ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Система учета информационных систем - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Постановление Правительства РФ от 30.01.2013 N 62 (ред. от 18.03.2025) "О национальном фонде алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин" (вместе с "Положением о национальном фонде алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин")
в государственных информационных системах, в том числе программно-технических средствах и средствах защиты информации); е) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 20.10.2014 N 1082. (см. текст в предыдущей редакции) 6. Поставщиками фонда являются следующие органы и организации, размещающие сведения об информационных системах и о компонентах информационно-телекоммуникационной инфраструктуры (далее - компоненты) в федеральной государственной информационной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов (далее - система учета информационных систем ): а) федеральные органы исполнительной власти; б) государственные внебюджетные фонды; в) иные государственные органы и исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, которые в установленном порядке приняли решение о размещении объектов учета в системе учета информационных систем. 7. Размещение объектов фонда осуществляется поставщиками фонда при актуализации (дополнении) сведений об информационной системе или о компонентах в системе учета информационных систем в соответствии с требованиями Положения о федеральной государственной информационной системе учета информационных систем, создаваемых
Постановление Правительства РФ от 26.06.2012 N 644 (ред. от 10.10.2020) "О федеральной государственной информационной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов" (вместе с "Положением о федеральной государственной информационной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов")
классификации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры; формы электронного паспорта информационной системы и электронного паспорта компонента информационно-телекоммуникационной инфраструктуры; порядок формирования уникальных идентификационных номеров информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и присвоения уникальных идентификационных номеров этим системам и компонентам; правила размещения федеральными органами исполнительной власти и органами управления государственными внебюджетными фондами в федеральной государственной информационной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов (далее - система учета информационных систем ), сведений об информационных системах и компонентах информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, в том числе созданных и (или) введенных в эксплуатацию до вступления в силу настоящего постановления; методику оценки эффективности и результативности мероприятий по созданию, развитию, модернизации и эксплуатации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры; б) обеспечить в 4-месячный срок в соответствии с методическими указаниями по осуществлению учета информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры размещение в системе учета информационных систем сведений, внесенных в реестр федеральных государственных
"Методические рекомендации по осуществлению контроля за использованием средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на создание, развитие, эксплуатацию и вывод из эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры" (приложение к письму Казначейства России от 05.07.2018 N 07-04-05/21-14077)
требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 26 июня 2012 г. N 644 "О федеральной государственной информационной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов" учет результатов проводимых мероприятий по информатизации осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами управления государственными внебюджетными фондами в федеральной государственной информационной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов (далее - система учета информационных систем ) в форме электронных паспортов объектов учета. Требования к своевременности, полноте и достоверности размещения в системе учета информационных систем сведений о результатах проводимых мероприятий по информатизации, оценки их результативности и эффективности, использования результатов проведенных мероприятий по информатизации установлены указанным в настоящем пункте нормативным правовым актом. Состав реквизитов электронных паспортов объектов учета, а также особенности их заполнения определяются Методическими указаниями по осуществлению учета информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, утвержденными приказом Минкомсвязи России от
Приказ Минкомсвязи России от 27.03.2014 N 63 "О внесении изменений в приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 22.08.2013 N 220"
(далее - приказ, методические рекомендации соответственно) изложить в следующей редакции: "1. Утвердить прилагаемые методические рекомендации для исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению учета и классификации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых и приобретаемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, а также по составу сведений, размещаемых в федеральной государственной информационной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов (далее - система учета информационных систем ). 2. Органам субъектов Российской Федерации рекомендуется размещать в системе учета информационных систем сведения об информационных системах и компонентах информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых и приобретаемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации (далее - объекты учета), путем загрузки из заранее подготовленного файла в формате xls, в соответствии с размещенным в системе учета информационных систем шаблоном. С 1 марта 2015 года размещение сведений об объектах учета может осуществляться с использованием интерфейса системы учета информационных систем.".
