Система автоматического контроля выбросов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

В помещениях, где в условиях эксплуатации возможно выделение паров кислот и щелочей, должен быть обеспечен автоматический контроль за их содержанием в воздухе с сигнализацией превышения предельно допустимой концентрации (далее - ПДК). При превышении ПДК в указанных помещениях должны включаться: световой и звуковой сигналы в помещении управления и по месту; аварийная вентиляция, сблокированная при необходимости с системой аварийного поглощения выбросов вредных веществ в атмосферу. Пунктом 257 Правил предусмотрено, что на складах, пунктах слива- налива, расположенных на открытых площадках, где в условиях эксплуатации возможно поступление в воздух рабочей зоны паров кислот и щелочей, необходимо предусматривать автоматический контроль с сигнализацией превышения ПДК. При превышении ПДК в указанных местах должны включаться световой и звуковой сигналы в помещении управления и по месту. При этом все случаи загазованности должны регистрироваться приборами. Порог чувствительности датчиков, их количество и место расположения должны быть обоснованы и определены в документации на химически опасный производственный объект (далее также - ХОПО). Акционерное

и рассмотрел дело в судебном заседании в первой инстанции. Суд, рассмотрев исковые требования, заслушав правовую позицию полномочного представителя ответчика, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам ст.71 АПК РФ, считает заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. Из материалов дела следует, что 03.12.2020 между истцом – АО «Нефтегазавтоматика» и ООО «ТС Проект» заключен договор оказания услуг. В соответствии с условиями договора истец выполнило работы по разработке проекта « Система автоматического контроля выбросов АСКВ на источниках загрязнения атмосферы филиала «Азот» АО «ОКХ «Уралхим в г.Березники». Стоимость выполненных работ составила 1 998 000 руб. Как усматривается из материалов дела, истец исполнил свои обязательства в полном объеме перед ответчиком в установленные сроки без замечаний по качеству, что подтверждается актом приема-передачи документации от 31.03.2021. Согласно п.2.2 договора работы оплачиваются в течение 30 дней с момента подписания акта приема-передачи. Между тем, ответчиком не исполнено обязательство по своевременной оплате выполненных работ,

предусматриваться мероприятия по предупреждению и устранению загрязнения окружающей среды, применяться ресурсосберегающие, малоотходные, безотходные и иные технологии, способствующие предупреждению и устранению загрязнения окружающей среды, охране окружающей среды. Архитектурно-строительное проектирование, строительство и реконструкция объектов капитального строительства, которые являются объектами, оказывающими негативное воздействие на окружающую среду, и относятся к областям применения наилучших доступных технологий, должны осуществляться с учетом технологических показателей наилучших доступных технологий при обеспечении приемлемого риска для здоровья населения, а также с учетом необходимости создания системы автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ (пункты 2, 3 статьи 36 Закона об окружающей среды). Ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства осуществляется при условии проведения в полном объеме предусмотренных проектной документацией объектов капитального строительства мероприятий по охране окружающей среды, в том числе по восстановлению природной среды, рекультивации или консервации земель в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 38 Закона об окружающей среды). Пунктом 2 статьи 38 Закона об окружающей среды

в размере 30 000 рублей. С вышеуказанным постановлением директор ООО «Промэкология» ФИО1 не согласен, в поданной жалобе просит отменить постановление и прекратить производство по делу, в виду отсутствия в действиях ООО «Промэкология» состава правонарушения, поскольку массовые выбросы загрязняющих веществ присутствующих в выбросах от стационарного источника ООО «Промэкология» не превышают значений веществ, указанных в подпункте Б пункта 8 Постановления Правительства РФ от 13 марта 2019 г. N 262 "Об утверждении Правил создания и эксплуатации системы автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ". Директор ООО «Промэкология» ФИО1 в ходе судебного заседания поддержал жалобу, предоставив краткое описание производственной деятельности ООО «Промэкология» и иные доказательства, просил ее удовлетворить. Жалоба рассмотрена в отсутствие неявившегося в судебное заседание должностного лица – ведущего специалиста-эксперта отдела государственного экологического надзора по Карачаево-Черкесской Республике Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора ФИО2, надлежащим образом извещенного о рассмотрении жалобы, что подтверждается почтовым уведомлением, вместе с тем представившего возражения на жалобу, в

основании программы создания системы автоматического контроля. Пунктом 3 ст. 19 Федерального закона от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» предусмотрено, что при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора. Порядок создания и эксплуатации системы автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и относящихся к объектам I категории в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2019 года № 262. Исходя из положений п. 5 названных Правил разработка и утверждение программы создания системы автоматического контроля является одним из этапов создания системы автоматического контроля. В соответствии с п. 9.1.1 Требований

проекта предельно допустимых выбросов, которые установлены для выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух без очистного оборудования, т.е. выбросы загрязняющих веществ не оказывают воздействия на окружающую среду и человека. Кроме того, согласно Федеральному закону от 29.07.2018 № 252-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и статьи 1 и 5 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части создания систем автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ устанавливается, что объекты 1 категории, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, виды которых устанавливаются Правительством РФ, должны быть оснащены автоматическими средствами измерения и учета показателей выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ, а также техническими средствами фиксации и передачи информации о показателях выбросов и сбросов загрязняющих веществ в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на основании программы создания системы автоматического контроля. Между тем ООО

сырья, которые привели бы к изменениям характера вида оказываемого объектом негативного воздействия на окружающую среду, а также изменению объемов выбросов, сбросов загрязняющих веществ более чем на 10%. Вместе с тем, статья 1 Федерального закона от 29.07.2018 №252-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и статьи 1 и 5 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части создания системы автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ» которой положения статьи 67 №7-ФЗ были дополнены пунктом 3.1 следующего содержания: «Программа производственного экологического контроля для объектов I категории, указанных в пункте 9 настоящей статьи, дополнительно содержит программу создания систем автоматического контроля или сведения о наличии системы автоматического контроля, созданной в соответствии с настоящим Федеральным законом», а пункт 9 этой же статьи (нарушение которого вменяется ООО «КИНЕФ») был изложен в новой редакции, согласно которой срок создания системы автоматического