Росавиации К.А. Махов Государственная программа "Развитие транспортной системы" I кв. Обеспечение готовности объектов транспортной инфраструктуры к чемпионату мира по футболу 2018 года 45. Мероприятие 1.8.3. Реализация мероприятий по реконструкции аэропортов регионального и местного значения на территории Дальнего Востока и Байкальского региона Директор Департамента государственной политики в области гражданской авиации С.А. Петрова, заместитель руководителя Росавиации К.А. Махов Государственная программа "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона" Федеральная целевая программа "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года" IV кв. IV кв. IV кв. IV кв. IV кв. Реализация мероприятий по реконструкции (строительству ) аэропортов регионального и местного значения позволит значительно повысить транспортную доступность для жителей удаленных населенных пунктов, связанных с остальной территорией Российской Федерации с помощью местных авиалиний, а также обеспечить возможность использования в указанных аэропортах современных типов воздушных судов. Ввод в эксплуатацию после реконструкции аэропортовых комплексов и посадочных площадок в 2016 г. - 2
увеличение пропускной способности до 35 млн. тонн в год) завершена II кв. Цель 6. Развитие аэропортовой сети Заместитель Министра транспорта Российской Федерации В.М. Окулов Руководитель Росавиации А.В. Нерадько Ключевое событие 6.1. в том числе: - 6 взлетно-посадочных полос в аэропортах: Внуково, Казань и другие IV кв. - 4 взлетно-посадочные полосы в аэропортах: Краснодар (Пашковский), Николаевск-на-Амуре, Махачкала и Липецк IV кв. - 3 взлетно-посадочные полосы в аэропортах: Волгоград, Уфа, Владикавказ (Беслан) IV кв. - 8 взлетно-посадочных полос в аэропортах: Архангельск (Талаги), Домодедово (ВПП-2), Калининград (Храброво), Томск, Ставрополь (Шпаковское) и другие IV кв. - 8 взлетно-посадочных полос в аэропортах: Нижний Новгород (Стригино), Саратов, Самара (Курумоч), Саранск и другие IV кв. - 12 взлетно-посадочных полос в аэропортах: Барнаул, Якутск и другие IV кв. Ключевое событие 6.2.1. Строительство аэропорта на острове Итуруп завершено IV кв. Ключевое событие 6.2.2. Реконструкция ИВПП в аэропорту "Елизово" г. Петропавловск-Камчатский завершена IV кв. (в ред. Изменений, утв. Минтрансом
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в целях совершенствования предоставления территориальными органами Росавиации государственной услуги по согласованию размещения объектов, предусмотренному частью 3 статьи 4 Федерального закона от 01.07.2017 N 135-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка установления и использования приаэродромной территории и санитарно-защитной зоны", Росавиация рекомендует осуществлять указанное согласование размещения объектов в следующем порядке: 1. В целях согласования размещения объекта в границах контролируемой зоны аэродрома, приаэродромных территорий, полос воздушных подходов и санитарно-защитных зон аэродромов гражданской авиации Российской Федерации физическое или юридическое лицо (далее - Заявитель), осуществляющее строительство (проектирование, реконструкцию) объектов капитального строительства (за исключением строительства, реконструкции объектов капитального строительства на земельных участках, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, ведения гражданами садоводства для собственных нужд, индивидуального жилищного строительства, строительства гражданами гаражей для собственных нужд), размещение радиотехнических и иных объектов, которые могут угрожать безопасности полетов воздушных судов, создавать помехи в работе радиотехнического
воздушных судов (далее - согласование строительства) осуществляется, исходя из условия обеспечения безопасности полетов воздушных судов и отсутствия влияния предполагаемого объекта строительства (проектирования) на работу средств радиотехнического обеспечения полетов воздушных судов. Вопросы воздействия оборудования аэродрома и полетов воздушных судов на здоровье граждан и деятельность юридических лиц не входят в установленную действующим законодательством Российской Федерации компетенцию территориальных органов Росавиации. 2. Участниками отношений, возникающих при согласовании строительства, являются: юридическое или физическое лицо, обратившееся в территориальный орган Росавиации за согласованием строительства (далее - заявитель); территориальный орган Росавиации. 3. Сведения о местонахождении территориальных органов Росавиации и графике их работы размещены на их интернет-сайтах и на интернет-сайте Росавиации. II. Согласование строительства 4. По итогам рассмотрения представленных документов территориальный орган Росавиации либо выдает согласование строительства, либо отказывает в согласовании строительства. 5. В территориальный орган Росавиации для получения согласования строительства объекта представляются: 1) сведения об объекте строительства: наименование объекта и (или) его предназначение (жилое здание, производственное здание, спортивное
"Крылья Родины" (далее - ООО МАНЦ "Крылья Родины", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Приволжскому межрегиональному территориальному управлению воздушного транспорта федерального агентства воздушного транспорта (далее - Приволжское МТУ Росавиации, Управление) о признании незаконным отказа от 19.11.2019 в согласовании строительства жилого комплекса "Времена года" в Приволжском районе г. Казани (жилой дом N 1.2 по адресу: <...>) за пределами границ санитарно-защитной зоны приаэродромной территории аэродрома Казань, об обязании Приволжского МТУ Росавиации согласовать строительство жилого комплекса "Времена года" в Приволжском районе г. Казани (жилой дом N 1.2 по адресу: <...>) за пределами границ санитарно-защитной зоны приаэродромной территории аэродрома Казань. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество "Международный аэропорт "Казань" (далее - АО "МЭ "Казань"). Решением Арбитражного суда Самарской области от 10.08.2020, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2020 и постановлением Арбитражного суда Поволжского