Распоряжение Правительства РФ от 27.12.2011 N 2387-р (ред. от 22.11.2013) <О Концепции создания и развития государственной информационной системы учета информационных систем, разрабатываемых и приобретаемых за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации>
Концепция создания и развития государственной информационной системы учета информационных систем, разрабатываемых и приобретаемых за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - Концепция), определяет цели, задачи, подходы и этапность создания и развития государственной информационной системы учета информационных систем, включая учет информационных технологий, технических средств и информационно-телекоммуникационных сетей, необходимых для их функционирования, которые разрабатываются или приобретаются за счет средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов и средств бюджетов субъектов Российской Федерации (далее - система учета информационных систем ), ее архитектуру, а также основные направления учета информационных систем. В процессе создания электронного правительства, включающего обеспечение перехода на оказание государственных и муниципальных услуг в электронном виде, и формирования инновационной модели экономики и государственного управления ключевую роль играет повышение эффективности использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов государственной власти Российской Федерации и органов управления государственными внебюджетными фондами (далее - государственные органы). Для повышения эффективности использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов принят ряд нормативных
Определение № 309-ЭС21-1610 от 19.03.2021 Верховного Суда РФ
в городском общественном транспорте, возможности использования наиболее широкого перечня городских муниципальных маршрутов, надлежащего учета использования льготниками лимита льготных поездок по льготному проездному документу (далее - ЛПД), разработана и введена в действие схема взаимодействия между учреждением (оператор ЛПД) и промежуточной автоматизированной системой учета пассажиропотока (ООО «Прокарт»). Постановлением администрации города Перми от 18.01.2017 № 39 «Об утверждении Правил технологического присоединения и информационного обмена данных в информационной системе учета пассажиропотока на муниципальных маршрутах регулярных перевозок города Перми» утверждены Правила технологического присоединения и информационного обмена данными в информационной системе учета пассажиропотока на муниципальных маршрутах регулярных перевозок города Перми. В указанное постановление 28.05.2019 постановлением № 222 «О внесении изменений в Правила технологического присоединения и информационного обмена данных в информационной системе учета пассажиропотока на муниципальных маршрутах регулярных перевозок города Перми, утвержденные Постановлением администрации города Перми от 18.01.2017 № 39» внесены изменения, предусматривающие порядок технологического присоединения информационного обмена с использованием промежуточных автоматизированных систем учета пассажиропотока и
Определение № А50-8031/19 от 16.03.2020 Верховного Суда РФ
в конкурсной документации подкритерию 2.3 «Опыт участника закупки» в рамках критерия «Квалификация участников конкурса» коэффициента значимости 0,6; по использованию в конкурсной документации 110-130- балльной системы оценки вместо 100-балльной в рамках Критерия 3 «Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки»; признании незаконными действий комиссии по принятию протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе на выполнение работ по созданию Единой автоматизированной системы оплаты проезда и учета пассажиропотока на маршрутах регулярных перевозок Пермского края № 4.22-1/5 и обязании министерства информационного развития и Министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Пермского края устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем отмены протокола № 4.22-1/5, при участии в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: закрытого акционерного общества «Золотая корона», общества с ограниченной ответственностью «Центр Юс «Авега», акционерного общества «Расчетные решения», установил: решением суда первой инстанции от 13.06.2019, оставленным без изменения постановлениями Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
Определение № 09АП-56508/18 от 22.04.2019 Верховного Суда РФ
информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке. Оценив представленные доказательства и установив наличие искажений в отношении остатков алкогольной продукции в Единой государственной автоматизированной информационной системе, суды пришли к выводу о наличии в действиях общества состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом суды исходили из того, что общество обязано вести учет оборота алкогольной продукции в Единой государственной автоматизированной информационной системе в течение всего срока действия лицензии. Доводы об отсутствии вины общества отклонены судами, поскольку при наличии искажений в Единой государственной автоматизированной информационной системе, общество, на которое возложена обязанность по учету в области производства и оборота алкогольной продукции, в период действия лицензии, а также в течение двух месяцев с момента ее прекращения не предприняло
Постановление № А44-142/2022 от 03.08.2022 АС Новгородской области
после регистрации объект фонда становится доступным потребителям фонда (государственные органы, государственные внебюджетные фонды и органы местного самоуправления) для его использования в государственных (муниципальных) информационных системах. Согласно пункту 18 Положения № 62 право на размещение объектов фонда и доступ к объектам фонда предоставляются поставщикам фонда (федеральные органы исполнительной власти; государственные внебюджетные фонды; иные государственные органы и исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, которые в установленном порядке приняли решение о размещении объектов учета в системе учета информационных систем ) и потребителям фонда по их заявкам. В связи с этим суд первой правильно отметил, что ТТПО, относящееся к объектам фонда, имеет ограниченный доступ. Указание в документации исходных кодов для доступа в НФАП и ознакомления с ТТПО, противоречит приведенным положениям законодательства относительно ограниченного доступа к указанной системе, в связи с этим указание кодов доступа в документации для неопределенного круга лиц недопустимо. Общество также отмечает неправомерное установление к участнику закупки такого требования как наличие
Решение № А44-142/2022 от 05.04.2022 АС Новгородской области
