а также юридическими лицами - собственниками таких помещений для проживания граждан на указанных условиях пользования (часть 3). Понятие объекта инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса действующее законодательство не содержит. Конституционный Суд Российской Федерации в определениях от 28 марта 2017 г. № 488-0 и от 19 декабря 2019 г. № 3534-0 отмечал, что при отнесении объектов к объектам инженерной инфраструктуры жилищно- коммунального комплекса следует применять положения Градостроительного кодекса Российской Федерации, где в пункте 24 статьи 1 система коммунальной инфраструктуры определена как комплекс технологически связанных между собой объектов и инженерных сооружений, предназначенных для осуществления поставок товаров и оказания услуг в сферах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения до точек подключения (технологического присоединения) к инженерным системам электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения объектов капитального строительства, а также объекты, используемые для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов. В данном случае на спорных земельных участках отсутствуют объекты жилищного фонда. Спорные земельные участки согласно картографическому материалу
по делу № А45-6191/2018, постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2020 и постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30.06.2020 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью ПК «Багира-М» (далее – общество) к администрации города Бердска (далее – администрация), Совету депутатов города Бердска (далее – совет депутатов) о признании недействительным постановления от 30.11.2017 № 3375 «Об отмене постановления администрации города Бердска от 20.08.2015 № 2968 «О заключении концессионного соглашения в отношении системы коммунальной инфраструктуры объектов теплоснабжения города Бердска с ООО ПК «Багира-М»»,при участии заинтересованного лица - главы города Бердска ФИО2, установила: решением Арбитражного суда Новосибирской области от 08.02.2019, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2019, заявленное требование удовлетворено. Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 04.09.2019 решение суда первой инстанции от 08.02.2019 и постановление суда апелляционной инстанции от 14.05.2019 отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Новосибирской области. При новом рассмотрении решением Арбитражного
внимание результаты проведенной обществом «Тотал Прогрессив Консалтинг» экспертизы, суды установили, что спорный объект фактически подключен к существующим сетям в точках подключения, определенных с утвержденным проектом, без проведения каких-либо мероприятий по увеличению мощности и (или) пропускной способности этой сети, в связи с чем, руководствуясь статьей 12 Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и пунктом 14 Правил № 360, пришли к выводу, что плата за подключение объектов к системе коммунальной инфраструктуры в рассматриваемом случае взиманию не подлежит. Исходя из изложенного, суды заключили, что в отсутствие доказательств необходимости проведения мероприятий по увеличению мощности и (или) пропускной способности этой сети для подключения объекта капитального строительства к сети инженерно-технического обеспечения, указание в спорном договоре на взимание с общества платы за подключение является незаконным, устанавливающие данную плату условия договора подлежат признанию недействительными. Последствия недействительности сделки применены судами в соответствии с пунктом 2 статьи 167 Кодекса. Возражения заявителя, изложенные
учреждения «Западно-Сибирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (истец) на решение Арбитражного суда Томской области от 02.07.2021 по делу № А67-12572/2019, постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2021 и постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 28.12.2021 по тому же делу по иску федерального государственного бюджетного учреждения «Западно-Сибирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» к обществу с ограниченной ответственностью «Томскводоканал» о взыскании неосновательного обогащения по договору о подключении объекта капитального строительства к системам коммунальной инфраструктуры водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод города Томска (с учетом уточнения иска), при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента тарифного регулирования Томской области, Думы города Томска, установил: принятым при новом рассмотрении дела решением Арбитражного суда Томской области от 02.07.2021, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2021 и постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 28.12.2021, в удовлетворении иска отказано. Заявитель обратился в
эксплуатации производственно-складской базы. В границах арендуемого предприятием участка объекты инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса отсутствуют. Возражая против требований департамента, предприятия указало на то, что осуществляет деятельность в сфере благоустройства (деятельность по чистке и уборке жилых зданий и нежилых помещений, сбор и обработка сточных вод и т.д.). Поэтому в отношении него должна применяться ставка арендной платы, равная 0,3%, установленная для земельных участков, занятых объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства. Согласно пункту 24 статьи 1 Градостроительного кодекса система коммунальной инфраструктуры – комплекс технологически связанных между собой объектов и инженерных сооружений, предназначенных для осуществления поставок товаров и оказания услуг в сферах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения до точек подключения (технологического присоединения) к инженерным системам электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения объектов капитального строительства, а также объекты, используемые для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов. Как указал Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлениях от 30.06.2009 № 1514/09 и от 23.11.2010 №
