судебных актов, в ходе проведения плановой выездной проверки соблюдения требований пожарной безопасности в отношении общества, административным органом установлены нарушения требований Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Закон № 123-ФЗ), пункта 5.6.4 Свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (далее – СП 4.13130.2013), пунктов 5.4.19 и 5.4.16 Свода правил СП 2.13130.2012 « Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты » (далее – СП 2.13130.2012), пунктов 4.2.7, 4.4.2 Свода правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (далее – СП 1.13130.2009). По результатам проверки составлен акт и выдано предписание от 21.10.2019 № 257/1/1, которым на общество возложены обязанность по устранению нарушений требований пожарной безопасности. Удовлетворяя требование общества о признании недействительными указанных пунктов предписания, суд первой инстанции исходил из того, что изложенные в них нарушения связаны с необходимостью конструктивных изменений
и сооружения (далее – СниП 2.08.02-89*), что выразилось в отсутствии необходимых эвакуационных выходов. В пунктах 3, 4, 5, 6 оспариваемого предписания административный орган указывает на нарушение учреждением требований частей 1, 2 статьи 1, части 4 статьи 4, статьи 5, части 1 статьи 6, статьи 52, статьи 53, части 3 статьи 88, статьи 89 Закона № 123-ФЗ, пунктов 4.1.3, 4.1.4, 4.2.8, 4.3.5, 6.2.1 СП 1.13130.2009, пункта 5.4.15 Свода правил СП 2.13130.2012 « Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты » (далее – СП 2.13130.2012); пунктов 6.4, 6.5, 6.9*, 6.13*, 6.19, 6.24* СНиП 21-01-97*, пункта 2.11 СНиП II-26-76. Строительные нормы и правила. Кровли (далее – СниП II-26-76). Существо указанных в пунктах 3 - 6 предписания нарушений сводится к тому, что выход из правого и левого крыльев 7 и 8 этажей здания ведет на открытую наружную лестницу (лестницу 3-го типа), выходящую на плоскую кровлю (4-этажной части здания), в покрытии которой используется горючий
4 ст. 145, ч. 7 ст. 146, ч. 11 ст. 13 ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; - допущено изменение объемно-планировочных решений без проекта, разработанного в соответствии с действующими нормативными документами по пожарной безопасности и утвержденного в установленном порядке (в лифтовом холле между поэтажным коридором установлена металлическая перегородка), чем нарушены п. 1 ч. 2, ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 3 ст. 80, СП 2.13130.212 Системы противопожарной защиты «Обеспечение огнестойкости объектов защиты », п. 4.6; - допущено снятие предусмотренной проектной документацией двери эвакуационного выхода, ведущего из поэтажного коридора в лифтовой холл, чем нарушен п. 23 Правил противопожарного режима в РФ; - в дверях лифтового холла, выходящих на незадымляемую лестничную клетку, допущена замена армированного стекла на обычное, чем нарушен п. 36 Правил противопожарного режима в РФ, а также п. 1 ч. 2, ст. 1, п. 2, ч. 1 ст. 6 СП 2.13130.212 Системы противопожарной
статьи 54, части 10 статьи 83, части 2 статьи 87, частей 1 и 8 статьи 89 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22 июля 2008 года №123-ФЗ, абзаца 1 пункта 4.2.5, абзаца 5 пункта 4.3.4, абзаца 1 пункта 4.2.6 СП 1.13130.2009. Свод правил. «Системы противопожарной защиты.Эвакуационные пути и выходы», утвержденного приказом МЧС РФ от 25 марта 2009 года №171, абзаца 4 пункта 5.4.5 СП 2.13130.2012. Свод правил « Системы противопожарной защиты.Обеспечение огнестойкости объектов защиты », утвержденного приказом МЧС России от 21 ноября 2012 года №69, пункта 38 Таблицы А.3 приложения А и абзаца 1 пункта А.4 приложения А к СП 5.13130.2009 Свод правил «Системы противопожарной защиты.Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические.Нормы и правила проектирования», утвержденного приказом МЧС России от 25 марта 2009 года №175, пункта 36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года №390. Однако, в силу
от 25.04.2012г № 390, допустило устройство в поэтажных коридорах многоквартирного жилого дома подсобных помещений (кладовых), путем возведения дополнительных перегородок с дверьми в 1-м подъезде 2,3,4,5,6,7,8,9 этажи; во 2-м подъезде 2,3,4,5,6,7,8,9 этажи; в 3-м подъезде 2,3,4,5,6,7,8,9 этажи; в 4-м подъезде 2,3,4,5,6,7,8,9 этажи; п. 3 - в нарушение статьи 40, статьи 56 Федерального закона, от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 5.4.16. СП 2.13130.2012 «Свод правил системы противопожарной защиты обеспечение огнестойкости объектов защиты », п. 1,6* СНиП 2.08.01-89* «Жилые здания» - допустило блокирование предусмотренных на каждом этаже окон в наружных стенах лестничных клеток типа Л1, открывание которых должно осуществляться изнутри без ключа и других специальных устройств, с площадью остекления не менее 1,2 м, в 1-м подъезде 2,3,4,5,6,7,8,9 этажи; во 2-м подъезде 2,3,4,5,6,7,8,9 этажи; в 3-м подъезде 2,3,4,5,6,7,8,9 этажи; в 4-м подъезде 2,3,4,5,6,7,8,9 этажи; п. 4 - в нарушение п. 33 Правил противопожарного режима в
