Федерации, Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее – Закон № 166-ФЗ), Положением о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2013 № 380 (далее – Положение № 380), Положением об Отделе, утвержденным приказом Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 12.04.2017 № 113 (далее – Положение № 113), Сводом правил «Подпорные стены, судоходные шлюзы, рыбопропускные и рыбозащитные сооружения » (актуализированная редакций СНиП 2.06.07-87. Подпорные стены, судоходные шлюзы, рыбопропускные и рыбозащитные сооружения) (далее – Свод правил), суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии у Отдела обязанности оказывать услугу по проверке эффективности РЗУ и отказал в удовлетворении заявленного требования. Суд апелляционной инстанции руководствовался этими же нормами, согласился с выводами суда и оставил решение без изменения. Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел оснований для ее удовлетворения. В силу части 1 статьи
магистралей,трубопроводов, линий связи и электропередачи (далее – Требования № 997), согласно пункту 18 которых при отборе воды из водоемов и водотоков должны предусматриваться меры по предотвращению гибели водных и околоводных животных (выбор места водозабора, тип рыбозащитных устройств, возможный объем воды и другие), согласованные со специально уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания. Согласно п. 3.27 СП 101.13330.2012 «Свод правил. Пподпорные стены, судоходные шлюзы, рыбопропускные и рыбозащитные сооружения », рыбозащитные сооружения: гидротехнические сооружения и (или) устройства, предназначенные для предотвращения попадания личинок, молоди и взрослых рыб в гидротехнические сооружения и (или) устройства забора воды и отведения их в жизнеспособном состоянии в безопасное место водного объекта рыбохозяйственного значения. В соответствии с п.п. 9.1-9.5, 9.8 СП 101.13330.2012 проектирование рыбозащитных сооружений осуществляется с учетом специфики конструктивных решений гидротехнических сооружений и (или) устройств забора воды. Рыбозащитные сооружения должны предотвращать гибель личинок, молоди и взрослых рыб в гидротехнических
сельскохозяйственная академия имени Т.С. Мальцева» (далее – ФГБОУ ВО КГСХА) при осуществлении производственно-технической деятельности в период 2016-2019 г.г. допускало нарушение правил охраны водных биологических ресурсов, выразившееся в осуществлении забора воды из Курганского водохранилища на р. Тобол водозаборными сооружениями, оборудованными в качестве рыбозащитного устройства металлической сеткой с ячеей 2х2 мм, не согласованной с органом рыбоохраны – Нижнеобским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству, и не соответствующей требованиям СНиП 2.06.07-87 «Подпорные стены, судоходные шлюзы, рыбопропускные и рыбозащитные сооружения ». Водозаборные сооружения расположены в 1 км севернее с. Лесниково Кетовского района Курганской области, в 34 км выше створа гидроузла Курганского водохранилища, координаты места водопользования - 55°17?50" северной широты, 65°18?50" восточной долготы. Данная деятельность при отсутствии специального эффективного рыбозащитного устройства может повлечь массовую гибель рыбы (личинок и ранних мальков) и уничтожение в значительных размерах кормовых микроорганизмов (зоопланктона и меропланктона). Административное правонарушение совершено по месту регистрации юридического лица - Курганская область, Кетовский район, с. Лесниково.
электропередачи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 г. N 997, при отборе воды из водоемов и водотоков должны предусматриваться меры по предотвращению гибели водных и околоводных животных (выбор места водозабора, тип рыбозащитных устройств, возможный объем воды и другие), согласованные со специально уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания. На основании Свода правил СП 101.13330.2012 «СНиП 2.06.07-87 «Подпорные стены, судоходные шлюзы, рыбопропускные и рыбозащитные сооружения » под рыбозащитными сооружениями (РЗУ) понимаются гидротехнические сооружения или устройства, предназначенные для предотвращения попадания в водозабор и гибели молоди рыб, сохранения ее здоровья и жизнеспособности, отведения в безопасное место рыбохозяйственного источника. РЗУ являются неотъемлемой частью водозаборных сооружений. Эффективность РЗУ в соответствии со СНиП 2.06.07-87 «Подпорные стены, судоходные шлюзы, рыбопропускные и рыбозащитные сооружения» должна быть не менее 70% для молоди рыб размером более 12 мм. Только применение на обязательной основе раздела 9 «Рыбозащитные сооружения» СП
2017 года выдал в адрес Публичного акционерного общества «Федеральная гидрогенерирующая компания - «РусГидро» (далее ПАО «РусГидро», Общество) Предписание №1, которым ПАО «РусГидро» было предписано до 25 декабря 2017 года оборудовать водозаборное сооружение Мухольской гидроэлектростанции (далее Мухольская ГЭС), расположенной в сельском поселении Верхняя Балкария Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющей забор воды из реки рыбохозяйственного значения высшей категории Черек Балкарский, эффективным рыбозащитным устройством в соответствии с требованиями СНиП 2.06.07-87 «Подпорные стены, судоходные шлюзы, рыбопропускные и рыбозащитные сооружения » (т.1, л.д.7). 16 января 2018 года руководителем Западно-Каспийского территориального управления Федерального агентства по рыболовству был издан приказ № 4 о проведении с 17 по 19 января 2018 года внеплановой выездной проверки юридического лица - ПАО «РусГидро» в части деятельности филиала ПАО «РусГидро» в Кабардино-Балкарской Республике с целью проверки исполнения юридическим лицом требований Предписания от 15 июня 2017 года №01 об оборудовании водозаборного сооружения Мухольской ГЭС эффективным рыбозащитным устройством в соответствии с требованиями СНиП
