Сборник укрупненных показателей стоимости строительства реконструкции подстанций и линий электропередачи - гражданское законодательство и судебные прецеденты
стоимости строительства не позволил Департаменту сопоставить намечаемые к строительству объекты с характеристиками зданий, сооружений, видов работ, учтенных в УПС, на которые ссылается Общество, вышеуказанные исходные документы представлены не были, Департамент запросил дополнительные обосновывающие материалы (в том числе локальные сметные расчеты, которые относятся к первичным сметным документам) (запросы от 14.04.2015 № 53-03- 0473, от 07.05.2015 № 53-03-0597, от 19.06.2015 № 53-03-0793). Представитель Заявителя указал, что в данном случае Общество ссылалось на Сборник укрупненных показателей стоимости строительства (реконструкции) подстанций и линий электропередачи для нужд ОАО «Холдинг МРСК», который является общедоступным (находится в сети «Интернет»). Кроме этого, Ответчику был известен данный документ, так как Заявитель ранее на него ссылался (при подаче предыдущих заявлений на установление тарифа). В соответствии с п.19 Правил, в случае если в ходе анализа представленных организациями, осуществляющими регулируемую деятельность, предложений об установлении цен (тарифов) возникнет необходимость уточнений предложений либо их обоснований, регулирующий орган запрашивает дополнительные материалы, указав форму их представления
позволил Департаменту сопоставить намечаемые к строительству объекты с характеристиками зданий, сооружений, видов работ, учтенных в УПС, на которые ссылается Общество, вышеуказанные исходные документы представлены не были, Департамент запросил дополнительные обосновывающие материалы (в том числе локальные сметные расчеты, которые относятся к первичным сметным документам) (запросы от 14.04.2015 № 53-03-0473, от 07.05.2015 № 53-03-0597, от 19.06.2015 № 53-03-0793). В ходе судебного разбирательства представители Заявителя указали, что в данном случае Общество ссылалось на Сборник укрупненных показателей стоимости строительства (реконструкции) подстанций и линий электропередачи для нужд ОАО «Холдинг МРСК», который является общедоступным (находится в сети «Интернет»). Кроме этого, Ответчику был известен данный документ, так как Заявитель ранее на него ссылался (при подаче предыдущих заявлений на установление тарифа). Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд считает необходимым отметить следующее. Как было указано выше, в соответствии с п.19 Правил, в случае если в ходе анализа представленных организациями, осуществляющими регулируемую деятельность, предложений об установлении цен (тарифов) возникнет
технологического присоединения трансформаторных подстанций. 28.11.2017 Общество обратилось в Службу с письмом №04-03/37 об установлении индивидуального размера платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств комплекса зданий военного городка воинской части 6752 в Карабудахкентском районе Республики Дагестан. К обращению Общества были приложены документы согласно описи (т.1, л.д. 33-34). Расчет затрат на строительство и выполнение проектно-сметной документации по мероприятиям, согласно выданным техническим условиям для технологического присоединения заявителя к электрическим сетям Общества выполнен на основании Сборника укрупненных показателей стоимости строительства (реконструкции) подстанций и линий электропередачи для нужд ОАО «Холдинг МРСК» (далее - Сборник) и внесенного в федеральный реестр сметных нормативов. 11.12.2017 Общество письмом сообщило Службе информацию и анализ максимальных нагрузок за последние три года пропускной способности электрических сетей и электросетевого хозяйства Общества, а также, на основании пункта 30.5. Правил технического присоединения, просило продлить срок рассмотрения материалов для установления индивидуального размера платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя до момента расчета в установленном порядке платы за
не закреплен. Ввиду отсутствия фактических данных по строительству объектов электросетевого хозяйства для установления стандартизированной тарифной ставки C7, РСТ Забайкальского края в адрес ПАО «Россети Сибирь» - «Читаэнерго» направлен запрос о предоставлении в соответствии с пунктом 11 Методических указаний №1135/17 расчетов дополнительных стандартизированных тарифных ставок платы за технологическое присоединение, выполненных с применением сметных нормативов (л.д.176 т. 1). ПАО «Россети Сибирь» в орган регулирования представлен расчет дополнительных стандартизированных тарифных ставок, выполненный по Сборнику укрупненных показателей стоимости строительства (реконструкции) подстанций и линий электропередачи для нужд ОАО «Холдинг МРСК» (включен в Федеральный реестр сметных нормативов и размещен на сайте Минстроя России) (л.д. 177-181 т. 1). Между тем расчет дополнительных стандартизированных тарифных ставок, выполненный с применением сметных нормативов, Обществом представлен не был. Из пояснений представителя ПАО «Россети Сибирь» следует, что сметный расчет не был представлен в РСТ Забайкальского края ввиду того, что подготовка сметного расчета является дорогостоящим мероприятием и при этом договор об осуществлении технологического