N 1583дсп. <4> Положение о МЧС России, утвержденное указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 (п. 4), Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ст. 25). <1> Протокол совещания у Председателя Правительства Российской Федерации от 27 июля 2021 г. N ММ-П4-17пр (п. 16). <2> Протокол совещания у Председателя Правительства Российской Федерации от 27 июля 2021 г. N ММ-П4-17пр (п. 16). <3> Решение Совета безопасности Российской Федерации. <4> Правила использования и содержаниясредствиндивидуальнойзащиты , приборов радиационной, химической разведки и контроля, утвержденные приказом МЧС России от 27.05.2003 N 285, зарегистрированным в Минюсте России 29 июля 2003 г., регистрационный N 4934 (п. 2.8.12). <5> Правила использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, утвержденные приказом МЧС России от 27.05.2003 N 285, зарегистрированным в Минюсте России 29 июля 2003 г., регистрационный N 4934 (п. 1.2). <1> Положение о системах оповещения населения, утвержденное приказом МЧС России
цистерны. Резервуары для хранения бензина и топлива должны быть оборудованы гильзами для отделения газового пространства резервуара от атмосферы при вскрытии замерного люка и дисками-отражателями на патрубках дыхательной аппаратуры. Хранение каждой марки нефтепродукта осуществляется раздельно с закреплением за ней отдельного технологического комплекса. 3.10. Порядок хранения средств индивидуальной защиты Хранение средств индивидуальной защиты должно соответствовать требованиям: приказа МЧС России от 27 мая 2003 г. N 285 "Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержаниясредствиндивидуальнойзащиты , приборов радиационной, химической разведки и контроля"; приказа МЧС России от 1 октября 2014 г. N 543 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты". Средства индивидуальной защиты в местах хранения размещаются отдельно от других материальных ресурсов и должны соответствовать утвержденной номенклатуре и требованиям ГОСТов (технических условий). Их качественное состояние должно быть подтверждено паспортами, формулярами, актами лабораторных испытаний и свидетельствами. 4. ОСВЕЖЕНИЕ И ЗАМЕНА РЕЗЕРВОВ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ По истечении сроков хранения
время подлежит население, проживающее: на территориях, отнесенных к группам по гражданской обороне (далее - ГО); - в населенных пунктах с объектами особой важности и железнодорожными станциями первой и второй категорий и объектами, отнесенными к категориям по ГО, а также с объектами, критически важными для национальной безопасности Российской Федерации; - на территориях в пределах границ зон возможного радиоактивного, химического и биологического загрязнения (заражения). Приказом МЧС России от 27.05.2005 N 285 утверждены Правила использования и содержаниясредствиндивидуальнойзащиты , приборов радиационной, химической разведки и контроля, которые устанавливают требования к складским помещениям, а также порядку накопления, хранения, учета, использования и восполнения запасов средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля. Исполнение требований настоящих Правил обязательно для организаций, использующих и содержащих средства индивидуальной защиты, приборы радиационной, химической разведки и контроля (далее - средства радиационной и химической защиты) в интересах гражданской обороны. Правила определяют порядок использования и содержания: - средств индивидуальной защиты органов
ИНЖЕНЕР-ДОЗИМЕТРИСТ Должностные обязанности. Обеспечивает контроль радиационной обстановки, в том числе по мощности дозы и плотности потоков ионизирующих излучений, уровням радиоактивного загрязнения поверхностей, оборудования, транспортных средств, спецодежды и других средств индивидуальной защиты, территории и т.п. Участвует в разработке, организации и проведении профилактических мероприятий по снижению радиационного воздействия на персонал организации. Организует контроль содержания радиоактивных газов и аэрозолей в воздухе производственных помещений и атмосферном воздухе. Организует контроль индивидуальных доз внешнего и внутреннего облучения персонала и наличия средств защиты. Прогнозирует радиационную обстановку и осуществляет оценку индивидуальных дозовых нагрузок на персонал при возможных радиационных авариях. Разрабатывает программу изучения радиационной обстановки и надежности защиты в контролируемой зоне. Разрабатывает методики и инструкции по проведению дозиметрических и радиометрических исследований. Выполняет необходимые дозиметрические и радиометрические измерения. Осваивает новые методы и приборы дозиметрических измерений. Выполняет необходимые измерения по исследованию технических характеристик нестандартизованных дозиметрических приборов, разрабатывает к ним эксплуатационную документацию. Определяет места проведения измерений радиационной обстановки переносными и стационарными приборами.
