обеспечение надежности и достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности организации и обеспечение соответствия деятельности организации требованиям нормативных правовых актов и локальных нормативных актов организации. Для этого система внутреннего контроля и аудита должна учитывать требования антикоррупционной политики, реализуемой организацией, в том числе: - проверка соблюдения различных организационных процедур и правил деятельности, которые значимы с точки зрения работы по профилактике и предупреждению коррупции; - контроль документирования операций хозяйственной деятельности организации; - проверка экономической обоснованности осуществляемых операций в сферахкоррупционногориска . Проверка реализации организационных процедур и правил деятельности, которые значимы с точки зрения работы по профилактике и предупреждению коррупции, может охватывать как специальные антикоррупционные правила и процедуры (например, перечисленные в Таблице 1), так и иные правила и процедуры, имеющие опосредованное значение (например, некоторые общие нормы и стандарты поведения, представленные в кодексе этики и служебного поведения организации). Контроль документирования операций хозяйственной деятельности прежде всего связан с обязанностью ведения финансовой (бухгалтерской) отчетности организации и направлен
в Росфинмониторинге создано специальное структурное подразделение - Управление по работе с бюджетной сферой. 7.4. Планируется усиление уголовной <34> и административной <35> ответственности в сфере гособоронзаказа. -------------------------------- <34> Проект федерального закона N 5198-7. <35> Проект федерального закона N 4979-7. 7.5. Планируется создание механизма казначейского сопровождения средств, предоставленных на основании контракта по поставке товаров, выполнения работ, оказания услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. 7.6. Повышена эффективность системы <36> государственного управления и контроля в сферах деятельности, подверженных коррупционнымрискам . -------------------------------- <36> Федеральный закон от 23.06.2016 N 182-ФЗ. 7.7. Ужесточена уголовная ответственность <37> за коррупционные преступления: -------------------------------- <37> Федеральный закон от 03.07.2016 N 324-ФЗ. - признается преступлением даже факт передачи денег не самому должностному лицу, а по его указанию другому физическому или юридическому лицу; - введена уголовная ответственность за посредничество в коммерческом подкупе, а также за обещание или предложение посредничества в коммерческом подкупе; - ответственность за коммерческий подкуп дифференцирована в зависимости
сроки в целях исключения возможных коррупционных проявлений 2.7 Организация работ по обеспечению повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращению коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок Управление организации бюджетного процесса и проведения закупок совместно со структурными подразделениями Рособрнадзора постоянно Обеспечение открытости и конкуренции при осуществлении закупок. Совершенствование деятельности Рособрнадзора при осуществлении закупок. Повышение эффективности противодействия коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг конкурентными способами 2.8 Использование специального программного обеспечения "Справки БК" Административное управление 2018 - 2020 годы Осуществление автоматизированного сбора и анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими Рособрнадзора и работниками подведомственных организаций 2.9 Организация систематического проведения Рособрнадзором оценок коррупционныхрисков , возникающих при реализации им своих функций, и внесение уточнений в перечень должностей гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками Структурные подразделения Рособрнадзора совместно с Административным управлением, Комиссия 3 - 4
послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, утратило силу с 28 октября 2019 г. в связи с изданием постановления Правительства Новосибирской области от 28 октября 2019 г. № 425-п, далее - Типовое положение), территориальный орган предоставляет государственные услуги в сфере социальной поддержки населения. Постановлением Губернатора Новосибирской области от 3 августа 2009 г. № 333 руководителям исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, руководителям государственных органов Новосибирской области рекомендовано определить в соответствии с пунктом 4 перечня должностей конкретные должности государственной гражданской службы Новосибирской области в соответствующих исполнительных органах государственной власти, в том числе в территориальных органах областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, государственных органах Новосибирской области, несущие коррупционныериски . То обстоятельство, что перечень должностей государственных гражданских служащих отдела пособий и социальных выплат Центрального района г. Новосибирска утвержден до принятия Закона о противодействии коррупции и до издания названных выше Указов Президента Российской Федерации, вопреки утверждению заявителя не дает оснований
недействительным. В кассационной жалобе Министерство просит постановление апелляционного суда отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт. Отмечает, что в своих действиях по выдаче оспариваемого предписания, в целях профилактики проявления коррупционных рисков среди сотрудников Комитета, занятых в сфере размещения государственных закупок, Министерство как государственный контрольный орган в сфере закупок руководствовалось требованиями п. 12, 20, 21 ст. 7 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ), направленными на снижение коррупционныхрисков в сфере государственных закупок. Комитет представил отзыв на кассационную жалобу, в котором просит обжалуемое постановление апелляционного суда оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения. Проверив законность обжалуемого судебного акта, суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены. При рассмотрении спора судами установлено, что на основании Плана работы Министерства по проведению плановых проверок при осуществлении закупок для обеспечения нужд
послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, утратило силу с 28 октября 2019 г. в связи с изданием постановления Правительства Новосибирской области от 28 октября 2019 г. № 425-п, далее - Типовое положение), территориальный орган предоставляет государственные услуги в сфере социальной поддержки населения. Постановлением Губернатора Новосибирской области от 3 августа 2009 г. № 333 руководителям исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, руководителям государственных органов Новосибирской области рекомендовано определить в соответствии с пунктом 4 перечня должностей конкретные должности государственной гражданской службы Новосибирской области в соответствующих исполнительных органах государственной власти, в том числе в территориальных органах областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, государственных органах Новосибирской области, несущие коррупционныериски . То обстоятельство, что перечень должностей государственных гражданских служащих отдела пособий и социальных выплат Центрального района г. Новосибирска утвержден до принятия Закона о противодействии коррупции и до издания названных выше Указов Президента Российской Федерации, вопреки утверждению заявителя не дает оснований
с органами прокуратуры, могут устанавливаться другими федеральными законами при осуществлении государственного надзора в сфере рекламы. 12.10.2018 г. заявитель обратился к ответчику с информационным письмом о неучтенных рекламных конструкциях. Представлением заместителя Елабужского городского прокурора Салахутдиновой А.Н. от 24.12.2018 г. № 2-8-2 руководителю исполкома предписано провести обследование рекламных конструкций, принять меры к демонтажу рекламных конструкций, эксплуатируемых в отсутствии разрешений и истечении срока действия договора на их установку и эксплуатацию. В результате проводимой Прокуратурой г. Елабуга проверки 23.09.2019 г. прокурором города Елабуги Шарафутдиновым Р.М. в адрес исполняющего обязанности руководителя исполнительного комитета Елабужского муниципального района РТ ФИО3 внесено представление № 02-08-02. Из представления следует, что в результате проводимой проверки прокурором было установлено использование предпринимателем ФИО2 рекламных конструкций в количестве 39 штук без разрешений и соответствующих договоров, что приводит к нарушению прав хозяйствующих субъектов на доступ в рекламный рынок, порождает коррупционныериски и влечет не поступление в бюджет муниципального образования арендных платежей и госпошлин. Таким
законодательства Российской Федерации, а также применимого законодательства Великобритании и любой иной страны, где Компания ведет или планирует вести деятельность в сфере противодействия коррупционной деятельности и мошенничеству, в том числе, в деятельности поставщика должны отсутствовать признаки корпоративного мошенничества и коррупционных действий, поставщик не должен быть включен в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения о причастности к экстремисткой деятельности или терроризму. У Участника закупки должны отсутствовать признаки корпоративного мошенничества и коррупционных действий. Кроме того, ни Документация, ни Положение о закупке не определяют, что относится к признакам корпоративного мошенничества и коррупционных действий и каким образом служба безопасности Заказчика устанавливать данные признаки. Кроме того, уполномоченными на то органами, в соответствии законодательством Российской Федерации, являются исключительно правоохранительные органы. Также в Документации в пункте 9.1 Блока 8 Документации установлен порядок оценки риска сотрудничества по экспертным оценкам организаций оказывающих информационные услуги (СПАРК-Интерфакс, Интегрум и др. информационные агентства): «уровень риска «высокий» - «2», уровень
коррупционным риском; проведение обучающих мероприятий по вопросам профилактики и противодействия коррупции; ежегодное ознакомление работников под роспись с нормативными документами, регламентирующими вопросы предупреждения и противодействия коррупции; проведение обучающих мероприятий по вопросам профилактики и противодействия коррупции; организацию индивидуального консультирования работников по вопросам применения (соблюдения) антикоррупционных стандартов и процедур; осуществление регулярного контроля соблюдения внутренних процедур; осуществление регулярного контроля данных бухгалтерского учета, наличия и достоверности первичных документов бухгалтерского учет; осуществление регулярного контроля экономической обоснованности расходов в сферах с высоким коррупционнымриском : обмен деловыми подарками, представительские расходы, благотворительные пожертвования, вознаграждения внешним консультантам; периодическое проведение внешнего аудита; привлечение внешних независимых экспертов при осуществлении хозяйственной деятельности организации и организации антикоррупционных мер; проведение регулярной оценки результатов работы по противодействию коррупции; подготовку и распространение отчетных материалов о проводимой работе и достигнутых результатах в сфере противодействия коррупции. Также, в трудовых договорах работников должны быть указаны как общие, так специальные обязанности работника в сфере предупреждения и противодействия коррупции. В
основании действующего жилищного законодательства РФ, нормативных документов, регулирующих сферу ЖКХ, Закона от 08 февраля 1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", в связи с чем ФИО1 не могла повлиять на деятельность по управлению жилищным фондом ООО «ЖРЭУ №1», которая финансируется за счет средств населения по статье «содержание и ремонт жилых помещений» и дополнительных услуг, оказываемых специалистами общества сторонним организациям; на основании ст. 3 Закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования не несут ответственности по обязательствам общества, равно как и общество не несет ответственности по обязательствам Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований; отнесение ответчика к объекту муниципального контроля возможно только при наличии жилых помещений в многоквартирном доме, находящихся в муниципальной собственности, в связи с чем трудоустройство ФИО3 в ООО «ЖРЭУ №1» и заключение с ней трудового договора не связано с коррупционнымирисками и не может повлечь частных интересов с прежней