в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Из материалов дела усматривается, что 12 мая 2016 года в 23 часа 00 минут по адресу: <...> км МКАД (внутренняя сторона) в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по району «Бирюлево Восточное» г. Москвы выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно - у названного лица отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации. Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, в том числе, рапортом сотрудника ОМВД (л.д.1), протоколом о доставлении лица совершившего административное правонарушение (л.д. 2), объяснениями ФИО1 (л.д. 6), протоколом об административном правонарушении (л.д. 8); сведениями ЦБДУИГ (л.д. 10 - 17), а также иными материалами дела, получившими оценку по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской
в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. Отношения в сфере миграционного учета и режимапребыванияиностранныхграждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ), а также иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников данных отношений, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации. Как следует из положений названного
о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц) при отсутствии их вины. Отношения в сфере миграционного учета и режимапребыванияиностранныхграждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 года, а также иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников данных отношений, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации. Как следует из положений названного Федерального закона и неоднократно указано Конституционным Судом Российской Федерации, в том числе в Определениях от 16 декабря 2010 года № 1680-О-О, от 29 сентября 2011
граждан в случаях, предусмотренных названным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патентом является документ, подтверждающий в соответствии с названным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности. Из материалов дела следует, что 19 февраля 2019 г. в 12.00 часов при проведении проверки режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации и соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами на территории Российской Федерации сотрудниками ОУР ОМВД России по г.о. Протвино ГУ МВД России по Московской области в производственном цехе ООО «ТТПласт» по адресу: <...> выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который в нарушение пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ осуществлял трудовую деятельность вне пределов Калужской области, на территории которой ему выдан патент, не имея разрешения
Указанная статья содержится в главе 18 КоАП РФ, регламентирующей административные правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации. Объективную сторону вменяемого в вину обществу правонарушения образует привлечение к трудовой деятельности либо допуск к труду иным образом в интересах общества гражданина иностранного государства, не имеющего полученного в установленном порядке разрешения на работу. Выявленное Управлением нарушение посягает в целом на установленный режим пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, в частности на порядок привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации. Наличие у заявителя статуса юридического лица, также как и осуществление им хозяйственной деятельности, не являются основанием для отнесения спора с его участием к подведомственности арбитражного суда. Выполнение лицом вышепоименованных требований в области привлечения к труду на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства не может
Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности (статья 1). Исходя из вышеприведенных нормативных положений объектом посягательства являются законодательное регулирование правового положения иностранных граждан в Российской Федерации и, как следствие, отношения между иностранными гражданами с одной стороны и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов с другой стороны, возникающие в связи с осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности. Нарушения указанный в статье 18.15 КоАП РФ посягают в целом на установленный режим пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, в частности на порядок привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации. Выполнение лицом требований в области привлечения к труду на территории Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства само по себе не может расцениваться как предпринимательская или иная экономическая деятельность, ввиду этого привлечения к административной ответственности, предусмотренной ст. 18.15 КоАП РФ, напрямую не связано с осуществлением предпринимательской
отнесения дела к подведомственности арбитражного суда являются субъектный состав его участников и характер спора, возникший из правоотношений при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности. Состав данного административного правонарушения помещен в главе 18 КоАП РФ «Административные правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации» и не имеет отношения к предпринимательской или иной экономической деятельности. Объектом посягательства вмененного предпринимателю правонарушения является режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации. В данном случае ИП ФИО2 привлечен к административной ответственности за привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина без разрешения на работу, что является нарушением пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 115-ФЗ). Закон № 115-ФЗ определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной
Статья 18.15 содержится в главе 18 КоАП РФ, регламентирующей административные правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации. Объективную сторону вменяемого в вину обществу правонарушения образует привлечение к трудовой деятельности либо допуск к труду иным образом в интересах общества гражданина иностранного государства, не имеющего полученного в установленном порядке разрешения на работу. Выявленное управлением нарушение посягает в целом на установленный режим пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, в частности, на порядок привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации. В целях данной статьи (согласно примечанию 1 к статье 18.15 КоАП РФ) под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Из материалов дела усматривается, что 12 мая 2016 года в 23 часа 00 минут по адресу: г. Москва, 27 км МКАД (внутренняя сторона) в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по району «Бирюлево Восточное» г. Москвы выявлен гражданин Республики Узбекистан Холмирзаев У.З., который нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно - у названного лица отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации. Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, в том числе, рапортом сотрудника ОМВД (л.д.1), протоколом о доставлении лица совершившего административное правонарушение (л.д. 2), объяснениями Холмирзаева У.З. (л.д. 6), протоколом об административном правонарушении (л.д. 8); сведениями ЦБДУИГ (л.д. 10 - 17), а также иными материалами дела, получившими оценку по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: постановлением судьи Томского районного суда Томской области от 24.03.2016 гражданин /__/ Г. ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда. Согласно постановлению гражданин /__/ Г. ФИО1 нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, выразившийся в том, что, прибыв на территорию Российской Федерации по визе серии 23 № 0596015, цель въезда – «коммерческая», по приглашению ООО «Инновейшн Медиа Новосибирск», фактически находился на территории Томской области с целью осуществления трудовой деятельности, а именно осуществлял трудовую деятельность в качестве рабочего лесоперерабатывающего комплекса, что было установлено 22.03.2016. Таким образом, нарушил режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, что выразилось в несоответствии заявленной цели въезда
суда Вологодской области от 09.08.2017, которым гражданин Республики Узбекистан ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации; до момента выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области, установила: гражданин Республики Узбекистан ФИО1 повторно нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, что выразилось в несоответствии цели въезда в Российскую Федерацию: цель въезда указана «работа», фактически прибыл с частным визитом, не работает. При этом 15.06.2017 привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ за нарушение правил въезда в Российскую Федерацию и режима пребывания (проживания) в Российской Федерации. 08.08.2017 заместителем начальника ОИК УВМ УМВД России по Вологодской области в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи
а именно: 09 июня 2016 года в 19 часов 19 минут по адресу: Санкт-Петербург, Невский пр., д. 35, сотрудником 28 отдела полиции УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга был выявлен гражданин Республики Кыргызтана ФИО1 <...> который 17.02.2016 года въехал на территорию Российской Федерации через КПП «Пулково», однако по истечению установленного ст. 5 Федерального закона №-115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. срока территорию РФ не покинул, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда по истечению установленного законом срока пребывания, находясь в городе федерального значения - Санкт-Петербурге. Не согласившись с постановлением районного суда, ФИО1 обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой, в которой просит постановление районного суда отменить. В обоснование жалобы указал, что он режим пребывания иностранных граждан на территории РФ не нарушал, поскольку срок временного пребывания ему был продлен до 16 февраля 2017 года, о чем имеется