и ее развитии, устанавливаются особенности участия публично-правовых образований в инвестиционной деятельности, которые предусматривают возможность привлечения к реализации инвестиционного проекта частного инвестора, а также установление определенных параметров участия публично-правового образования в такой деятельности в соответствии с практикой реализации коммерческих инвестиционных проектов в целях обеспечения интересов Российской Федерации как собственника. Создает правовую основу для системной и комплексной работы по поддержке вложения инвестиций частными инвесторами. В силу части 1 статьи 6 Федерального закона № 69-ФЗ соглашение о защите и поощрении капиталовложений заключается с организацией, реализующей проект, при условии, что такое соглашение предусматривает реализацию нового инвестиционного проекта в одной из сфер российской экономики, за исключением определенных сфер и видов деятельности, в том числе оптовой и розничной торговли, игорного бизнеса, производства табачных изделий, алкогольной продукции и т.д. Исходя из общего предмета регулирования Федерального закона № 69-ФЗ с учетом предмета соглашения о защите и поощрении капиталовложений, установленного статьей 10 Федерального закона № 69-ФЗ, ключевой составляющей новой
признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными. В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 69-ФЗ законодательство Российской Федерации о защите и поощрении капиталовложений состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. В силу части 1 статьи 6 Федерального закона № 69-ФЗ соглашение о защите и поощрении капиталовложений заключается с организацией, реализующей проект, при условии, что такое соглашение предусматривает реализацию нового инвестиционного проекта в одной из сфер российской экономики, за исключением определенных сфер и видов деятельности, в том числе оптовой и розничной торговли, игорного бизнеса, производства табачных изделий, алкогольной продукции и т.д. Исходя из общего предмета регулирования Федерального закона № 69-ФЗ с учетом предмета соглашения о защите и поощрении капиталовложений, установленного статьей 10 Федерального закона № 69-ФЗ, ключевой составляющей новой
Ссылка заявителя на положение подпункта 11 пункта 1.1 статьи 6 Федерального закона от 01.04.2020 № 69-ФЗ «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации» (далее – Закон № 69-ФЗ) в подтверждение своей позиции является несостоятельной и не могла быть принята судом первой инстанции во внимание в связи с применением определения ТЛК в редакции Федерального закона № 69-ФЗ исключительно в целях данного федерального закона, а именно в целях осуществления инвестиционной деятельности на основании соглашения о защите и поощрении капиталовложений , что прямо установлено пунктом 1.1 статьи 6 Закона № 69-ФЗ. Довод заявителя о практике присвоения статуса стратегического инвестиционного проекта Санкт-Петербурга аналогичным проектам правомерно отклонен судом первой инстанции, поскольку вопрос законности и обоснованности иных решений Комитета в отношении других инвестиционных проектов и инвесторов не является предметом рассмотрения данного дела. Статус стратегического инвестиционного проекта Санкт-Петербурга, стратегического инвестора Санкт-Петербурга присваивается инвестиционному проекту и инвестору на основании решения Комитета о соответствии материалов инициатора требованиям, определенным
Ссылка заявителя на положение подпункта 11 пункта 1.1 статьи 6 Федерального закона от 01.04.2020 № 69-ФЗ «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации» (далее – Закон № 69-ФЗ) в подтверждение своей позиции является несостоятельной и не могла быть принята судом первой инстанции во внимание в связи с применением определения ТЛК в редакции Федерального закона № 69-ФЗ исключительно в целях данного федерального закона, а именно в целях осуществления инвестиционной деятельности на основании соглашения о защите и поощрении капиталовложений , что прямо установлено пунктом 1.1 статьи 6 Закона № 69-ФЗ. Довод заявителя о практике присвоения статуса стратегического инвестиционного проекта Санкт-Петербурга аналогичным проектам является несостоятельным, поскольку вопрос законности и обоснованности иных решений Комитета в отношении других инвестиционных проектов и инвесторов не является предметом рассмотрения данного дела. Статус стратегического инвестиционного проекта Санкт-Петербурга, стратегического инвестора Санкт-Петербурга присваивается инвестиционному проекту и инвестору на основании решения Комитета о соответствии материалов инициатора требованиям, определенным законодательством, принятого в
