по нему обязательств, включая гарантийные (пункт 4.1 контракта). Порядок, виды и сроки выполнения работ определены в соответствии с Графиком производства работ (Приложение № 3). Дата начала строительства – с момента заключения контракта; дата окончания работ – 01.08.2015 (пункты 5.1, 5.2 контракта). В силу пунктов 6.2.10, 6.2.20 застройщик обязан передать заказчику объект, качество которого соответствует условиям контракта, Технического задания, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, требованиям сейсмоусточивости, требованиям СанПиН 2.1.2.1002-00 « Санитарно-эпидемиологические требования к жилым помещениям и зданиям» и иным требованиям действующего законодательства. Застройщик обязан обеспечить своевременное устранение недостатков и дефектов, выявленных при приемке работ и в течение гарантийного срока (пункты 6.2.21, 8.1.5 контракта). Согласно пункту 8.2 контракта гарантийный срок на качество работ, материалов и оборудования, смонтированного на объекте, начинается с даты подписания акта приемки жилого дома, в котором расположен объект, в эксплуатацию и устанавливается на пять лет. Если в течение гарантийного срока выявится, что работы или оборудование
000 рублей (т. 1, л.д. 14-16, 110-114). Суд апелляционной инстанции считает правильными по существу выводы суда первой инстанции о незаконности оспариваемого постановления ввиду следующего. Статьей 6.4 КоАП Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта. Таким образом, объективную сторону данного административного правонарушения образует нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации: - жилых помещений; - общественных помещений; - зданий; - сооружений; - транспорта. Санитарно-эпидемиологические требования к жилым помещениям , к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта установлены статьями 23 и 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52-ФЗ). Однако нарушение данных норм Закона № 52-ФЗ Товариществу не вменено. В рассматриваемом случае Товариществу вменяется нарушение требований пункта 2 статьи 21 Закона № 52-ФЗ и пункта 2.1.1 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест», согласно которому объектами очистки являются: территория
в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в области охраны окружающей среды и природопользования, безопасности дорожного движения, пожарной безопасности, законодательства о труде и охране труда. Статья 6.4 находится в главе 6 «Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность» КоАП РФ, то есть, привлечение общества к административной ответственности по указанной статье не обусловлено осуществлением им предпринимательской и иной экономической деятельности. Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрены санитарно-эпидемиологические требования к жилым помещениям (статья 23), санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта (статья 23). При указанных обстоятельствах отсутствуют основания полагать, что вменяемое заявителю административное правонарушение совершено им в связи с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности, в связи с чем данный спор неподведомственен арбитражному суду. Разрешение дела с нарушением правил подсудности (подведомственности) не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не
статье 6.4 КоАП РФ составляют противоправные действия (бездействие), выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а также бездействие, состоящее в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий. Диспозиция данной нормы носит формальный характер, не предполагает возникновения или наличия какого-либо ущерба, причиненного совершенным правонарушением, его размера. Сам факт нарушения виновным лицом санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, общественных помещений образует состав данного правонарушения. Федеральным законом от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрены санитарно-эпидемиологические требования к жилым помещениям (статья 23), санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта (статья 24). Состав административного правонарушения, установленный статьей 6.4 КоАП РФ, содержится в главе 6 КоАП РФ - административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность и не может расцениваться как предпринимательская или иная экономическая деятельность. Поскольку объективная сторона вменяемого ООО «Алекс» правонарушения выражается в невыполнении норм и правил, регулирующих общественные отношения по поводу санитарно-эпидемиологическое благополучие
10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491. Данный вывод вызывает сомнения в виновности лица, привлеченного к административной ответственности, поскольку содержит взаимоисключающие суждения (ч.4 ст. 1.5 КоАП РФ): исключив из допущенные нарушения, суд пришел к выводу о виновности лица в их совершении. Кроме того, не учтено, что нарушение перечисленных судом Закона и нормативных актов, согласно данным протокола об административном правонарушении, не вменялось обществу. Общие санитарно-эпидемиологические требования к жилым помещениям изложены в ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, нарушение которой, как следует из протокола об административном правонарушении, не вменено в вину обществу. Конкретизацию данные общие санитарно-эпидемиологические требования получили в санитарно-эпидемиологических правилах и нормативах, в частности, в СанПиН 2.1.2.2645-10, СанПиН 3.5.2.1376-03, нарушения которых судом исключены из объема административного правонарушения. При таких условиях, учитывая принцип недопустимости ухудшения правового положения лица по его жалобе, нет оснований полагать обжалуемое постановление законными и обоснованными, оно
председательствующего судьи Соломоновой Л.Н. при секретаре Кибиревой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ООО «...» о признании деятельности организации общественного питания незаконной, прекращении деятельности, у с т а н о в и л : ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к ООО «...» о признании деятельности организации общественного питания ООО «...» незаконной в связи с несоответствием деятельности организации требованиям СанПиН 2.1.2.1002-00 « Санитарно-эпидемиологические требования к жилым помещениям » и прекращении работы организации общественного питания ООО «...», осуществляемой по адресу: ..., мотивируя следующим. Они, проживая в доме № ... в ... ..., неоднократно обращались в правоохранительные органы о нарушении санитарных норм, деятельности и режима работы кафе «...», постоянных драках возле кафе. В ходе проверки ... в период времени с 23.25 до 24.50 проведено измерение шума от электроакустической аппаратуры в обеденном зале кафе «...», расположенного под квартирой № ... в результате