предусмотрено, что после регистрации объект фонда становится доступным потребителям фонда (государственные органы, государственные внебюджетные фонды и органы местного самоуправления) для его использования в государственных (муниципальных) информационных системах. Согласно пункту 18 Положения право на размещение объектов фонда и доступ к объектам фонда предоставляются поставщикам фонда (федеральные органы исполнительной власти; государственные внебюджетные фонды; иные государственные органы и исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, которые в установленном порядке приняли решение о размещении объектов учета в системе учета информационных систем ) и потребителям фонда по их заявкам. Таким образом, ТТПО, относящаяся к объектам фонда, имеет ограниченный доступ. Как полагает Общество, в документации отсутствуют исходные коды ТТПО для всех потенциальных исполнителей с целью ознакомления с программным обеспечением, размещенным в НФАП, до заключения контракта и определения возможности участия в конкурсе и формирования ценового предложения. Вместе с тем, указание в документации исходных кодов для доступа в НФАП и ознакомления с ТТПО, противоречит приведенным положениям законодательства относительно
Решение № А35-1730/16 от 23.11.2016 АС Курской области
на оплату денежных обязательств по приобретению факсимильных аппаратов на сумму 10 000,00 руб. по виду расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд», оплата расходов по приобретению которых предусмотрена по виду расходов 242 «Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий» (стр. 44 уточненых требований). Позиция Учреждения по данному вопросу основана на ошибочном толковании норм действующих нормативно-правовых актов в связи со следующим. Согласно п. 2 Положения о федеральной государственной информационной системе учета информационных систем , создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.06.2012г. № 644, компонентами информационно-телекоммуникационной инфраструктуры являются информационные технологии, технические и программные средства, информационно-телекоммуникационные сети, предназначенные как непосредственно для целей реализации полномочий государственных органов, так и для обеспечения функционирования информационных систем. В соответствии с пп. «а» п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012г. № 394 «О мерах по совершенствованию использования информационно-коммуникационных технологий в
Постановление № А50-1388/19 от 20.11.2019 АС Уральского округа
с электронным чипом и уникальным идентификационным номером, предназначенным для подтверждения права отдельных категорий лиц на проезд по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам г. Перми без дополнительной оплаты. Функции по реализации процедур оформления, пополнения и использования <***>, а также по обеспечению функционирования автоматизированной системы учета пассажиропотока на муниципальных маршрутах регулярных перевозок г. Перми осуществляются МКУ «Гортранс» (оператор <***>). В пункте 1.2 Правил № 39 предусмотрено, что информационная система учета пассажиропотока на муниципальных маршрутах регулярных перевозок г. Перми – единая информационная система , предназначенная для обработки, хранения и передачи данных автоматизированного учета пассажиропотока на муниципальных маршрутах регулярных перевозок г. Перми при предоставлении дополнительной меры социальной поддержки для отдельных категорий лиц на оплату проезда по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам г. Перми. В силу пунктов 2.1, 2.2 Правил № 39 технологическое присоединение к информационной системе учета пассажиропотока осуществляется оператором на основании договора на технологическое присоединение и оказание услуг информационного
Решение № 2-3004/2014 от 03.07.2014 Подольского городского суда (Московская область)
«О Порядке согласования проектов документов терпланирования субъектов РФ, имеющих общую границу с МО, и проектов схем терпланирования муниципальных районов, генеральных планов поселений, городских округов, проведения дополнительных публичных слушаний. Требуется лишь «опубликование обеспечении доступа к проекту документа территориального планирования и материалам по обоснованию таких проектов в информационной системе территориального планирования», т.е. на сайте fgis.minregion.ra. Сайт существует и работает на основании Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 644 г. Москва "О федеральной государственной информационной системе учета информационных систем , создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов". Суд, выслушав явившихся лиц, допросив свидетелей, изучив материалы дела, находит требования подлежащими отклонению по следующим основаниям. Статья 254 ГПК РФ предусматривает, что гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или
Решение № 7-209/2014 от 23.10.2014 Пензенского областного суда (Пензенская область)
направляет в порядке и сроки, установленные Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка по согласованию с Федеральной таможенной службой, заявку с уточненными данными о фиксации. При рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом было установлено, что на основании приказа <данные изъяты> от 14.04.2014 года в связи с выявлением фактов нарушения ООО «Объединенные Пензенские водочные заводы» лицензионных требований в результате анализа информации, содержащейся в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объемов производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - ЕГАИС), других информационных системах , анализа деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции административным органом была проведена внеплановая выездная проверка Общества на предмет полноты и достоверности сведений об объемах производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, зафиксированных в ЕГАИС, а также измеренных автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции за период с
Решение № 2-7963/17 от 27.09.2017 Стерлитамакского городского суда (Республика Башкортостан)
информационной системе технического осмотра.В силу п. 20.1 Правил ОСАГО, утвержденных Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ заключение договора обязательного страхования без внесения страховщиком сведений о страховании в автоматизированную систему страхования и проверки соответствия представленных страхователем сведений информации, содержащейся в этой системе и в единой автоматизированной информационной системе технического осмотра, не допускалось.С 01.07.2014г. порядок учета за водителями водительских классов обеспечен п.10.1 ст.15 Закона «Об ОСАГО», из которого следует, что при заключении договора обязательного страхования в целях расчета страховой премии и проверки данных о наличии или отсутствии страховых выплат, а также проверки факта прохождения технического осмотра страховщик использует информацию, содержащуюся в автоматизированной информационной системе обязательного страхования, созданной в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и информацию, содержащуюся в единой автоматизированной информационной системе технического осмотра. Заключение договора обязательного страхования без внесения сведений о страховании в автоматизированную информационную систему обязательного страхования, созданную в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и проверки