нарушены условия жизнедеятельности людей, не выходят за пределы территории объекта. На территории с. Завьялово нет объектов по хранению и уничтожению химического оружия, а также нет сведений о том, что территория с. Завьялово находится в пределах границ зон возможного опасного радиоактивного загрязнения (заражения), химического загрязнения (заражения), биологического загрязнения (заражения). Следовательно, требование об обеспечении средствами индивидуальной защиты нештатные и аварийно-спасательные формирования и рабочий персонал школ, указанные в оспариваемом предписании не имеют законных оснований. Использование и содержание средств индивидуальной защиты регламентируется «Правилами использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля», утвержденными Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 27.05.2003 №285. В соответствии с п. 1.2 исполнение требований, указанных в Правилах обязательны для организаций, использующих и содержащих средства индивидуальной защиты, приборы радиационной, химической разведки и контроля в интересах гражданской обороны. Главное Управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
100% об общей численности; - руководитель организации не прошел обучение в области гражданской обороны; - не организовано обучение персонала по вопросам ГО; - работники эвакокомиссии не прошли обучение; - не соответствует количество работников в подразделении ГО по установленным нормам; - план основных мероприятий не согласован; - отсутствуют дополнительные паторны из расчеты на 40% от общей численности; - не созданы запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; - не назначено должностное лицо, ответственное за содержание средств индивидуальной защиты ; - отсутствуют паспорта средств индивидуальной защиты; - не проводятся осмотры средств индивидуальной защиты; - отсутствует журнал проверки состояния убежища в защитном сооружении ГО №1639; - отсутствует инструкция по технике безопасности при обслуживании оборудования в защитном сооружении ГО №1639; - отсутствует инструкция по использованию средств индивидуальной защиты в защитном сооружении ГО №1639; - отсутствует инструкция по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования, правила пользования приборами в защитном сооружении ГО №1639; - отсутствует инструкция
организации; - отсутствуют дополнительные патроны к фильтрующим противогазам для защиты от аварийно химически опасных веществ в военное время из расчета на 40% от их общей численности, если они не обеспечивают защиту от аммиака; - не определена номенклатура и объемы запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; - отсутствует план гражданской обороны организации, не отнесенных к категориям по гражданской обороне и (или) прекращающие работу в военное время; - не назначено должностное лицо, ответственное за содержание средств индивидуальной защиты ; В целях устранения данных нарушений Обществу выдано предписание №2-4-133/3/1-11 от 16.11.2012. Общество не согласилось с предписанием и обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. - пункты 1, 2, 8 предписания В соответствии с пунктом 6 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденным Приказом МЧС России от 21.12.2005г. №993, обеспечению СИЗ в военное время подлежит население, проживающее на территориях, отнесенных к группам по гражданской обороне. Согласно Постановлению Правительства РФ от 03.10.1998г.
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона» подлежат отражению расходы на обеспечение деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и определена целевая статья 219 0000 «Мероприятия по гражданской обороне», в которой отражаются расходы на проведение мероприятий по гражданской обороне и статья 219 01 00 «Подготовка населения и организаций к действиям в чрезвычайной ситуации в мирное время», в которых отражаются расходы на закупку и содержание средств индивидуальной защиты , приборов радиационной, химической разведки и контроля. В ходе проведения проверки Предприятие сообщило (письмо от 11.07.2013 №647), что не располагает материально-техническими, продовольственными, медицинскими и иными запасами (резервами), ввиду отсутствия финансовых средств. Подтверждающих документов о создании в ГУП «Строитель» в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, а также об определении номенклатуры и объемов этих запасов с учетом методических рекомендаций, разрабатываемых МЧС России совместно с Министерством экономического развития РФ, в период
состояния убежища в защитном сооружении гражданской обороны N 1639, а также о правомерности выданного предписания об обеспечении работников средствами индивидуальной защиты, индивидуальной медицинской защиты в установленном количестве; об обучении работников эвакуационного органа; о необходимости определения количества работников в подразделении гражданской обороны по установленным нормам; о согласовании плана основных мероприятий; о необходимости наличия дополнительных патронов, паспорта средств индивидуальной защиты; о создании запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; о назначении должностного лица, ответственного за содержание средств индивидуальной защиты ; о проведении осмотров средств индивидуальной защиты. Также судами установлено, что предписание соответствует Закону, Положению о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, Положению о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны (утверждены постановлениями Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 N 379, от 10.07.1999 N 782 соответственно), Правилам использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки
