изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (далее также - Федеральный закон от 19 июля 2018 г. № 197-ФЗ) в связи с нарушением условий контракта сотрудником. Основанием для издания приказа об увольнении явилось заключение по результатам служебной проверки от 7 сентября 2018 г., утвержденное начальником Отдела Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Ингушетия 7 сентября 2018 г. По мнению ФИО1, его увольнение со службы в уголовно- исполнительной системе по названному основанию является незаконным, поскольку факт нарушения им условий контракта не доказан, с материалами служебной проверки он ознакомлен не был, ответчиком существенно нарушен порядок его увольнения. ФИО1 просил суд признать незаконными: заключение по результатам служебной проверки от 7 сентября 2018 г., приказ об увольнении от 7 сентября 2018 г. № 129 л/с, восстановить его на службе в прежней должности, взыскать денежное довольствие за время вынужденного прогула, компенсацию морального вреда в размере
выявлено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.37 КоАП РФ, а именно выявлена эксплуатацию рекламной конструкции (рекламный щит размером Зм x 6м), право собственности на которую перешло к нему от ООО «Ви Ай Пи-Медиа по соглашению № 19 от 15.05.2013 года о погашении задолженности по Договору займа №06/01 от 14.06.2011 года, посредством которой осуществлял распространение рекламной информации: «Звони на МегаФон, теперь бесплатно, тариф «Переходи на ноль. МегаФон» с другой стороны « Служба в уголовно-исполнительной системе это престиж и уверенность в завтрашнем дне. УФСИН. Телефон отдела кадров 8(4712)55-63-59. 8(4712) 55-63-53» без предусмотренного законодательством (ст. 19 п. 9 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе)) действующего разрешения на ее эксплуатацию. Разрешение №0263Р на распространение наружной рекламы и информации по средством указанной рекламной конструкции было выдано 05.07.2006 г. Департаментом архитектуры и градостроительства города Курска на срок до 01.06.2011 г. По указанному факту старшим государственным инспектором
(напротив <...>) индивидуальный предприниматель ФИО1, являясь должностным лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность по распространению наружной рекламы, допустил эксплуатацию рекламной конструкции (рекламный щит размером 3м*6м), право собственности на которую перешло к нему от ООО «Ви Ай Пи-Медиа по соглашению № 18 от 15.05.2013 года о погашении задолженности по Договору займа № 06/01 от 14.06.2011г., посредством которой осуществлял распространение рекламной информации: «Звони на МегаФон, теперь бесплатно, тариф «Переходи на ноль, МегаФон», с другой стороны « Служба в уголовно-исполнительной системе - это престиж и уверенность в завтрашнем дне. УФСИН. Телефон отдела кадров 8 (4712) 55-63-59, 8 (4712) 55-63-53» без предусмотренного законодательством действующего разрешения на ее эксплуатацию (ст. 19 п. 9 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе»). По результатам проверки начальником ОГИБДД УМВД России по г. Курску полковником полиции ФИО2 в отношении ИП ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 14.37 КоАП РФ от
направленного на предоставление им возможности полного освобождения от задолженности посредством банкротства. Как установили суды первой и апелляционной инстанций, задолженность перед УФСИН возникла в результате совершения ФИО1 незаконных, противоправных действий. Приговором Индустриального районного суда города Перми от 04.09.2017 по делу № 1-315/2017 ФИО1 признан виновным в совершении преступления в виде незаконного перемещения через государственную границу Российской Федерации сильнодействующих веществ, что послужило основанием для его увольнения из органов УФСИН – досрочного расторжения контракта о службе в уголовно-исполнительной системе , и для обращения кредитора в суд с иском о взыскании с должника затрат, связанных с его обучением. Ленинский районный суд города Кирова решением от 24.01.2018 по делу № 2-723/2018 взыскал с ФИО1 в пользу УФСИН 1 194 100 рублей 25 копеек затрат, связанных с обучением сотрудника. Определением от 29.03.2019 Арбитражный суд Кировской области включил в состав третьей очереди реестра требований кредиторов должника требование УФСИН в сумме 1 192 650 рублей 25
а также за успешное выполнение особо сложных и важных задач (далее - денежная премия). Статьей 97 Закона № 197-ФЗ предусмотрено, что до приведения в соответствие с Законом № 197-ФЗ федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, в том числе, нормативных правовых актов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа уголовно-исполнительной системы, регламентирующих правоотношения, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе , указанные нормативные правовые акты применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Руководствуясь приведенными положениями, суды правильно указали, что сотрудникам ФСИН России предусмотрены выплаты: премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей, которые выплачиваются ежемесячно одновременно с выплатой денежного довольствия и денежные премии за добросовестное выполнение особо сложных и важных задач, которые выплачиваются дополнительно разово за счет экономии денежных средств и являются в силу пункта 2 части 1 статьи 48 Закона № 197-ФЗ
ФИО1 неоднократно исковые требования уточнял, окончательно просил обязать УФСИН России по Забайкальскому краю для засчитать при назначении пенсии за выслугу лет период службы в календарном и льготном исчислении согласно трудового стажа: с 18.09.1995 г. по 01.11.2001 г. служба в органах внутренних дел непрерывно 6 лет 01 месяц 12 дней, с 20.11.2001 г. по 10.11.2003 г. служба в Читинской таможне непрерывно 01 год 11 месяцев 20 дней, с 24.12.2003 г. по 06.08.2004 г. служба в Уголовно –исполнительной системе непрерывно 00 лет 07 месяцев 10 дней, с 07.08.2004 г. по 23.05.2011 г. служба в УФСИН России по Забайкальскому краю непрерывно 06 лет 09 месяцев 16 дней, с 26.05.2011 г. по 12.04.2012 г. служба в Читинской таможне непрерывно 00 лет. 10 месяцев 16 дней, с 04.12.2012г. по 02.12.2014 г. служба в Уголовно –исполнительной системе непрерывно 1 год 11 месяцев 28 дней, всего выслуга лет в календарном исчислении 18 лет 04 месяца 17
