истца, экспертом при исследовании и расчете стоимости проектных работ использован Справочник базовых цен на проектные работы для строительства "Газооборудование и газоснабжение промышленных предприятий, зданий и сооружений. Наружное освещение" (принят письмом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 12 января 2006 г. NCK-31/02), который фактически утратил свою силу прекратил свое действие), т.к. в настоящее время при расчетах используется Справочник Государственный сметный норматив СБЦП 81-02-14-2001 Справочник базовых цен на проектные работы в строительстве СБЦП 81-2001-14 "Газооборудование и газоснабжение промышленных предприятий, зданий и сооружений" (внесен приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 27 февраля 2015 г. N 140/пр). Приказом Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства № 140/пр от 27.02.2015г. Справочник базовых цен 2006 года (используемый экспертом), удален из раздела «Государственные сметные нормативы», подлежащие применению, вместо него внесен Справочник 2015 года. по мнению истца экспертом фактически не исследован поставленный перед ним вопрос: «Каковы фактические затраты по проектным работам?», т.к. эксперт только
предметом государственной экспертизы в соответствии с п. 27 Постановления Правительства РФ от 05.03.2007 года № 145 (ред. от 09.08.2021 года) «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» является оценка соответствия таких результатов требованиям технических регламентов, а также проверка достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капительного ремонта. Определение сметной стоимости проектно-изыскательских работ осуществляется на основании справочников базовых цен на проектные работы в строительстве (СБЦП). В соответствии со СБЦП 81-2001-14 Газооборудование и газоснабжение промышленных предприятий, зданий и сооружений, СБЦП 2001-03 Объекты жилищно-гражданского строительства предельная стоимость проектно-изыскательских работ по технико-экономическим показателям представленным в проектно-сметной документации указанного объекта реконструкции может составлять до 1961000 рублей. Кроме того, обращено внимание, что экспертной организацией не устанавливается стоимость ПИР для сторон соответствующего договора, а проводится лишь оценка достоверности указанной суммы в рамках действующих цен на проектные работы, установленные соответствующим справочником. Иными словами, в том случае если стоимость ПИР не превышает рассчитанный
указано, что предметом государственной экспертизы в соответствии с пунктом 27 Постановления Правительства РФ от 05.03.2007 № 145 (ред. от 09.08.2021) «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» является оценка соответствия таких результатов требованиям технических регламентов, а также проверка достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капительного ремонта. Определение сметной стоимости проектно-изыскательских работ осуществляется на основании справочников базовых цен на проектные работы в строительстве (СБЦП). В соответствии со СБЦП 81-2001-14 Газооборудование и газоснабжение промышленных предприятий, зданий и сооружений, СБЦП 2001-03 Объекты жилищно-гражданского строительства предельная стоимость проектно-изыскательских работ по технико-экономическим показателям представленным в проектно-сметной документации указанного объекта реконструкции может составлять до 1 961 000 руб. Экспертной организацией не устанавливается стоимость работ для сторон соответствующего договора, а проводится лишь оценка достоверности указанной суммы в рамках действующих цен на проектные работы, установленные соответствующим справочником. Иными словами, в том случае если стоимость работ не превышает рассчитанный с учетом приведенных
заявленная организация величина расходов по отдельным статьям была признана экономически необоснованной, в результате чего величина платы за технологическое присоединение установлена ниже, чем предложение организации, что предусмотрено действующим законодательством о государственном регулировании цен (тарифов, платы) в сфере газоснабжения. Комитет пояснил, что расходы на разработку проектной документации определены с учетом базовых цен проектирования газопроводов при закрытой прокладке футляров для газопроводов, установленных справочником базовых цен на проектные работы СБЦП 81-2001-14. СБЦП 81-02-14-2001. Государственный сметный норматив. Справочник базовых цен на проектные работы в строительстве. Газооборудование и газоснабжение промышленных предприятий, зданий, сооружений, внесенным приказом Минстроя России от 27.02.2015 № 140/пр. Расходы на вынос трассы и контрольно-исполнительную съемку были исключены Комитетом из расходов на разработку проектной документации, поскольку не относятся к такому виду работ. Доказательств необоснованности принятого Комитетом при утверждении тарифа размера расходов на подготовку проекта, в том числе с учетом индивидуального характера проекта подключения, Обществом в материалы дела не представлено. Таким образом, следует согласиться с
этом стоимость отдельного раздела проекта не была выделена в договоре и формировалась без учета справочных базовых цен на проектные работы для строительства, отраженных в сборниках базовых цен на проектные работы. Цена в договоре между сторонами была обозначена за все разделы проекта. Истец согласилась с расчетом стоимости работ по выполнению раздела Газоснабжение. Наружные сети (ГСН) в размере 31572 руб. 79 коп., выполненным ответчиком на основании справочника базовых цен на проектные работы в строительстве СБЦП 81-2001-14. «Газооборудование и газоснабжение промышленных предприятий, зданий и сооружений», Москва, 2015 год, без учета понижающего коэффициента, используемого на рынке подобных услуг. С учетом фактически выполненных работ на сумму 31572 руб. 79 коп., с ответчика подлежит взысканию аванс в размере 68 427,21 руб. (100000 руб. - 31 572,79 руб.). В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 поддержала заявленные исковые требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям. Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании
превышает сметные расчеты, принятые ЛенРТК с учетом соответствующего коэффициента расходов, учтена стоимость по актам с учетом стоимости агентского вознаграждения и с применением коэффициента расходов к расходам 2019г.; в случаях, если стоимость изыскательских работ определена по договору от 2018г., применен коэффициент расходов к расходам 2019г. Установив, что ЛенРТК приняты расходы на проектно-изыскательские работы по предложению Общества в размерах, которые не превышали сметные нормативы расходов на проектирование («СБЦП 81-2001-14. СБЦП 81-02-14-2001.Государственный сметный норматив. Справочник базовых цен на проектные работы в строительстве. Газооборудование и газоснабжение промышленных предприятий, зданий и сооружений»), с учетом коэффициентов расходов и индекса ИПЦ согласно п.33 Методических указаний, суд сделал правильный вывод о том, что размер стандартизированных тарифных ставок С1 на 2021г. выполнен ЛенРТК с соблюдением требований Основных положений и Методических указаний. Суд обоснованно отклонил довод административного истца о занижении экономически обоснованных расходов (в связи с не проведением пересчета стоимости работ по объектам, закрытым в 2017г и 2018г.), так
В возражениях отмечается, что фактические экономически обоснованные расходы АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» за 2017 год – 1 полугодие 2019 года (по выполненным за период 61 договорам) определялись ЛенРТК при установлении стандартизированных тарифных ставок на 2020 год. По результатам анализа договоров, исполненных во втором полугодии 2019 года (по выполненным за период 76 договорам), величина экономически обоснованных расходов, связанных с проектированием газопровода, определена ЛенРТК на основании «СБЦП 81-2001-14. СБЦП 81-02-14-2001. Государственный сметный норматив. Справочник базовых цен на проектные работы в строительстве. Газооборудование и газоснабжение промышленных предприятий, зданий и сооружений». Относительно общехозяйственных расходов Комитет ссылается на Методику по разработке и применению нормативов накладных расходов при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, утвержденную приказом Минстроя России от 21.12.2020 № 812/пр, и указывает, что общехозяйственные расходы учтены ЛенРТК при определении стандартизированных ставок в составе прочих затрат сводного сметного расчета стоимости строительства как накладные расходы, включающие в себя затраты, связанные