от 01.04.2021 № ВК/25268/21 допускается возможность заключения договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества без проведения торгов с лицом, обладающим правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженернотехнического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности. В пункте 24 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации указано, что система коммунальной инфраструктуры – это система коммунальной инфраструктуры – комплекс технологически связанных между собой объектов и инженерных сооружений, предназначенных для осуществления поставок товаров и оказания услуг в сферах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения до точек подключения (технологического присоединения) к инженерным системам электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения объектов капитального строительства, а также объекты, используемые для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов. Положения пункта 8 части 1 статьи 17.1 Закона № 135-ФЗ могут применяться только
в порядке, установленном подпунктом 3.1.4 договора. Пунктом 5.2 договора предусмотрено, что за нарушение сроков перечисления арендной платы арендатор уплачивает пени в размере 0,1 % от суммы недоимки по арендной плате за каждый день просрочки до даты фактического выполнения обязательств. Уплата пени не освобождает арендатора от исполнения обязанностей по договору. Между сторонами ежегодно подписывались расчеты платы за аренду земли. Закрытому акционерному обществу «Управление отходами» 29.05.2019 выдано разрешение на строительство № ru74-307000-00097-2019 капитального объекта «Межмуниципальная система коммунальной инфраструктуры на территории Челябинской области в отношении переработки и утилизации (захоронения) твердых коммунальных отходов на территории Магнитогорского кластера. Полигон захоронения ТКО с мусоросортировочным комплексом», которое утверждено постановлением администрации от 30.05.2019 № 6290-П и изменено в части наименования застройщика. Дополнительным соглашением от 23.04.2021 к договору аренды изменено наименование арендатора с закрытого акционерного общества «Управление отходами» на общество «Ситиматик». Постановлением администрации от 05.05.2021 № 4847-П внесены изменения в постановление администрации от 30.05.2019 № 6290-П в части
также сбору, накоплению, транспортировке, перегрузке, сортировке твердых бытовых отходов с использованием объекта соглашения. Концедент, в свою очередь, обязался предоставить Концессионеру на определенный срок права владения и пользования Объектом соглашения для осуществления указанной деятельности (пункт I соглашения). Дополнительным соглашением от 28.08.2020 № 7 в соглашении произведена замена Концедента в лице Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области на Министерство. Согласно пункту 2.1 соглашения (с учетом изменений, внесенных дополнительным соглашением от 07.09.2016) объектом соглашения является система коммунальной инфраструктуры - система переработки и утилизации (захоронения) твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) на территории Мурманской области, состоящая из полигона, мусоросортировочного комплекса, а также четырех мусороперегрузочных станций, подлежащих созданию (проектированию, строительству и эксплуатации). Согласно пункту 3.13 соглашения Концессионер обязан обеспечить ввод в эксплуатацию объектов недвижимого имущества, входящих в состав объекта соглашения, в срок, установленный пунктом 9.3 соглашения. В пункте 9.3 соглашения указано, что срок ввода в эксплуатацию объекта соглашения (объектов недвижимого имущества, входящих в
также сбору, накоплению, транспортировке, перегрузке, сортировке твердых бытовых отходов с использованием Объекта соглашения. Концедент, в свою очередь, обязался предоставить Концессионеру на определенный срок права владения и пользования Объектом соглашения для осуществления указанной деятельности (пункт I соглашения). Дополнительным соглашением от 28.08.2020 № 7 в соглашении произведена замена Концедента в лице Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области на Министерство. Согласно пункту 2.1 соглашения (с учетом внесенных изменений дополнительным соглашением от 07.09.2016) Объектом соглашения является система коммунальной инфраструктуры – система переработки и утилизации (захоронения) твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) на территории Мурманской области, состоящая из полигона, мусоросортировочного комплекса, а также четырех мусороперегрузочных станций, подлежащих созданию (проектированию, строительству и эксплуатации). Согласно пункту 3.13 соглашения Концессионер обязан обеспечить ввод в эксплуатацию объектов недвижимого имущества, входящих в состав Объекта соглашения, в срок, установленный пунктом 9.3 соглашения. В пункте 9.3 соглашения указано, что срок ввода в эксплуатацию Объекта соглашения (объектов недвижимого имущества, входящих в
и повышения энергетической эффективности, контроля за соблюдением стандартов раскрытия информации. Как установлено в ходе проверки и следует из акта № от 21 марта 2013 года ОАО «КГК» в 2011-2013 годах осуществлялся регулируемый государством вид деятельности: оказание услуг по водоотведению. ОАО «КГК» в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 года № 210 –ФЗ «Об основах регулирования тарифов организации коммунального комплекса» относится к организациям коммунального комплекса, оказывающим данный вид услуг. В собственности ОАО «КГК» находится система коммунальной инфраструктуры , используемая для водоотведения: канализационная насосная станция, фекальная канализация. Используемое Обществом для водоотведения оборудование технологически присоединено к оборудованию потребителей воды и услуг водоотведения. Также установлено в ходе проверки и следует из анализа заключенных между Обществом и потребителями договоров, в 2012 году Обществом осуществлялась деятельность по водоотведению (договор с ООО «Л.», ООО «А.», ООО «Б.»), при расчетах применялся неутвержденный Службой государственного регулирования тариф за перекачку сточных вод, что подтверждено актами приема-сдачи выполненных работ по