Резервирование источников водоснабжения - гражданское законодательство и судебные прецеденты

акты субъектов Российской Федерации (часть 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации). Подпунктом 59 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» предусмотрено, что к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов осуществления государственного мониторинга водных объектов, резервирования источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения , нормативно-правового регулирования отдельных вопросов в сфере водных отношений, полномочий собственника водных объектов в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации. Как видно из оспариваемых Правил пользования водными объектами (пункты 1.1 и 1.2), данные правила разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края и устанавливают порядок пользования водными объектами для плавания на маломерных судах и эксплуатации баз (сооружений) для их стоянок в пределах административных границ

предпринимателя на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется. Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь статьями 198, 200, 201 АПК РФ, статьями 7, 27, 42, 70.1, 85 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 9 статьи 1, статьями 37, 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьями 34, 43 Водного кодекса Российской Федерации, Правилами резервирования источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения , утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2006 № 703, СанПиНом 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», установив, что по результатам публичных слушаний принято решение не рекомендовать изменение вида разрешенного использования земельного участка, поскольку участок находится в первом поясе зоны санитарной охраны территории водозабора № 8, на территории которой запрещаются все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, пришли к выводу об

источников, на которые не оказывает влияние паводок), следовательно, ТЭЦ имеет все необходимые технические возможности для подачи в период паводка теплоносителя питьевого качества. Заявитель отмечает, что заинтересованным лицом не доказаны факты нарушений качества отпускаемой с коллекторов ТЭЦ тепловой энергии на цели отопления, в материалах дела такие доказательства отсутствуют. Заявитель полагает, что ТЭЦ по сравнению с БМК имеет более высокие показатели по всем составным частям, образующим компонент « резервирование систем теплоснабжения» (в том числе более высокий процент резерва мощности, большие способности в резервировании источников водоснабжения и электроснабжения и так далее), ссылается на то, что в материалах дела имеется доказательство об отсутствии перебоев в подаче тепловой энергии с коллекторов и вводов ТЭЦ в 2020 году. В целом заявитель считает, что выводы суда первой инстанции о предпочтительности третьего варианта развития с точки зрения совокупности общих принципов организации отношений в сфере теплоснабжения не могут считаться доказанными; экономическая обоснованность (в случае ее доказанности) сама по

государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования (пункты 6,7 названной нормы). Отказывая в предоставлении испрашиваемого заявителем земельного участка, Администрация сослалась на его ограничение в обороте в силу его расположения во втором поясе зоны санитарной охраны водозаборов р. Уфы, указав, что границы зон санитарной охраны водного объекта определены проектом «Санитарно-топографическое обследование зоны санитарной охраны водопроводных сооружений и источников водоснабжения г. Уфы», утвержденным распоряжением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 24.07.1995 № 801, а также проектом водоохранных зон рек и водоемов на территории г. Уфы, утвержденного постановлением главы Администрации от 21.08.2008 № 5129 и положенного в основу схемы границ зон с особыми условиями использования территорий по санитарно-гигиеническим требованиям, утвержденной в

соответствующего материально-технического оснащения особой экономической зоны и прилегающей к ней территории. Согласно пункту 2 статьи 70.1 Земельного кодекса Российской Федерации резервирование земель допускается в установленных документацией по планировке территории зонах планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения. Порядок резервирования земель для государственных или муниципальных нужд определяется Правительством Российской Федерации (пункт 4 статья 70.1 Земельного кодекса Российской Федерации). Как верно установлено судом первой инстанции, земельный участок с кадастровым номером 02:55:020416:656 в границах красных линий не расположен, для муниципальных нужд не зарезервирован и иной информации, связанной с каким-либо ограничениями по указанному земельному участку не имеется. Податель апелляционной жалобы ссылается на то, что земельный участок с кадастровым номером 02:55:020416:656, который заявитель просит предоставить в собственность за плату, относится ко второму поясу санитарной охраны водопроводных сооружений и источников водоснабжения г. Уфы и ограничивается в обороте. В силу подпункта 14 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, ограничиваются в