несоответствия маркировки требованиям ТР ТС». Общество, посчитав, что решение таможни об отказе в выпуске товара по ДТ является незаконным, обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу. Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.08.2021, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.11.2021 и постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 24.03.2022, заявление общества удовлетворено. Суды, руководствуясь нормами Таможенного кодекса, а также ТР ТС 025/2012, указали на то, что соблюдение запретов и ограничений в области технического регулирования осуществляется путем предоставления исключительно документа об оценке соответствия требованиям ТР ТС 025/2012 в виде декларации о соответствии. В настоящем случае при таможенном декларировании общество в отношении спорного товара представило декларацию о соответствии от 29.12.2020 № RU ДCN.АЖ56.В.11114/20, которая является действующей, внесена в единый государственный реестр и подтверждает, что задекларированная продукция соответствует требованиям ТР ТС 025/2012, а выявление некоторых недочетов в части маркировки товара, а именно отсутствие маркировки, предусмотренной пунктом
с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. В отзыве на кассационную жалобу общество просит принятые по делу судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу таможенного органа – без удовлетворения. Изучив материалы дела, проверив в соответствии с положениями статьи 29114 Кодекса законность обжалуемых судебных актов, Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации приходит к следующим выводам. При рассмотрении настоящего дела суды указали на то, что соблюдение запретов и ограничений в области технического регулирования осуществляется путем предоставления исключительно документа об оценке соответствия требованиям ТР ТС 025/2012 в виде декларации о соответствии. Суды также указали на то, что при таможенном декларировании общество в отношении спорного товара представило декларацию о соответствии от 29.12.2020 № RU ДCN.АЖ56.В.11114/20, которая являлась действующей в момент представления, была внесена в единый государственный реестр и подтверждает, что задекларированная продукция соответствует требованиям ТР ТС 025/2012, а выявление некоторых недочетов в части маркировки
названным Кодексом. В силу абзаца первого части 1 статьи 104 ТК ЕЭАС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Согласно части 1 статьи 118 ТК ЕЭАС выпуск товаров производится таможенным органом при условии, что лицом: 1) соблюдены условия помещения товаров под заявленную таможенную процедуру или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры, за исключением случаев, когда такое условие, как соблюдение запретов и ограничений в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов, может быть подтверждено после выпуска товаров; 2) уплачены таможенные сборы за совершение таможенными органами действий, связанных с выпуском товаров, если такие сборы установлены в соответствии с законодательством государства-члена и срок их уплаты установлен до выпуска товаров, в том числе до регистрации таможенной декларации. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 126 ТК ЕЭАС условно выпущенными считаются товары, помещенные под таможенную процедуру выпуска
нее, заслушав представителей сторон, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения. Судами установлено и подтверждено материалами дела, что 25.01.2017 на Барнаульский таможенный пост Обществом были поданы ДТ № 10605020/250117/0000335, № 10605020/250117/0000336, № 10605020/250117/0000337 с целью помещения под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления товара «томатная паста». В ходе документального таможенного контроля, проводимого до выпуска товаров, должностными лицами таможенного поста установлено, что в графе 44 ДТ отсутствовали сведения о сроке действия документа, подтверждающего соблюдение запретов и ограничений применительно к декларируемому товару (декларация о соответствии ЕАЭС № RU fl-CN.AB52.B.06460 от 24.01.2017). В связи с отсутствием в графе 44 ДТ сведений о сроке действия разрешительного документа, которые не могли быть дополнены в силу статьи 191 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее - ТК ТС) 26.01.2017 Барнаульским таможенным постом по ДТ № 10605020/250117/0000335, № 10605020/250117/0000336, № 10605020/250117/0000337 были приняты решения об отказе в выпуске товаров. В графе «С» ДТ указана причина, послужившая основанием для
ЕАЭС при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля применяются меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, меры защиты внутреннего рынка, законодательные акты государств-членов в сфере налогообложения, действующие на день регистрации таможенной декларации или иных таможенных документов. Согласно п.8 ст. III ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение. Согласно пп.4 п.1 статьи 108 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений , мер защиты внутреннего рынка. В соответствии со ст. 114 ТК ЕАЭС при предварительном таможенном декларировании должны быть заявлены сведения, подлежащие указанию в таможенной декларации, за исключением следующих сведений, которые по своему характеру могут быть не известны декларанту на момент подачи таможенной декларации: 1) о транспортных средствах, на которых будут перевозиться товары, кроме сведений о виде транспорта, которым будут перевозиться товары; 2) об отдельных документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) иные
