных пожаров. Общие требования» (принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 25.05.1999
остатков (пункт 16). В соответствии с п. «б» п. 39 постановления Правительства РФ от 29.06.2007 № 414 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах» при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации. Согласно п. 3.2.3 Рекомендаций по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб, утвержденных Рослесхозом 17.11.1997, очистка мест рубок от порубочных остатков имеет большое противопожарное значение, обязательна при всех рубках леса и должна проводиться в соответствии с действующими правилами. Статьей 100 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации. В рассматриваемом случае отношения сторон были
Российской Федерации в разрезе лесничеств по результатам работ. При проведении проверки на территории Олонецкого лесничества по результатам мероприятий 2011 года ФГУП «Рослесинфорг» являлось исполнителем работ по государственной инвентаризации лесов, которому были делегированы соответствующие полномочия Рослесхоза. У арбитражного суда первой инстанции отсутствовали основания для критической оценки выводов специалистов ФГУП «Рослесинфорг» о неудовлетворительной оценке мероприятий 2011 года. Арбитражный суд первой инстанции обоснованно принял во внимание и учел ссылки специалиста ФИО3 на пункты 3.2.4, 3.2.5 Рекомендаций по противопожарной профилактике в лесах , утвержденных Федеральной службой лесного хозяйства России 17.11.97, пункт 2.4 Рекомендаций по созданию противопожарных полос на участках лесного фонда путем контролируемого выжигания сухой травы, утвержденных приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 24.03.99 №68, пункт 1 ОСТ 56-103-98, утвержденного приказом Рослесхоза от 24.02.98 №38, по смыслу которых создание минерализованных полос, как охранных линий для создания защитных противопожарных полос, является мероприятием, отличным от устройства лесных дорог. В частности, Отраслевой стандарт «Охрана лесов от
что не позволяет организовать своевременное обнаружение и тушение лесных пожаров, дополнительное привлечение людских и технических ресурсов, средств пожаротушения. В обосновании своих требований ссылается на ст.ст. 1, 19, 51, 53, 57, 83 Лесного кодекса РФ, Постановление Правительства РФ от 30.06.2007 г. № 417, приказ Рослесхоза от 03.11.2011 г. № 470, Постановление Правительства РА от 19.07.2007 г. № 147, постановление Правительства РА от 24.06.2008 г. № 140, приказ Рослесхоза от 09.07.2009 г. № 290, Рекомендации по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб, утвержденных Рослесхозом 17.11.1997, п. 4.1.10 Инструкции по авиационной охране лесов, утвержденной приказом Рослесхоза № 122 от 22.09.1997 г., ст. 113 Бюджетного кодекса РФ, Постановление Правительства РФ от 29.12.2006 г. № 837. На основании вышеизложенного, просит обязать министерство лесного Республики Алтай на постоянной основе обеспечить выполнение авиамониторинга (в части авиапатрулирования) с соблюдением требований, установленных п. 4.1.10 Инструкции по авиационной охране лесов, утвержденной приказом Рослесхоза №122 от 22.09.1997 года,
минерализованных полос 145 м, уход за минерализованными полосами 290 м. по периметру участка проектируется устройство противопожарных минерализованных полос и уход за ними. Минерализованная полоса – полоса поверхности земли определенной ширины, очищенная от лесных горючих материалов или обработанная почвообрабатывающими орудиями либо иным способом до сплошного минерального слоя почвы (ОСТ 56-103-98). Ширина минерализованных полос должна быть не менее 1,4 м.. Минерализованные полосы следует устраивать в дополнение к сети дорог для образования замкнутых контуров ( Рекомендации по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работ лесопожарных служб, от 17.11.1997 г.) ФИО1 является арендатором лесного участка с кадастровым номером №, с разрешенным использованием: для ведения сельского хозяйства (пчеловодства), на сновании Приказа от 13.09.2019 №-ОД Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан, договор аренды лесного участка от 09.07.2019 № сроком до 08.07.2068. Как усматривается из материалов дела, в ходе выездной проверки 11 августа 2021 года старшим помощником Бирского межрайонного прокурора младшим советником юстиции Кисличко А.А., представителем Бирского МОНД
