Санитарный разрыв автодороги - гражданское законодательство и судебные прецеденты

в отношении земельного участка площадью 15кв.м. по адресу <...> для торговли, питания и бытового обслуживания. Данные заявления ИП ФИО1 рассмотрены 20.12.2013, 10.01.2014г., 17.01.2014г., Комиссией по земельным отношениям при администрации Пермского муниципального района, по результатам рассмотрения заявления Комиссией приняты решения об отказе в предоставлении в собственность заявителя земельных участков по причине: отсутствия схемы размещения нестационарных торговых объектов в Култаевском сельском поселении (по адресам ул. Октябрьская); расположения участка в охранной зоне линии шламопровода и в санитарном разрыве автодороги «Пермь-Усть-Качка» (площадью 400кв.м.). Комитет имущественных отношений Пермского муниципального района направил заявителю сообщения от 20.12.2013 № 2190з, от 10.01.2014г. №2341з, от 17.01.2014г. №9з, от 10.01.2014г. №2340з, от 20.12.2013г. №2221з об отказах в предоставлении в собственность земельных участков в соответствии с решением Комиссии. Порядок обжалования предусмотрен главной 24 АПК РФ. Согласно ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений

землепользования и застройки территориальной зоной и установленным видом разрешенного использования. Ответчик, возражая относительно заявленных требований, указывает, что согласно градостроительной документации испрашиваемые земельные участки входят в территориальную зону сельскохозяйственных угодий, земельный участок с кадастровым номером 16:30:000000:2840 - в территориальную зону чересполосица сельскохозяйственных угодий, зону природных ландшафтов Р-2. Согласно Правилам землепользования и застройки Макаровского сельского поселения, утвержденных Решением Совета Макаровского сельского поселения от 05.03.2013 №3: - земельный участок с кадастровым номером 16:30:050501:697 расположен частично в санитарных разрывах автодорог , полностью в границах Макаровского нефтяного месторождения, частично в водоохранной зоне поверхностных водных объектов р. Уратьминка; в СЗЗ объектов ДЛИ; - земельный участок с кадастровым номером 16:30:000000:2840 расположен предположительно частично в санитарных разрывах автодорог, частично в водоохранной зоне поверхностных водных объектов р. Старая. Согласно Правилам землепользования и застройки Нижнеуратьминского сельского поселения земельный участок с кадастровым номером 16:30:050501:696 расположен частично в границах Мельнинского нефтяного месторождения, в СЗЗ, на территорию попадают СЗЗ от объектов ДЛИ

представила отзыв, в котором указала, что согласно сведениям ИСОГД от 12.04.2023 № 16-05/984 и в соответствии с Генеральным планом Великовечненского сельского поселения, утвержденным решением Совета Великовечненского сельского поселения от 14.09.2011 г. № 94 (с изменениями от 28.07.2016 г. № 321) земельный участок с кадастровым номером 23:39:0301001:458 находится в границах зоны для размещения объектов дорожного сервиса, землях населенного пункта сельскохозяйственного использования., водных территориях, а также попадает на территорию залегания термальных вод и в границу санитарного разрыва автодороги , в соответствии с Правилами землепользования и застройки Великовечненского сельского поселения, утвержденными решением Совета Великовечненского сельского поселения от 25.09.2017 г. № 446 (с изменениями от 23.09.2021 г. № 295, от 27.10.2022 г. № 417), испрашиваемый земельный участок находится в зоне комплексного развития, а также попадает на территорию залегания термальных вод, в шумовую зону категорированной автомобильной дороги, установленную зону' подтопления (прилагается). Согласно градостроительным регламентам Великовечненского сельского поселения, зона комплексного развития предназначена для формирования территорий,

Согласно сведениям о земельном участке с кадастровым номером 23:20:1305001:327, подготовленным отделом ИСОДГ управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Мостовский район, на спорном земельном участке имеются следующие градостроительные ограничения: расположен магистральный газопровод высокого давления от АГРС ст. Ярославская, а также проектируемая объездная автомобильная дорога федерального значения. Земельный участок частично расположен в санитарно-защитной зоне магистрального газопровода, также в зоне регулярного затопления до нескольких раз в год (площадь территории ориентировочно 1,8 га) и зоне санитарного разрыва от категорированных автодорог . На территории земельного участка (северная часть) расположен курган с охранной зоной (диаметр насыпи – 46 м, охранная зона – 75 м.) л.д.12-19 т.2)). Согласно сведениям администрации Ярославского сельского поселения Мостовского района от 05.10.2017 № 1206 на проектируемую объездную дорогу федерального значения в администрацию Ярославского сельского поселения с момента утверждения генерального плана поселения (с 2011 года) никто не обращался за согласованием проектной документации на строительство данного участка дороги (л.д. 28 т.1). Согласно

отмечена как озеленение специального назначения, защитное озеленение вдоль дорог, в границах санитарно-защитной зоны производственных объектов и территорий специального назначения, санитарных разрывах автодорог. Территория является санитарным разрывом между жилой застройкой и объектом агропромышленного комплекса (зернохранилище и машинно-тракторное предприятие села Сухарево). По карте градостроительного зонирования, действующих правил землепользования и застройки ..., испрашиваемые земельные участки отнесены к зоне сельскохозяйственных угодий, где градостроительный регламент не устанавливается и на территорию распространяется действие санитарно-защитной зоны производственных и иных объектов, санитарные разрывы автодорог . Данные обстоятельства при составлении схемы по образованию земельного участка кадастровым инженером приняты во внимание не были. При таких обстоятельствах оспариваемый отказ административного ответчика в предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 2346 кв.м., расположенного: ..., для ведения личного подсобного хозяйства, является законным и обоснованным, поскольку на момент принятия оспариваемого решения, схема расположения земельного участка не соответствовала утвержденному проекту планировки территории. На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

отмечена как озеленение специального назначения, защитное озеленение вдоль дорог, в границах санитарно-защитной зоны производственных объектов и территорий специального назначения, санитарных разрывах автодорог. Территория является санитарным разрывом между жилой застройкой и объектом агропромышленного комплекса (зернохранилище и машинно-тракторное предприятие села ...). По карте градостроительного зонирования, действующих правил землепользования и застройки ..., испрашиваемые земельные участки отнесены к зоне сельскохозяйственных угодий, где градостроительный регламент не устанавливается и на территорию распространяется действие санитарно-защитной зоны производственных и иных объектов, санитарные разрывы автодорог . Данные обстоятельства при составлении схемы по образованию земельного участка кадастровым инженером приняты во внимание не были. При таких обстоятельствах оспариваемый отказ административного ответчика в предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 2649 кв.м., расположенного: ..., для ведения личного подсобного хозяйства, является законным и обоснованным, поскольку на момент принятия оспариваемого решения, схема расположения земельного участка не соответствовала утвержденному проекту планировки территории. На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,