и объемы создаваемых запасов, не накоплены в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, не осуществлены мероприятия, обеспечивающие готовность созданных нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне к применению по предназначению в сроки, не превышающие 6 часов для мирного времени и 3 часа для военного времени по фактическому оснащению созданных нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне; не проведена подготовка личного состава эвакуационных органов; не созданы силы гражданской обороны для обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий, санитарной обработке работников, не оснащены силы охраны общественного порядка. Не соглашаясь с указанным предписанием, учреждение обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением. Суды, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379 «О накоплении, хранении и использовании в
Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583», пункт 17 приложения № 2 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 18 сентября 2019 г. № 545 «О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации», пункт 6.6.3 коллективного договора 696 Отряда судов обеспечения Флота на 2018-2021 годы), в связи с чем на эту выплату не могут быть начислены иные компенсационные и стимулирующие выплаты; - правовым основанием для оплаты труда за сверхурочную работу являются приказы работодателя - командира 696 Отряда судов обеспечения Флота (Положение о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденное приказом Министра обороны Российской Федерации от 23 апреля 2014 г. № 255 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583», приказ Министра обороны Российской Федерации от 18 сентября 2019 г. №
Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583», пункт 17 приложения № 2 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 18 сентября 2019 г. № 545 «О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации», пункт 6.6.3 коллективного договора 696 Отряда судов обеспечения Флота на 2018-2021 годы), в связи с чем на эту выплату не могут быть начислены иные компенсационные и стимулирующие выплаты; - правовым основанием для оплаты труда за сверхурочную работу являются приказы работодателя - командира 696 Отряда судов обеспечения Флота (Положение о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденное приказом Министра обороны Российской Федерации от 23 апреля 2014 г. № 255 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583», приказ Министра обороны Российской Федерации от 18 сентября 2019 г. №
перечень решаемых задач и функций структурного подразделения (работников) контролируемого лица, уполномоченного(ых) на решение задач в области гражданской обороны; - п. 17 Не создан объект гражданской обороны (убежище); - п. 18 Не разработан план выдачи и распределения средств индивидуальной зашиты работникам; - п. 19 Отсутствуют подтверждающие документы, определяющие организацию радиационной, химической и биологической разведки для обнаружения, установления и обозначения районов (территорий), подвергшихся радиоактивному загрязнению, химическому, биологическому или иному заражению; - п. 20 Не созданы силы гражданской обороны для проведения санитарной обработки работников, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий; - п. 21 Отсутствуют документы, подтверждающие организацию проведения мероприятий по санитарной обработке работников, обеззараживанию зданий, сооружений, специальной обработки техники и территорий; - п. 22 Отсутствуют документы, подтверждающие подготовку к проведению мероприятия по эвакуации материальных ценностей в безопасные районы из зон возможных опасностей и рассредоточение работников, обеспечивающего выполнение мероприятий по гражданской обороне в зонах возможны опасностей; Указанным предписанием установлено в
14.11.2008 № 687 (зарегистрировано в Минюсте РФ от 26 ноября 2008 г. № 12740); 5. Не созданы запасы дезактивирующих, дегазирующих веществ и растворов для проведения санитарной обработки обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий организации, чем нарушен пункт 16.9. Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от14.11.2008 № 687, зарегистрировано в Минюсте РФ от 26 ноября 2008 № 12740). 6. Не созданы силы гражданской обороны для проведения санитарной обработки работников, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий организации, продолжающей производственную деятельность в военное время, не осуществляется их подготовка, чем нарушен пункт 16.9 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687, (зарегистрировано в Минюсте РФ от 26 ноября 2008 № 12740). Рассматривая дело об административном правонарушении в отношении ООО «Лукойл-Пермь», мировой судья пришел к выводу
в соответствующих учебных заведениях; -не созданы и не поддерживаются в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасы продовольственных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных работ; -не планируется и не проводится заблаговременное создание запасов, продовольственных средств, необходимых для восстановления производственного процесса; -не определена номенклатура и объем запасов продовольственных средств; -не созданы запасы дезактивирующих, дегазирующих веществ и растворов для проведения санитарной обработки работников, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий организаций; -не созданы силы гражданской обороны для проведения санитарной обработки работников, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий организации продолжающей производственную деятельность в военное время, не осуществляется их подготовка. В связи с выявленными нарушениями 15.06.2017 в отношении ПАО ММЭС «Ростелеком» старшим инспектором отделения государственного пожарного надзора 1 Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Перми управления надзорной деятельности профилактической работы Главного управления МЧС России по Пермскому краю ФИО1 составлены протоколы № **, № **, № **
2020 года, АО «Корпорация «СПУ-ЦКБ ТМ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.7 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей. В жалобе АО «Корпорация «СПУ-ЦКБ ТМ» выражает не согласие с постановление мирового судьи, просит его изменить, исключить из постановления указание на нарушения: не организована разработка и согласование с органами местного самоуправления планов размещения работников и членов их семей в безопасном районе; не созданы силы гражданской обороны для проведения санитарной обработки работников; не созданы силы гражданской обороны для обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий; не созданы запасы дезактивирующих веществ и растворов, поскольку данные нарушения не подтверждают материалами дела. Представитель АО «Корпорация «СПУ-ЦКБ ТМ», действующий на основании доверенности ФИО1 в судебное заседание явилась, доводы изложенные в жалобе поддержала, просила постановление мирового судьи изменить, жалобу Общества удовлетворить. Изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении в полном