регулирующие условия и порядок заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений со стороны муниципальных образований. Данный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением инвестиций на основании соглашения о защите и поощрении капиталовложений. Регламентируются порядок заключения, исполнения, изменения и прекращения соглашений о защите и поощрении капиталовложений, устанавливается ответственность за нарушение условий соглашения, конкретизируются условия и объемы предоставляемой государственной поддержки инвестиционных проектов. Статьей 16 ФЗ от 01 апреля 2020 года №69-ФЗ предусмотрено, что соглашение о защите и поощрении капиталовложений , стороной которого является муниципальное образование, может быть заключено не ранее чем по истечении одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Данный закон вступил в силу со дня официального опубликования 01 апреля 2020 года, за исключением отдельных положений, вступающих в законную силу в иные сроки. В судебном заседании установлено, что прокуратурой Сосновского района во исполнение пункта 2.4 решения коллегии прокуратуры Тамбовской области от 11 февраля 2021 года «Об итогах
регулирующие условия и порядок заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений со стороны муниципальных образований. Данный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением инвестиций на основании соглашения о защите и поощрении капиталовложений. Регламентируются порядок заключения, исполнения, изменения и прекращения соглашений о защите и поощрении капиталовложений, устанавливается ответственность за нарушение условий соглашения, конкретизируются условия и объемы предоставляемой государственной поддержки инвестиционных проектов. Статьей 16 ФЗ от 01 апреля 2020 года №69-ФЗ предусмотрено, что соглашение о защите и поощрении капиталовложений , стороной которого является муниципальное образование, может быть заключено не ранее чем по истечению одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Данный закон вступил в силу со дня официального опубликования 01 апреля 2020 года, за исключением отдельных положений, вступающих в законную силу в иные сроки. В судебном заседании установлено, что прокуратурой Сосновского района во исполнение пункта 2.4 решения коллегии прокуратуры Тамбовской области от 11 февраля 2021 года «Об итогах
за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение включают, в том числе меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий. Постановлением правительства РФ от 03.10.2020 № 1599 утверждены Правила предоставления из федерального бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) предприятий) на возмещение затрат на создание (строительство), модернизацию и (или) реконструкцию обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктур, необходимых для реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений , а также затрат на уплату процентов по кредитам и займам, купонных платежей по облигационным займам, привлеченным на указанные цели, и определения объема возмещения указанных затрат. Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 03.10.2020 № 1599 органам местного самоуправления рекомендовано руководствоваться Правилами. Согласно пункту 9 Правил субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российском Федерации. Административный истец полагает, что, субсидия считается предоставленной хозяйствующему субъекту
бюджетной системы Российской Федерации, предусмотренных для реализации дополнительных общеобразовательных программ является одним из принципов обеспечения персонифицированного учета детей и персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в субъекте Российской Федерации. Постановлением правительства РФ от 03.10.2020 №1599 утверждены Правила предоставления из федерального бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) предприятий) на возмещение затрат на создание (строительство), модернизацию и (или) реконструкцию обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктур, необходимых для реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений , а также затрат на уплату процентов по кредитам и займам, купонных платежей по облигационным займам, привлеченным на указанные цели, и определения объема возмещения указанных затрат (далее - Правила). Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 03.10.2020 №1599 органам местного самоуправления рекомендовано руководствоваться Правилами. Согласно пункту 9 Правил субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российском Федерации. Таким образом, субсидия считается предоставленной хозяйствующему субъекту
работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Постановления Правительства Российской Федерации от 3 октября 2020 г. N 1599 "О порядке предоставления из федерального бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных (муниципальных) предприятий) на возмещение затрат на создание (строительство), модернизацию и (или) реконструкцию обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктур, необходимых для реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений , а также затрат на уплату процентов по кредитам и займам, купонных платежей по облигационным займам, привлеченным на указанные цели, и определения объема возмещения указанных затрат", в соответствии с пунктом 3 которого органам местного самоуправления рекомендовано руководствоваться утвержденным порядком предоставления субсидий, суд первой инстанции пришел к выводу, что положения оспариваемых пунктов Порядка предоставления грантов содержат условие об установлении в муниципальном правовом акте чрезмерных условий для отказа в предоставлении гранта, а также условия