РФ в виде штрафа, превышающего 50 000 руб. В остальной части требований отказано. Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2021 решение суда оставлено без изменения. В кассационной жалобе общество просит названные судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела. Заявитель кассационной жалобы указывает на отсутствие состава вмененного правонарушения, поскольку им при таможенном декларировании представлен необходимый документ, подтверждающий соблюдение запретов и ограничений . Кроме того, по мнению общества, таможней не исследовались обстоятельства о принятии всех зависящих от него мер по соблюдению норм действующего законодательства, а именно получение решения органа по сертификации от 19.05.2021 № 298. Проверив законность и обоснованность принятых по делу судебных актов, суд кассационной инстанции не нашел оснований для их отмены или изменения. Как следует из материалов дела, основанием для привлечения к ответственности послужили выводы таможни о несоблюдении обществом установленных международными договорами государств
декларировании товаров представило в таможенный орган недействительные документы, которые могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений. В результате ООО «С.В.Т.С.-Холдинг» совершило административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ. Так, при таможенном декларировании автомобилей были представлены разрешительные документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений в отношении декларируемых товаров: сертификаты соответствия на транспортные средства и свидетельства о безопасности конструкции транспортных средств, которые фактически не относятся к ввезенным транспортным средствам и являются недействительными в силу ст. 16.1 КоАП РФ. Основные идентификационные обозначения модели двигателя автомобилей в виде гравировки буквенночисловых символов, имеющиеся на корпусе двигателя и на боковой табличке-шильдике на двигателе, не соответствуют обозначениям модели двигателя, нанесенных на идентификационных табличках-шильдиках на агрегатах транспортных средств и сведениям соответствия в свидетельствах о
отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с договором о Союзе и (или) законодательством государств членов. Согласно ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) перемещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. В соответствии с п. 1 ст. 108 ТК ЕАЭС подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, к которым в том числе относятся документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений . В соответствии с пп. 3 п. 3 ст. 135 ТК ЕАЭС условиями помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления являются соблюдение запретов и ограничений в соответствии со ст. 7 настоящего Кодекса. Согласно п. 1 ст. 118 ТК ЕАЭС выпуск товаров осуществляется таможенными органами при соблюдении условий того, что соблюдены условия помещения товаров под заявленную таможенную процедуру или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим
в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена; количество в килограммах. (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость. В соответствии со ст. 108 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений , мер защиты внутреннего рынка. Документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, должны быть у декларанта на момент подачи таможенной декларации, за исключением случаев, когда исходя из особенностей таможенного декларирования товаров, установленных законодательством государств-членов о таможенном регулировании в соответствии с п. 8 ст. 104 ТК ЕАЭС или определенных статьями 114-117 ТК ЕАЭС, такие документы могут отсутствовать на момент подачи таможенной декларации. Согласно п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация
28.05.2010 «О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе» (по тексту — Единый перечень), в случае, если данный товар является изделием, предназначенным для контакта с пищевыми продуктами (кроме посуды, столовых принадлежностей, технологического оборудования и упаковки (укупорочных средств). Таким образом, товар подлежит государственной регистрации и, соответственно, государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС, Союз). Учитывая то, что в 44 графе ДТ сведений о документах подтверждающих соблюдение запретов и ограничений не заявлено, в адрес Общества направлено требование, о предоставлении соответствующих объяснений. В ответ на указанный запрос Общество сообщило, что в 44 графе ДТ не заявлено свидетельство о государственной регистрации (далее - СГР), т.к. товар не подлежит государственной регистрации согласно заявленному в 44 графе Разъяснению Министерства Здравоохранения Республики Беларусь № 18-01/1153 от 19.08.2020 (09023 18-01/1153 19.08.20). Из текста письма Министерства Здравоохранения Республики Беларусь № 18-01/1153 от 19.08.2020, следует, что «...мешок для запекания картофеля в
