Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Между тем таких оснований по результатам изучения состоявшихся по делу судебных актов и доводов кассационной жалобы не установлено. Согласно оспариваемому пункту 6.6. Положения № 1 оформление заказа на погребение в родственную могилу или в семейное (родовое) захоронение производится на основании письменного разрешения, выданного администрацией кладбища. Отказывая в удовлетворении требований заявителя, суды первой и кассационной инстанций, руководствуясь положениями Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (далее – Закон о погребении и похоронном деле), а также законодательства о защите конкуренции, исходили из того, что оспариваемое нормативное предписание не приводит (не может привести) к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, а также не свидетельствует о передаче
№ 210 под администрацией кладбища понимаются руководители и другие работники, наделенные в установленном порядке организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями лицом, заключившим договор на выполнение работ и услуг по содержанию и эксплуатации кладбища, оказание ритуальных и иных услуг, связанных с погребением на территории соответствующего кладбища. Необходимо учитывать, что погребение в родственную могилу или в семейное (родовое) захоронение является одной из гарантий осуществления погребения, установленной Федеральным законом о погребении. В соответствии с пунктом 1.1 Положения № 210 родственная могила - это могила, в которой захоронен родственник умершего (погибшего); семейное (родовое) захоронение - участок земли на кладбище, предоставленный для погребения останков (праха) лиц, состоящих в родстве, и рассчитанный не менее чем на 2 могилы. В данном случае, вопреки доводам заявителя, «разрешительная» деятельность администраций кладбищ не носит административно-властный характер. Поскольку выдача разрешений осуществляется бесплатно и не обусловливается какими-либо дополнительными требованиями, кроме требований о правомерности захоронения и соблюдения порядка погребения в родственную могилу или в семейное
земельного участка; исключить из п. 2.5 Правил положения, предусматривающие выдачу удостоверений о захоронении специализированной службой; исключить из п. 2.6 Правил положения, предусматривающие обеспечение граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, планирующих осуществить установку надмогильных сооружений, специализированной службой; исключить из п. 3.2 Правил положения, предусматривающие оформление заказов на захоронение и подготовку могил специализированной службой; исключить из п. 3.5–3.7, 3.11 Правил положения, предусматривающие наделение специализированной службы функциями по согласованию и выдаче разрешений на производство захоронений в существующую или родственнуюмогилу , родственную нишу, на свободном месте родственного участка; исключить из п. 3.9 Правил положения, предусматривающие наделение специализированной службы функциями по регистрации и перерегистрации захоронений, а также ведению книги регистрации захоронений; исключить из п. 4.2 Правил положения, предусматривающие наделение специализированной службы функциями по признанию захоронений бесхозными; исключить из п. 6.4 Правил положения, предусматривающие определение специализированной службой мест на территории кладбищ для осуществления коммерческой деятельности иными лицами; в срок до 07.08.2015 представить в управление доказательства исполнения
1 части 1 статьи 10 Закона №135-ФЗ при установлении монопольно высокой цены ритуальных услуг ЗАО "Ритуальное предприятие "Память", ООО "Совместное предприятие "Память", ООО "Специализированое предприятие "Память". Основанием для возбуждения указанного дела послужили поступившие в антимонопольный орган заявления 4-х физических лиц с жалобами на действия" ритуальных служб "Память", выразившиеся в установлении необоснованно завышенных цен на работы/услуги при организации похорон, в том числе, услуг по подготовке могил для погребения (рытье могилы, рытье могилы для урны, откоп родственноймогилы , засыпка могилы и т.д.). Частью 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции определено, что федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, участвующим в предоставлении государственных или муниципальных услуг, запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий
соответствует установленным нормам. Истцами не представлено доказательств того, что им когда либо предоставлялся земельный участок под две могилы, соответственно у них нет оснований признавать захоронение родственным. Представитель МУП «Спецкомбинат ритуальных услуг» полагает, что уточенный иск подлежит удовлетворению, т.к. имеется родственное захоронение, в котором находятся рядом могила ФИО29 и захороненные в общую могилу ФИО30. и ФИО31 т.к., начиная с 13.11.84 г. новые захоронения на кладбище «<данные изъяты> были запрещены и захоронения производились, если рядом была родственная могила . Никакие документы о захоронении и месте захоронения ФИО32 не сохранились. Также не сохранились документы о том, как была захоронена ФИО33 – в могилу ФИО34. либо рядом. Представитель мэрии г.о. Тольятти в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Суд, выслушав пояснения сторон, свидетелей, исследовав материалы дела считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что ФИО35 являющаяся бабушкой истцов, умерла ДД.ММ.ГГГГ г., мать истцов ФИО36., умершая ДД.ММ.ГГГГ г., была
т.д. Протоколом Госстроя РФ № 01-НС-22/1 от 25 декабря 2001 года взамен «Инструкции о порядке похорон и содержания кладбищ в Российской Федерации», утвержденной приказом Минжилкомхоза РСФСР от 12 января 1979 года № 25, рекомендованы «МДК 11-01.2002. Рекомендации о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации». Пунктом 2 Рекомендаций о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации МДК 11-01.2002, рекомендованных протоколом НТС Госстроя РФ от 25 декабря 2001 года № 01-НС-22/1, определено, что родственная могила – могила, в которой уже захоронен родственник умершего; семейные (родовые) захоронения – участки земли на общественных кладбищах, предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации или субъектов Российской Федерации для семейных (родовых) захоронений. В соответствии с п. 4.4 Рекомендаций о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации МДК 11-01.2002, рекомендованных протоколом НТС Госстроя РФ от 25 декабря 2001 года № 01-НС-22/1, погребение рядом с умершими при наличии на этом месте свободного участка земли или
и т.д. Протоколом Госстроя РФ N 01-НС-22/1 от 25 декабря 2001 года взамен "Инструкции о порядке похорон и содержания кладбищ в Российской Федерации", утвержденной Приказом Минжилкомхоза РСФСР от 12 января 1979 года N 25, рекомендованы "МДК 11-01.2002 Рекомендации о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации". Пунктом 2 Рекомендаций о порядке похорон и содержании кладбищ Российской Федерации МДК 11-01.2002, принятых протоколом НТС Госстроя РФ от 25 декабря 2001 года N 01-НС-22/1, определено, что родственная могила - могила, в которой уже захоронен родственник умершего; семейные (родовые) захоронения - участки земли на общественных кладбищах, предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации или субъектов Российской Федерации для семейных (родовых) захоронений. В соответствии с пунктом 4.4 Рекомендаций погребение рядом с умершими при наличии на этом месте свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга оговаривается в волеизъявлении умершего. Часть 1, 3 статьи 5 Федерального закона от 12 января