надлежало изучить по существу мотивы принятия Минжилполитикой Московской области оспариваемого решения о досрочном прекращении ранее выданного разрешения на строительство, а также исследовать вопрос о соответствии разрешения на строительство требованиям законодательства, действующего на дату принятия решения о его досрочном прекращении. Суд апелляционной инстанции указал, что признавая распоряжение Минжилполитики Московской области о прекращении действия разрешения на строительство законным, суд первой инстанции исходил из того, что указанное разрешение на строительство выдано обществу в отсутствие согласования со стороны Росавиации строительства в приаэродромной зоне, а также, что в нарушение требований пункта 88 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 № 870 «Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» (далее - Технический регламент), в отношении проектной документации объекта проведена лишь негосударственная экспертиза, в то время как нормами Технического регламента установлена необходимость проведения государственной экспертизы. Между тем, суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу о том,
в законную силу Закона № 135-ФЗ обществом получено заключение старшего авиационного начальника аэродрома от 20.05.2010, что соответствовало требованиям статьи 46 Воздушного кодекса Российской Федерации (далее – ВК РФ) (в редакции, действовавшей на тот период времени) и пунктов 58, 60 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138 (далее – Правила); с учетом последующего изменения законодательства обществом в соответствии с пунктом 61 Правил согласовано с территориальным органом Росавиациистроительство объектов, истинная высота которых превышает 50 метров, что подтверждено заключением Центрального МТУ Росавиации от 16.08.2017 за номером 5.15.2-4863. Тем самым, как указал апелляционный суд, на момент проведения проверки у общества имелось законное основание на возведение объектов строительства до 23 этажей, с высотой относительно уровня земли до 85 метров. Кроме того, как установил апелляционный суд, спорные корпуса действительно имеют количество этажей равное 23 с учетом подземных этажей, однако наличие и количество подземных этажей не влияет
обязанности выдать разрешение на строительство противоречит нормам материального и процессуального права, в частности, ст. 11, 12 ГК РФ и ст. 201 АПК РФ. Не согласившись с принятым судебным актом, Департамент архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону также обратился в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и отказать в удовлетворении заявленных обществом требований. В обоснование своей апелляционной жалобы департамент ссылается на то, что необходимость предоставления обществом согласования Южного МТУ Росавиациистроительства многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>, соответствует положениям части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также на то, что в пояснительной записке, представлено согласование Южное МТУ ВТ Росавиации от 18.11.2013 № 10-20.10/2868 только максимальной отметки застройки по ул. Нансена, 109, для проектирования. При этом указывается на необходимость дальнейшего согласования строительства. В дополнениях к апелляционной жалобе департамент возражает на довод общества об обязании выдать разрешение на строительство спорного объекта капитального строительства, поскольку
о возложении обязанности по согласованию с постоянно действующей комиссией Западно-Сибирского межрегионального территориального управления воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта (ЗС МТУ Росавиации) строительства и размещения объектов строительства, У С Т А Н О В И Л: Омский транспортный прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «ПСК «Сибиряк» о возложении обязанности согласовать с постоянно действующей комиссией Западно-Сибирского межрегионального территориального управления воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта (ЗС МТУ Росавиации) строительство и размещение объектов строительства, указав, что Омской транспортной прокуратурой проведена проверка – соблюдения ООО «ПСК «Сибиряк» требований законодательства о безопасности полетов, по результатам которой установлено следующее. ООО «ПСК «Сибиряк» на основании разрешения на строительство № <данные изъяты> ведется строительство объекта строительства «Квартала жилых домов по ул. <данные изъяты>» в приаэродромной территории аэродрома Омск (Центральный). На основании ст. 46 ВК РФ проектирование, строительство и развитие городских и сельских поселений, а также строительство и реконструкция промышленных,
судна. Просят признать бездействие собственника земельного участка с кадастровым номером № ФИО1 выражающееся в неисполнении требований Воздушного кодекса Российской Федерации, а именно в строительстве индивидуального жилого дома на земельном участке кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес>, при отсутствии согласования строительства и размещения объектов на приаэродромной территории аэродрома Нижнеангарск Республики Бурятия с собственником аэродрома, незаконным. Обязать собственника земельного участка с кадастровым номером № ФИО1 согласовать с собственником аэродрома Нижнеангарск Республики Бурятия - Восточно-Сибирским МТУ Росавиации строительство и размещение объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, в пределах <данные изъяты> км от контрольной точки аэродрома Нижнеангарск Республики Бурятия в соответствии с требованиями ст.ст. 46, 47 Воздушного кодекса Российской Федерации, в течении 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу. Признать бездействие собственника земельного участка с кадастровым номером № ФИО3, выражающееся в неисполнении требований Воздушного кодекса Российской Федерации, а именно в строительстве индивидуального жилого дома на земельном участке кадастровым
«СибградстройИнвест» о возложении обязанности по согласованию с постоянно действующей комиссией Западно-Сибирского межрегионального территориального управления воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта (ЗС МТУ Росавиации) строительства и размещения объектов строительства, У С Т А Н О В И Л: Омский транспортный прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «СибградстройИнвест» о возложении обязанности согласовать с постоянно действующей комиссией Западно-Сибирского межрегионального территориального управления воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта (ЗС МТУ Росавиации) строительство и размещение объектов строительства, указав, что Омской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения ООО «Сибградстрой Инвест» требований законодательства об авиационной безопасности полетов, по результатам которой установлено следующее. ООО «Сибградстрой Инвест» на основании разрешений на строительство №№ <данные изъяты> выданных департаментом архитектуры и градостроительства администрации г. Омска, в микрорайоне «Прибрежный» Кировского административного округа г. Омска ведется строительство двух 20-этажных многоквартирных жилых домов (дома №№ 7 и 9) в приаэродромной территории аэродрома Омск (Центральный). На основании ст.